Strategia Ochrony Środowiska Arktyki
Arktyczna Strategia Ochrony Środowiska ( AEPS ) (czasami nazywana Inicjatywą Fińską ) to wielostronne, niewiążące porozumienie między państwami Arktyki w sprawie ochrony środowiska w Arktyce. Dyskusje rozpoczęły się w 1989 r., kiedy AEPS został przyjęty w czerwcu 1991 r. przez Kanadę , Danię , Finlandię , Islandię , Norwegię , Szwecję , Związek Radziecki i Stany Zjednoczone. . AEPS zajmuje się monitorowaniem, oceną, ochroną, gotowością / reagowaniem na sytuacje kryzysowe oraz ochroną strefy arktycznej. Został on nazwany głównym osiągnięciem politycznym epoki pozimnowojennej .
Tło
W styczniu 1989 r. Finlandia wysłała list do innych państw arktycznych z propozycją zwołania konferencji na temat ochrony środowiska arktycznego . Na w Rovaniemi we wrześniu 1989 r. powołano dwie grupy robocze. Następnie odbyło się drugie spotkanie konsultacyjne w Yellowknife na Terytoriach Północno-Zachodnich w Kanadzie w kwietniu 1990 r., gdzie powołano trzecią grupę ad hoc w celu opracowania strategii. Zaowocowało to również przygotowaniem projektu dokumentu. Kiruna w Szwecji odbyło się trzecie spotkanie, które odbyło się w styczniu 1991 r., podczas którego jedna grupa pracowała nad opracowaniem AEPS, podczas gdy inna zajmowała się konkretnymi kwestiami środowiskowymi .
Przyjęcie
Urzędnicy rządowi ze wszystkich krajów arktycznych zebrali się w Rovaniemi w czerwcu 1991 roku na ostatnim spotkaniu konsultacyjnym. Pierwsze trzy dni obejmowały spotkania, a następnie w dniach 13–14 czerwca odbyło się spotkanie na szczeblu ministerialnym, które obserwowali przedstawiciele Niemiec , Polski , Wielkiej Brytanii i Organizacji Narodów Zjednoczonych .
Trzy organizacje ludności tubylczej obserwowały, uczestniczyły i pomagały w opracowaniu strategii, a później stały się stałymi uczestnikami Rady Arktycznej: Rada Samów , Konferencja Okołobiegunowa Eskimosów oraz Stowarzyszenie Mniejszości Rdzennych Północy, Syberii i Dalekiego Wschodu Federacji Rosyjskiej (RAIPON). Uznali spotkanie ministerialne w Rovaniemi za „historyczne”, ponieważ po raz pierwszy rdzenni mieszkańcy Arktyki uczestniczyli w procesie przygotowania międzynarodowej deklaracji.
W dniu 14 czerwca 1991 r. formalnie przyjęto AEPS i Deklarację w sprawie ochrony środowiska Arktyki („Deklaracja z Rovaniemi”). Jako główne cele wymieniono m.in.
„Zachowanie jakości środowiska i zasobów naturalnych, dostosowanie zasad ochrony środowiska do potrzeb i tradycji rdzennych mieszkańców Arktyki, monitorowanie warunków środowiskowych oraz zmniejszanie i ostatecznie eliminowanie zanieczyszczeń w środowisku arktycznym”.
Podejmować właściwe kroki
AEPS nakreślił pięć celów i sześć problemów związanych z zanieczyszczeniem. Kwestie prawne dotyczyły jej zakresu jurysdykcyjnego i zakresu obowiązków dla państw członkowskich. Wokół tych zagadnień zorganizowano zadania związane z gromadzeniem danych, kompilacją informacji i oceną.
Na kolejnym spotkaniu w 1993 r. w Nuuk na Grenlandii ministrowie zatwierdzili rozszerzenie AEPS w celu zajęcia się zrównoważonym rozwojem i wydali Deklarację z Nuuk. Kolejne spotkanie miało miejsce w 1996 roku w Ottawie w Kanadzie , czego efektem była Deklaracja Ottawska (1996) i powołanie Rady Arktycznej . Ostatnie spotkanie, które odbyło się w 1997 r. w Alcie w Norwegii, po wchłonięciu AEPS w 1996 r. do Rady Arktycznej, zaowocowało Deklaracją z Alty.
AEPS pozostaje strategią dla grup roboczych Rady, w tym:
- Program monitorowania i oceny Arktyki (AMAP)
- Ochrona flory i fauny Arktyki (CAFF)
- Ochrona Morskiego Środowiska Arktyki (PAME)
- Awaryjne, zapobieganie, gotowość i reagowanie (EPPR)
- Zrównoważony rozwój i wykorzystanie (SDU)
Krytyka
Krytycy Arktycznej Strategii Ochrony Środowiska argumentują, że:
- Brakuje mu bieżącej uwagi i kierunku politycznego, a także zaangażowania finansowego.
- Brak mocy prawnej traktatu.
- Obejmuje badania i rozmowy, ale brakuje konkretnych działań.
- Nie dotyczy konkretnych problemów, na przykład arktycznej mgły .
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- Strategia Ochrony Środowiska Arktyki, 1991
- Deklaracje:
- Grupy robocze:
- 1991 w stosunkach międzynarodowych
- 1991 w środowisku
- Środowisko Arktyki
- Stosunki zagraniczne Kanady
- Stosunki zagraniczne Danii
- Stosunki zagraniczne Finlandii
- Stosunki zagraniczne Grenlandii
- Stosunki zagraniczne Norwegii
- Stosunki zagraniczne Rosji
- Stosunki zagraniczne Szwecji
- Stosunki zagraniczne Związku Radzieckiego
- Stosunki zagraniczne Stanów Zjednoczonych
- Rząd Arktyki
- Prawo międzynarodowe