Ustawa o redukcji zanieczyszczeń spowodowanych globalnym ociepleniem z 2007 r
 | |
| Ustawa o redukcji zanieczyszczeń spowodowanych globalnym ociepleniem z 2007 r. | |
|---|---|
| 110. Kongres Stanów Zjednoczonych | |
| Uważany przez | 110. Kongres Stanów Zjednoczonych |
| Historia legislacyjna | |
| Wprowadzony przez |
Bernie Sanders (I-VT) Barbara Boxer (D-CA) |
| Pierwsze czytanie | 16 stycznia 2007 |
| Podsumowanie | |
| Ograniczyłoby i zredukowało emisję gazów cieplarnianych przez generatory elektryczne i pojazdy silnikowe. | |
| Status: Nie zaliczony | |
Ustawa o redukcji zanieczyszczeń spowodowanych globalnym ociepleniem z 2007 r. ( S. 309 ) była projektem nowelizacji ustawy o czystym powietrzu z 1963 r ., której celem była redukcja emisji dwutlenku węgla (CO 2 ). Senator USA Bernie Sanders (I-VT) przedstawił rezolucję na 110. Kongresie Stanów Zjednoczonych 16 stycznia 2007 r. Projekt ustawy został skierowany do Senackiej Komisji ds. Środowiska i Robót Publicznych, ale nie został uchwalony.
Ustawa miała na celu podwyższenie standardów wydajności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej i pojazdów silnikowych oraz zawierała przepisy dotyczące opcjonalnego limitu emisji i systemu handlu . System ten rozpocząłby się w 2010 roku z celem zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych o 15 procent przed 2020 rokiem i 83 procent przed 2050 rokiem.
Ta ustawa zapewniłaby finansowanie badań i rozwoju inicjatyw sekwestracji dwutlenku węgla , a także innych projektów. Określiłoby to również normy emisji dla nowych pojazdów i wymagania dotyczące paliw odnawialnych dla benzyny począwszy od 2016 r., ustanowiłoby standardy efektywności energetycznej i portfela OZE począwszy od 2008 r., a od 2016 r. oceny przeprowadzone przez Narodową Akademię Nauk w celu ustalenia, czy cele emisji były odpowiednie.
Tło
Senat Bill 309 (S.309) zaproponował zmianę ustawy o czystym powietrzu z 1970 r. , aby uwzględnić emisję dwutlenku węgla jako regulowanego zanieczyszczenia w USA. Ustawa ta ustanowiła ramy regulacyjne w celu krajowego regulowania emisji dwutlenku węgla za pomocą zestawu programów, przepisów i rynku zachęty oparte na Agencja Ochrony Środowiska (EPA) zostałaby skierowana do wdrożenia i egzekwowania przepisów ustawy. Bernie Sanders (I-VT) i Barbara Boxer (D-CA) zaproponowali S. 309 w styczniu 2007 r., którego celem było stopniowe . emisje dwutlenku węgla z najbardziej zanieczyszczających sektorów: transportu i wytwarzania energii elektrycznej. Celem ustawy było ograniczenie emisji do 80 procent poziomu z 1990 roku do 2050 roku.
Przegląd aktów
| Ustawa o redukcji zanieczyszczeń spowodowanych globalnym ociepleniem | |
|---|---|
| Numer rachunku | 309 |
| Współsponsorzy | Sens. Bernie Sanders (I-VT), Barbara Boxer (D-CA), Daniel Akaka (D-HI), Russell Feingold (D-WI), Daniel Inouye (D-HI), Edward Kennedy (D-MA), Frank Lautenberg (D-NJ), Patrick Leahy (D-VT), Robert Menendez (D-NJ), Jack Reed (D-RI), Sheldon Whitehouse (D-RI), Joe Biden (D-DE), Ben Cardin (D-MD), Bob Casey (D-PA), Hillary Rodham Clinton (D-NY), Dick Durbin (D-IL), Amy Klobuchar (D-MN), Barbara Mikulski (D-MD) i Barack Obama (D-IL) |
| Przegląd | Ta ustawa o zmianach klimatu byłaby nowym tytułem ustawy o czystym powietrzu. Miałoby to najbardziej rozległy efekt ze wszystkich aktów prawnych dotyczących globalnego ocieplenia , z wieloma programami mającymi na celu ograniczenie „niebezpiecznej ingerencji” w klimat Ziemi. Wyznaczyłoby to globalny cel powstrzymania wzrostu średnich temperatur o nie więcej niż 3,6 ° F poprzez ustabilizowanie globalnego stężenia dwutlenku węgla na poziomie 450 części na milion. |
| Branże regulowane | W całej gospodarce, większość głównych sektorów gospodarki USA, w tym elektrownie i transport. |
