Ustawa o gospodarce powodziowej i wodnej z 2010 r
| Ustawa Parlamentu | |
| |
| Długi tytuł | Ustawa o zaopatrzeniu w wodę, w tym przepis o zarządzaniu ryzykiem związanym z powodzią i erozją wybrzeża. |
|---|---|
| Cytat | 2010 ok. 29 |
| Zasięg terytorialny | Anglia, Walia i Szkocja |
| Daktyle | |
| Królewska zgoda | 8 kwietnia 2010 r |
| Historia przejścia przez parlament | |
| Tekst ustawy w pierwotnym brzmieniu | |
Ustawa o powodziach i gospodarce wodnej z 2010 r. (c.29) to brytyjska ustawa parlamentu dotycząca zarządzania ryzykiem powodzi i erozji wybrzeża . Ustawa ma na celu zmniejszenie ryzyka powodziowego związanego z ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi , spotęgowanymi zmianami klimatycznymi. Stworzyła rolę Wiodącego Lokalnego Zarządu Powodziowego, który jest organem samorządu terytorialnego odpowiedzialnym za zarządzanie ryzykiem powodziowym na obszarze samorządu terytorialnego. Ustawa dała nowe uprawnienia władzom lokalnym, Agencji Środowiska , walijskim ministrom i przedsiębiorstwom wodnym .
Ustawa odnosi się prawie w całości do Anglii i Walii, z wyjątkiem sekcji 46 „Zniesienie Komitetu ds. Rybołówstwa (Szkocja)”, która odnosi się do Szkocji, oraz sekcji 48 „Prawodawstwo niższego rzędu” i 49 „Przepisy techniczne”, które odnoszą się do Anglii, Walii i Szkocji. Części ustawy mają inne zastosowanie w Anglii i Walii. Załącznik 3 ustawy został wdrożony w Walii, ale nie w Anglii.
Ustawa o powodzi i gospodarce wodnej została poprzedzona The Pitt Review z 2007 r. Pitt Review, prowadzony przez Sir Michaela Pitta, był głośnym, niezależnym przeglądem wniosków, jakie można wyciągnąć z powodzi z 2007 r . W raporcie przedstawiono szereg zaleceń, w tym potrzebę „szerszego opisu dla Agencji Środowiska” oraz nadania radom lokalnym uprawnień i obowiązków w zakresie „ochrony społeczności poprzez solidne kontrole budowlane i planistyczne”. Wdrożenie ustawy o gospodarce przeciwpowodziowej i wodnej było jednym z wielu działań podjętych przez parlament w wyniku Pitt Review.
Role i obowiązki określone w ustawie
Wiodący lokalny organ ds. powodzi (LLFA)
Rolę Głównego Lokalnego Urzędu ds. Powodzi (LLFA) w Anglii powierzono organowi jednolitemu lub, w przypadku braku organu jednolitego, radzie hrabstwa na danym obszarze. W Walii rolę tę pełni rada hrabstwa lub rada gminy hrabstwa . Ustawa nakłada na LLFA pewne obowiązki. LLFA jest zobowiązana, na mocy sekcji 9 i 10 ustawy, do stworzenia i utrzymywania lokalnej zarządzania ryzykiem powodziowym, aby wyznaczyć cele zarządzania lokalnymi powodziami, określić środki proponowane do osiągnięcia celów, nakreślić, w jaki sposób i kiedy środki zostaną wdrożone, oraz wymienić koszty i korzyści związane ze środkami oraz sposób, w jaki środki zostaną opłacone. LLFA musi stosować lokalną strategię zarządzania ryzykiem powodziowym oraz monitorować jej skuteczność i postępy. LFA musi założyć i prowadzić rejestr majątku zagrożonego powodzią, zawierający informacje o jego właścicielu i stanie technicznym, który powinien być udostępniany opinii publicznej. W marcu 2019 r. 109 ze 152 LLFA sporządziło aktualne rejestry aktywów. LLFA jest ustawowym doradcą w sprawie wniosków o pozwolenie na budowę w Anglii i Walii . Oznacza to, że lokalne władze planistyczne muszą się z nimi konsultować i mieć możliwość wyrażenia sprzeciwu wobec wniosku o pozwolenie na budowę, zalecenia odmowy lub zalecenia warunku, który należy dołączyć do pozwolenia na budowę, jeśli LLFA uzna, że ryzyko powodziowe i odwadnianie nie zostały odpowiednio uwzględnione uwzględnione we wniosku planistycznym. Jednak w efekcie rolę tę pełni SAB w Walii.
