Ustawa o żywności z 1984 r
| |
| Długi tytuł | Ustawa konsolidująca przepisy ustaw o żywności i lekach z lat 1955–1982, ustawy o cukrze z 1956 r., ustawy o żywności i lekach (mleko) z 1970 r., sekcja 7 ust. 3 i (4) ustawy o Wspólnotach Europejskich z 1972 r., sekcja 198 z ustawa o samorządzie terytorialnym z 1972 r. i część IX ustawy o samorządzie terytorialnym (przepisy różne) z 1982 r. oraz powiązane przepisy. |
|---|---|
| Cytat | 1984 ok. 30 |
| Zasięg terytorialny | W dużej mierze Anglia i Walia, z niektórymi odcinkami rozciągającymi się na Szkocję i Irlandię Północną |
| Daktyle | |
| Królewska zgoda | 26 czerwca 1984 |
| Tekst statutu w pierwotnej wersji | |
| Zmieniony tekst statutu z poprawkami | |
Ustawa o żywności z 1984 r. jest aktem parlamentu Zjednoczonego Królestwa odnoszącym się do prawa żywnościowego i rynków. Ustawa konsoliduje kilka wcześniejszych ustaw , a także umożliwia ministrom wydawanie rozporządzeń bez dalszych aktów prawnych . Ustawa o żywności przyniosła konsumentowi dodatkową ochronę przed żywnością szkodliwą dla zdrowia ludzkiego, która wcześniej opierała się na definicjach z epoki wiktoriańskiej. Określił również relacje między rządem a niedawno sprywatyzowaną firmą British Sugar i zezwolił władzom lokalnym na tworzenie chłodni. Znaczna część ustawy została zastąpiona ustawą o bezpieczeństwie żywności z 1990 r., ale część III, przyznająca władzom lokalnym uprawnienia do regulowania rynków, pozostaje w mocy.
Opis
Ustawa o żywności z 1984 r. została uchwalona przez parlament w 1984 r., podczas drugiej kadencji liderki Partii Konserwatywnej Margaret Thatcher na stanowisku premiera. Otrzymał sankcję królewską 26 czerwca 1984 r.
Ustawa o żywności z 1984 r. była aktem konsolidującym , łączącym istniejące uprawnienia w jednym akcie bez istotnych zmian. Ujednolicone akty obejmowały ustawy o żywności i lekach z lat 1955–1982, ustawę o cukrze z 1956 r., ustawę o żywności i lekach (mleko) z 1970 r. oraz części ustawy o wspólnotach europejskich z 1972 r., ustawę o samorządzie lokalnym z 1972 r. i ustawę o samorządzie lokalnym ( przepisy różne ) 1982 . Znaczna część ujednoliconego ustawodawstwa nie była zasadniczo aktualizowana od 1938 r. Jest to również akt upoważniający , pozwalający ministrom zdrowia i rolnictwa na wprowadzanie w przyszłości dalszych rozporządzeń i kodeksów postępowania bez dodatkowych aktów prawa pierwotnego.
Akt ma siedem części. Część I dotyczy ogólnie żywności, część II przetwory mleczne, część III regulacja rynków, część IV sprzedaż żywności przez straganiarzy , część V przemysł buraczany i chłodnie, część VI dotyczy spraw administracyjnych i środków prawnych, a część VII zajmował się różnymi sprawami, w tym zezwalał ministrom na wydawanie rozporządzeń zgodnych z przepisami Wspólnoty Europejskiej . Ustawa została opisana przez autora prawa żywnościowego Stephena J. Fallowsa jako „kamień węgielny systemu prawa żywnościowego działającego w Wielkiej Brytanii”.
Żywność
Ustawa o żywności była wówczas najbardziej wszechstronnym zestawem środków bezpieczeństwa żywności w prawie angielskim. Po raz pierwszy prawo stworzyło przestępstwa wykraczające poza ograniczone przestępstwo „fałszowania” wprowadzone w epoce wiktoriańskiej, dostosowując prawo do rozwoju nowych dodatków do żywności, chemikaliów i procesów. Fałszowanie obejmowało jedynie dodawanie szkodliwych materiałów do środków spożywczych. Ustawa o żywności z 1984 r. Wymagała, aby nic nie było dodawane ani usuwane z żywności, aby uczynić ją niezdatną do spożycia przez ludzi („uczynić żywność szkodliwą dla zdrowia”). Oprócz przestępstwa uczynienia żywności niezdatną do spożycia przez ludzi, ustawa stworzyła przestępstwa sprzedaży lub reklamy takiej żywności, nawet nieświadomie.
