Strategia Ochrony Środowiska Arktyki

Arktyczny krajobraz

Arktyczna Strategia Ochrony Środowiska ( AEPS ) (czasami nazywana Inicjatywą Fińską ) to wielostronne, niewiążące porozumienie między państwami Arktyki w sprawie ochrony środowiska w Arktyce. Dyskusje rozpoczęły się w 1989 r., kiedy AEPS został przyjęty w czerwcu 1991 r. przez Kanadę , Danię , Finlandię , Islandię , Norwegię , Szwecję , Związek Radziecki i Stany Zjednoczone. . AEPS zajmuje się monitorowaniem, oceną, ochroną, gotowością / reagowaniem na sytuacje kryzysowe oraz ochroną strefy arktycznej. Został on nazwany głównym osiągnięciem politycznym epoki pozimnowojennej .

Tło

W styczniu 1989 r. Finlandia wysłała list do innych państw arktycznych z propozycją zwołania konferencji na temat ochrony środowiska arktycznego . Na w Rovaniemi we wrześniu 1989 r. powołano dwie grupy robocze. Następnie odbyło się drugie spotkanie konsultacyjne w Yellowknife na Terytoriach Północno-Zachodnich w Kanadzie w kwietniu 1990 r., gdzie powołano trzecią grupę ad hoc w celu opracowania strategii. Zaowocowało to również przygotowaniem projektu dokumentu. Kiruna w Szwecji odbyło się trzecie spotkanie, które odbyło się w styczniu 1991 r., podczas którego jedna grupa pracowała nad opracowaniem AEPS, podczas gdy inna zajmowała się konkretnymi kwestiami środowiskowymi .

Przyjęcie

Urzędnicy rządowi ze wszystkich krajów arktycznych zebrali się w Rovaniemi w czerwcu 1991 roku na ostatnim spotkaniu konsultacyjnym. Pierwsze trzy dni obejmowały spotkania, a następnie w dniach 13–14 czerwca odbyło się spotkanie na szczeblu ministerialnym, które obserwowali przedstawiciele Niemiec , Polski , Wielkiej Brytanii i Organizacji Narodów Zjednoczonych .

Trzy organizacje ludności tubylczej obserwowały, uczestniczyły i pomagały w opracowaniu strategii, a później stały się stałymi uczestnikami Rady Arktycznej: Rada Samów , Konferencja Okołobiegunowa Eskimosów oraz Stowarzyszenie Mniejszości Rdzennych Północy, Syberii i Dalekiego Wschodu Federacji Rosyjskiej (RAIPON). Uznali spotkanie ministerialne w Rovaniemi za „historyczne”, ponieważ po raz pierwszy rdzenni mieszkańcy Arktyki uczestniczyli w procesie przygotowania międzynarodowej deklaracji.

W dniu 14 czerwca 1991 r. formalnie przyjęto AEPS i Deklarację w sprawie ochrony środowiska Arktyki („Deklaracja z Rovaniemi”). Jako główne cele wymieniono m.in.

„Zachowanie jakości środowiska i zasobów naturalnych, dostosowanie zasad ochrony środowiska do potrzeb i tradycji rdzennych mieszkańców Arktyki, monitorowanie warunków środowiskowych oraz zmniejszanie i ostatecznie eliminowanie zanieczyszczeń w środowisku arktycznym”.

Podejmować właściwe kroki

AEPS nakreślił pięć celów i sześć problemów związanych z zanieczyszczeniem. Kwestie prawne dotyczyły jej zakresu jurysdykcyjnego i zakresu obowiązków dla państw członkowskich. Wokół tych zagadnień zorganizowano zadania związane z gromadzeniem danych, kompilacją informacji i oceną.

Na kolejnym spotkaniu w 1993 r. w Nuuk na Grenlandii ministrowie zatwierdzili rozszerzenie AEPS w celu zajęcia się zrównoważonym rozwojem i wydali Deklarację z Nuuk. Kolejne spotkanie miało miejsce w 1996 roku w Ottawie w Kanadzie , czego efektem była Deklaracja Ottawska (1996) i powołanie Rady Arktycznej . Ostatnie spotkanie, które odbyło się w 1997 r. w Alcie w Norwegii, po wchłonięciu AEPS w 1996 r. do Rady Arktycznej, zaowocowało Deklaracją z Alty.

AEPS pozostaje strategią dla grup roboczych Rady, w tym:

  • Program monitorowania i oceny Arktyki (AMAP)
  • Ochrona flory i fauny Arktyki (CAFF)
  • Ochrona Morskiego Środowiska Arktyki (PAME)
  • Awaryjne, zapobieganie, gotowość i reagowanie (EPPR)
  • Zrównoważony rozwój i wykorzystanie (SDU)

Krytyka

Krytycy Arktycznej Strategii Ochrony Środowiska argumentują, że:

  1. Brakuje mu bieżącej uwagi i kierunku politycznego, a także zaangażowania finansowego.
  2. Brak mocy prawnej traktatu.
  3. Obejmuje badania i rozmowy, ale brakuje konkretnych działań.
  4. Nie dotyczy konkretnych problemów, na przykład arktycznej mgły .

Zobacz też

Linki zewnętrzne