Ustawa o profilowaniu ludzkiego DNA
Ustawa o technologii opartej na DNA (wykorzystanie i regulacja) z 2017 r. Lub ustawa o profilowaniu ludzkiego DNA to proponowane ustawodawstwo w Indiach . Ustawa pozwoli rządowi ustanowić Krajowy Bank Danych DNA i Radę Profilowania DNA oraz wykorzystywać dane do różnych określonych celów kryminalistycznych. Projekt ustawy wzbudził obawy dotyczące prywatności wśród grup praw obywatelskich. Ustawa miała trafić do parlamentu na monsunowym posiedzeniu w 2015 roku.
Historia
Projekt ustawy został pierwotnie zaproponowany w 2007 r., aw 2012 r. rozpoczęto prace nad projektem. Projekt ustawy przygotował Departament Biotechnologii . Projekt ustawy proponuje utworzenie Krajowego Banku Danych DNA i Rady Profilowania DNA oraz wykorzystanie danych do różnych określonych celów.
Proponowana Rada ds. Profilowania DNA będzie składać się z ekspertów w dziedzinie biologii molekularnej, genetyki człowieka, biologii populacji, bioetyki, nauk społecznych, prawa i wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych. Rada określi standardy i kontrole profilowania DNA. Będzie również certyfikować laboratoria i obsługiwać dostęp do danych przez organy ścigania. Będą podobne organy na szczeblu stanowym.
Projekt ustawy stworzy także Krajowy Bank Danych DNA, w którym gromadzone będą dane sprawców, podejrzanych, osób zaginionych, niezidentyfikowanych zwłok oraz ochotników. Będzie profilować i przechowywać dane DNA w sprawach karnych, takich jak zabójstwa, napaści na tle seksualnym i inne przestępstwa. Dane będą zastrzeżone i będą dostępne tylko dla oskarżonego lub podejrzanego. Osoba, której grozi kara pozbawienia wolności lub kara śmierci, może skierować wniosek o profilowanie DNA powiązanych dowodów do sądu, który ją skazał.
Projekt ustawy przewiduje, że każde nadużycie danych będzie zagrożone karą do trzech lat pozbawienia wolności, a także grzywną.
Krytyka i wsparcie
Projekt ustawy został skrytykowany za to, że nie odnosi się do kwestii prywatności. Forum Obywatelskie na rzecz Swobód Obywatelskich sprzeciwiło się ustawie dotyczącej prywatności i wysłało skargę do Narodowej Komisji Praw Człowieka w Indiach w 2012 roku.
Raport komisji AP Shah
W październiku 2012 r. komisja ekspertów pod przewodnictwem Ajita Prakasha Shaha przedstawiła swój raport. Stwierdzono, że powinny istnieć zabezpieczenia zapobiegające nielegalnemu gromadzeniu i wykorzystywaniu danych DNA. Powinny również istnieć zabezpieczenia zapobiegające niewłaściwemu wykorzystaniu ich przez proponowany organ. W raporcie zasugerowano również, że powinien istnieć mechanizm, za pomocą którego obywatele mogliby odwołać się od zatrzymywania danych. Powinien również istnieć mechanizm odwoławczy, w ramach którego obywatele będący w trakcie procesu mogą wnioskować o pobranie drugiej próbki. Próbki muszą być pobierane za zgodą w przypadku ofiar i podejrzanych. Jednak próbki można również pobrać z miejsc zbrodni. Komisja zwróciła uwagę, że chociaż projekt ustawy umożliwia ochotnikom składanie próbek, nie ma odpowiedniej procedury uzyskiwania zgody i nie ma mechanizmu, w ramach którego wolontariusze mogliby wycofać swoje dane. Komisja zaproponowała, aby przed przekazaniem danych osobie trzeciej należy ją powiadomić i uzyskać zgodę, jeśli osoba trzecia nie jest upoważnioną agencją. W raporcie stwierdzono, że cel, dla którego dane są gromadzone, powinien być podany do wiadomości publicznej, a dane powinny zostać zniszczone po spełnieniu celu i upływie terminu. W raporcie napisano, że organy gromadzące, analizujące i przechowujące dane DNA powinny być zobowiązane do publikowania rocznego raportu, szczegółowo opisującego ich praktyki i strukturę organizacyjną.
Lokniti Foundation przeciwko Union of India (pisemna petycja (cywilna) nr 491/2012, wyrok z dnia 1 maja 2018 r.)
W 2012 roku organizacja pozarządowa (NGO) o nazwie Lokniti Foundation złożyła pozew w interesie publicznym przeciwko rządowi w Sądzie Najwyższym Indii , pisemna petycja (cywilna) nr 491 z 2012 roku, stwierdzając, że Indie nie mają krajowej bazy danych DNA aby rozwiązać problem tysięcy nieodebranych zwłok w Indiach, które są zgłaszane co roku. Sąd Najwyższy zwrócił się do rządu o przedstawienie planu działania szczegółowo określającego, w jaki sposób projekt ustawy wdroży obowiązkowe profilowanie DNA nieodebranych ciał.
Rząd odpowiedział na obawy, stwierdzając, że projekt ustawy stworzy krajową bazę danych, która pomoże zidentyfikować nieodebrane ciała i zwrócić uratowane dzieci i dorosłych ich rodzinom. Baza danych miałaby przechowywać profile DNA krewnych osób zaginionych, a także skazanych, oskarżonych i ochotników.
Rząd dodał również w oświadczeniu pod przysięgą, że w Indiach również brakuje przeszkolonego personelu do jego wdrożenia. Stwierdzono również, że Centrum pobierania odcisków palców i diagnostyki DNA w Hyderabadzie w Indiach było w trakcie pozyskiwania specjalistycznego oprogramowania od Federalnego Biura Śledczego (FBI) , USA w celu dopasowania krzyżowego danych profilowania DNA. Indie mają 30-40 badaczy DNA, a badacz DNA może obsłużyć 100 przypadków rocznie. Jednak Indie otrzymują rocznie 40 000 nieodebranych ciał, co będzie wymagało co najmniej 400 badaczy DNA. Ponieważ pojedyncza sprawa wymaga INR rocznie 80 krore INR będzie potrzebnych na 40 000 spraw, z wyłączeniem wynagrodzeń egzaminatorów i personelu pomocniczego.
Rząd zapowiedział również, że ostateczna wersja ustawy zostanie przedstawiona w marcu 2015 r. Została wstrzymana z powodu obaw o prywatność zgłaszanych przez niektóre organizacje pozarządowe, a komisja ekspertów powołana przez Departament Biotechnologii zajmuje się nimi.
Zobacz też
Dalsza lektura
- „Projekt ustawy o profilowaniu ludzkiego DNA (kwiecień 2012): obawy wysokiego szczebla” . Centrum Internetu i Społeczeństwa . 12 marca 2012 r.