Ustawa przewidywała również ogólną ochronę zakupów żywności w tym sensie, że przestępstwem była sprzedaż żywności „nieo charakterze, treści lub jakości”, której żądał kupujący. Takie sformułowanie istnieje w brytyjskim prawie żywnościowym od 1875 r. Oświadczenie „natura” odnosi się przede wszystkim do żywności naturalnej i obejmuje fałszywy opis przez nabywcę, na przykład błędne określenie rodzaju ryb, które zawiera produkt. Klauzula „substancja” odnosi się do składu żywności i obejmuje fałszowanie, zanieczyszczenie lub ciała obce. „Jakość” to subiektywna ocena sądu, że żywność nie spełnia oczekiwanych standardów i obejmuje na przykład żywność, której termin przydatności do spożycia wygasł. Ustawa stanowi, że przestępstwo jest popełniane tylko wtedy, gdy żywność jest sprzedawana z „uprzedzeniami kupującego”, co oznacza, że żadne przestępstwo nie powstaje, jeśli kupujący jest świadomy różnicy w stosunku do oczekiwanej w momencie zakupu.
Większość postępowań na mocy klauzuli merytorycznej dotyczyła oczywistych naruszeń, takich jak widoczny wzrost pleśni lub obecność ciał obcych. Ściganie na podstawie klauzuli jakościowej opierało się zwykle na wprowadzającym w błąd opisie produktu przez sprzedawcę. Obejmowały one skądinąd legalne produkty sprzedawane jako „premium” lub „dodatkowa jakość”, w przypadku których udział materiałów niskiej jakości był większy niż oczekiwał nabywca. Maksymalna kara za sprzedaż żywności niespełniającej norm wynosiła 2000 funtów.
Ustawa przyznała również ministrom uprawnienia do żądania od producentów szczegółowych informacji na temat składników każdego środka spożywczego. Reguluje również etykietowanie żywności, czyniąc przestępstwem fałszywe opisywanie żywności przez sprzedawców lub stosowanie celowo wprowadzających w błąd etykiet. Część ustawy dotycząca buraków cukrowych dotyczyła przede wszystkim szczególnych relacji między rządem a niedawno sprywatyzowaną firmą British Sugar . Sekcja chłodni zajmowała się głównie wydawaniem zezwoleń władzom lokalnym na zakładanie chłodni do przechowywania żywności. Ustawa zawierała również 11 harmonogramów, w tym te określające szczegółowe procedury pobierania próbek żywności.
Rynki
Część III ustawy reguluje rynki. Ma zastosowanie do wszelkiego rodzaju rynków, nie tylko tych związanych ze środkami spożywczymi. Ustawa dała władzom lokalnym uprawnienia do zakładania rynków na swoim terenie i przejmowania kontroli nad istniejącymi rynkami, za zgodą obecnego kierownictwa. Pozwoliło im to także zakładać targowiska i wznosić hale targowe.
W 2021 r. Rada Miejska Newark odkryła, że jej Karta Królewska z 1329 r. Zezwala tylko na cotygodniowy targ w środę i coroczny jarmark majowy. Prowadziła dodatkowe cotygodniowe targi w poniedziałki, czwartki, piątki i niedziele i była zobowiązana do określenia ich zgodnie z ustawą o żywności z 1984 r. W listopadzie 2022 r. Rada Miasta Leicester wykorzystała swoje uprawnienia na mocy ustawy oraz w połączeniu z kartą targową z 1199 (nadaną przez króla Jana ), aby nałożyć opłatę w wysokości 64 GBP na dwa wydarzenia związane z włączaniem lampek bożonarodzeniowych w Oadby i Wigston .
Częściowa wymiana
Niektóre części ustawy zostały zastąpione lub rozszerzone ustawą o bezpieczeństwie żywności z 1990 r . . Ustawa z 1990 r. zmodernizowała ustawodawstwo i rozwiązała luki w zakresie. Chociaż znaczna część ustawy została zastąpiona ustawą z 1990 r., część III dotycząca rynków pozostaje w mocy. Poza modernizacją w 1990 r. podstawowa struktura brytyjskiego prawa żywnościowego nie zmieniła się znacząco od 1984 r., chociaż ministrowie wprowadzili kilka nowych rozporządzeń.