Ustawa o otwartych rejestrach publicznych
Ustawa o otwartych rejestrach publicznych stanu New Jersey , NJSA 47:1A-1 i nast. (PL 2001, c. 404), powszechnie w skrócie OPRA , to ustawa , która zapewnia społeczeństwu prawo dostępu do niektórych rejestrów publicznych w stanie New Jersey , jak również procedurę, w ramach której można skorzystać z tego prawa. Ogólnie rzecz biorąc, OPRA stanowi, że „akta rządowe są łatwo dostępne do wglądu, kopiowania lub badania przez obywateli tego państwa, z pewnymi wyjątkami, dla ochrony interesu publicznego”. OPRA może być postrzegana jako odpowiednik amerykańskiej federalnej ustawy o wolności informacji w stanie New Jersey .
Prawo
OPRA ma wiele funkcji:
- Wniosek o udostępnienie informacji publicznej musi być wypełniony, podpisany i przekazany opiekunowi żądanego rejestru . W przypadku wniosków kierowanych do stanu New Jersey, wnioski OPRA o większość informacji można składać online. Kilka innych agencji publicznych w New Jersey ma internetowe portale OPRA.
- Zamówienia publiczne są uważane za rejestry „natychmiastowego dostępu”.
- Wniosek nie zostanie rozpatrzony jako w ramach OPRA, jeżeli:
- Prośba o nagranie jest wysyłana do niewłaściwej osoby. Jednak ta osoba, która otrzymuje wniosek, musi albo przekierować wniosek do odpowiedniej osoby, albo doradzić wnioskodawcy, kto jest odpowiednią osobą.
- Żądanie nie wskazuje, że jest składane na podstawie OPRA.
- Żądanie nie jest składane na piśmie.
- Opłaty za żądanie informacji muszą zostać uiszczone, chyba że jesteś zwolniony z opłaty lub opłata jest niezgodna z prawem.
- Skazani przestępcy w New Jersey lub gdziekolwiek indziej w Stanach Zjednoczonych nie będą mieli dostępu do rejestrów publicznych, jeśli żądane dokumenty dotyczą ofiary.
- Na prośbę o udzielenie informacji należy odpowiedzieć w ciągu 7 dni roboczych od jej otrzymania.
- Wniosek może zostać odrzucony, jeśli zakłóciłby bieżącą działalność agencji i jeśli protokolant nie może dojść do porozumienia z osobą wnioskującą o dokumenty.
- Prowadzący akt musi poinformować osobę żądającą informacji, dlaczego akta nie mogą zostać ujawnione.
- Brak odpowiedzi protokolanta na wniosek w ciągu 7 dni roboczych uważa się za odrzucenie wniosku.
- Jeśli prośba zostanie odrzucona, osoba żądająca informacji może odwołać się od odmowy do Government Records Council (GRC) w Departamencie Spraw Społecznych lub do New Jersey Superior Court . Chociaż nie ma ostatecznego terminu na złożenie skargi do GRC, skarga do Sądu Najwyższego musi zostać złożona w ciągu 45 dni (dni kalendarzowych, a nie roboczych) po odmowie dostępu.
- Informacje podane w formularzu wniosku mogą zostać ujawnione zgodnie z ustawą o jawnych rejestrach publicznych.
Kontrowersje
W ciągu ośmiu lat administracji Chrisa Christiego jego biuro wydało ponad 1 milion dolarów na kwestionowanie żądań OPRA, w tym opłaty sądowe za nielegalne ukrywanie informacji.
Chociaż Government Records Council jest odpowiedzialna za rozstrzyganie sporów dotyczących wydania OPRA, niedofinansowana i niedostateczna liczba personelu agencja ma zaległości w rozpatrywaniu wniosków sięgające 2014 r. Szacuje się, że pod koniec marca 2018 r. około 10% pozostało nierozliczonych, w tym część przydzielono innym podmiotom rządowym, ale 347 oznaczono jako GRC „praca w toku”. Rozpatrzenie oficjalnej skargi dotyczącej otwartych akt jednej kobiety zajęło ponad dwa lata. To, co miało być skuteczniejszym sposobem kwestionowania odrzuconych wniosków, charakteryzuje się jeszcze bardziej uciążliwym systemem; jeden z rzeczników otwartych akt opisał sytuację jako „opóźnienie sprawiedliwości… odmowa sprawiedliwości”.
W styczniu 2018 r. ustępujący gubernator Chris Christie zapobiegawczo ograniczył udostępnianie archiwom państwowym publicznych rejestrów swojej administracji , w szczególności zapisów elektronicznych. Wyszło to na jaw kilka miesięcy później, w maju 2018 r., kiedy dostęp do akt między administracją Christie a firmami Kushner , prowadzonymi wcześniej przez zięcia prezydenta, Jareda Kushnera , został zablokowany przez prawnika Christie. Zaniepokojeni zwolennicy otwartych akt zakwestionowali działanie Christie jako sprzeczne z celem OPRA, który wyznacza Archiwa Państwowe jako neutralnego publicznego arbitra w zakresie akt.
Zobacz też
- Freedom of Information Act (Stany Zjednoczone) , w przybliżeniu równoważne ustawodawstwo federalne
- Wolność informacji w Stanach Zjednoczonych