Agencja Środowiska
Agencja Środowiska jest zobowiązana na mocy sekcji 7 ustawy do opracowania krajowej strategii zarządzania ryzykiem powodzi i erozji wybrzeża (FCERM) dla Anglii. Strategia opisuje role wszystkich organów zarządzających ryzykiem powodziowym, w tym LLFA, rad, wewnętrznych zarządów melioracyjnych , zarządów autostrad oraz przedsiębiorstw wodociągowych i kanalizacyjnych, które muszą wykonywać swoje obowiązki zgodnie ze strategią. EA jest zobowiązana na mocy sekcji 18 ustawy do sporządzania rocznego sprawozdania na temat zarządzania ryzykiem powodzi i erozji wybrzeża. W raporcie opisano, w jaki sposób organy zarządzające ryzykiem powodziowym zarządzają obecnym ryzykiem powodzi i erozji wybrzeża oraz w jaki sposób planują przyszłe ryzyko. Raport zawiera szczegółowe informacje na temat postępów LLFA w zakresie ich lokalnych strategii i rejestrów aktywów.
Od 2020 roku strategia FCERM została zmieniona, aby mieć trzy długoterminowe ambicje:
- Miejsca odporne na klimat
- Dzisiejszy wzrost i infrastruktura odporne na klimat jutra
- Naród gotowy do reagowania i przystosowania się do powodzi i zmian na wybrzeżu
Walijscy ministrowie
Walijscy ministrowie pełnią równoważną rolę Agencji Środowiska w zakresie opracowywania strategii zarządzania ryzykiem powodzi i erozji wybrzeża w Walii.
Załącznik 3 do ustawy został wdrożony w Walii 7 stycznia 2019 r. Nakłada on na walijskich ministrów odpowiedzialność za publikowanie krajowych standardów wdrażania zrównoważonego odwadniania lub SUDS. Zrównoważone systemy odwadniające mają na celu zarządzanie odpływem wód powierzchniowych z projektów rozwojowych, uzdatniając je jak najbliżej źródła. Decyzja o wdrożeniu Załącznika 3 ustawy w Walii była podyktowana ustawą o dobrobycie przyszłych pokoleń .
Organ zatwierdzający SUDS (SAB)
Rolę Organów Zatwierdzających SUDS (SAB) tworzy Załącznik 3 do Ustawy, który jak dotąd został wdrożony tylko w Walii. Rola należy do rady hrabstwa lub rady gminy hrabstwa, podobnie jak w przypadku roli LLFA. Zgodnie z załącznikiem 3 do ustawy prace budowlane, które mają wpływ na odwodnienie, nie mogą zostać rozpoczęte, chyba że system odwadniający dla prac został zatwierdzony przez SAB. W Walii dotyczy to wszystkich projektów budowlanych o łącznej powierzchni przekraczającej 100 m2 lub obejmujących więcej niż 1 mieszkanie, chyba że można udowodnić, że nie mają one wpływu na odwadnianie.
Spółki wodne
Art. 35 i 36 ustawy przewidywały zmiany w ustawie o gospodarce wodnej z 1991 r . . Zmiany umożliwiły przedsiębiorstwu wodociągowemu wprowadzenie tymczasowego zakazu wykorzystywania wody pitnej do wielu celów, w tym używania węży do podlewania ogrodów i sprzątania terenów zewnętrznych.