| Granice | Ustawa najpierw ustanowiła szerokie cele emisji, z cięciami o 2 procent każdego roku w latach 2010-2020, 27 procent redukcji poniżej poziomu z 1990 roku do 2030 roku i 53 procent poniżej poziomu z 1990 roku do 2040 roku. 2050. Nowe elektrownie, które miałyby zacząć działać po 2012 roku, musiały spełniać restrykcyjne limity emisyjne, odpowiadające blokowi gazowo-parowemu na gaz ziemny. Ustanowił standard portfela energii odnawialnej w wysokości 5 procent do 2008 r., 10 procent do 2010 r., 15 procent do 2015 r. I 20 procent do 2020 r. Ustanowił przepisy dotyczące globalnego ocieplenia dla nowych samochodów wszystkich rozmiarów, odpowiadające obecnym standardom w Kalifornii. Nakazał również znaczny wzrost udziału paliw odnawialnych w paliwach. Ustanawia cele w zakresie efektywności energetycznej. |
| Aukcje i przydział uprawnień | Przydziały byłyby ustalane przez amerykańską Agencję Ochrony Środowiska (EPA) i obejmowałyby pomoc w okresie przejściowym dla konsumentów i przedsiębiorstw. Ograniczenie i handel dozwolone, ale nie ma wymogu. |
| przesunięcia | Cichy. |
| Kontrola kosztów i elastyczność | Zostałby ustalony przez amerykańską Agencję Ochrony Środowiska i prezydenta. |
| Dodatki | Ustawa ustanowiłaby nowe programy sekwestracji dwutlenku węgla, w tym dotacje w celu wykazania skuteczności w pięciu regionach kraju, i ponownie umieściłaby Stany Zjednoczone w międzynarodowych negocjacjach w sprawie globalnego ocieplenia. Wymagało to raportu na temat barier handlowych, ekonomicznych i technologicznych, gdyby Stany Zjednoczone nie podjęły działań w celu ograniczenia emisji. Nakazał również uwzględnienie zmian klimatu we wszystkich federalnych oświadczeniach o wpływie na środowisko. Projekt ustawy wzywał do wprowadzenia nowych zasad Komisji Papierów Wartościowych i Giełd dotyczących raportowania ekspozycji finansowych wynikających z globalnego ocieplenia. |
Proponowane rozwiązanie S. 309
W projekcie ustawy proponuje się listę wymagań w zakresie redukcji emisji CO 2 poprzez następujące programy:
- Normy emisji pojazdów: zmiany wprowadzone w ustawie określają normy emisji dla pojazdów, tak aby nie mogły przekraczać większej ilości dwutlenku węgla niż jest to wymagane (205 g/m2 i 332 g/m2 dla samochodów i 405 g/m2 dla 3 pojazdów o masie powyżej 8501 funtów) . Ta metoda okazała się wystarczająco skuteczna, aby zmniejszyć emisję dwutlenku węgla, mimo że koszt dla przemysłu samochodowego może być wysoki.
- Normy emisyjne dla jednostek wytwórczych energii elektrycznej: Około 52 proc. energii w Stanach Zjednoczonych pochodzi z węgla , który jest określany jako główne źródło emisji dwutlenku węgla. Projekt ustawy mógł również wymagać opracowania nowej technologii.
- Wymóg wytwarzania niskoemisyjnego: generatory energii elektrycznej musiałyby wytwarzać określoną ilość energii niskoemisyjnej. Wymagania te można było osiągnąć kilkoma technikami: poprzez wytwarzanie lub zakup niskoemisyjnej energii elektrycznej lub zakup kredytów w ramach Programu Obrotu Kredytami Niskoemisyjnymi.
- Standard portfela energii odnawialnej: Kluczową korzyścią tego podejścia byłby rozwój technologii energii odnawialnej i siły rynkowej w zakresie wytwarzania czystej energii. Jednak monitorowanie standardu mogło okazać się trudne, a państwa, które w większym stopniu opierają się na tradycyjnej produkcji paliw kopalnych, mogły zakłócić rynek.
- Badania i rozwój: Program miał trzy cele: opracować zaawansowany system monitorowania zanieczyszczenia spowodowanego globalnym ociepleniem, stworzyć linię odniesienia dla przyszłego zanieczyszczenia spowodowanego globalnym ociepleniem oraz rozpocząć międzynarodową wymianę informacji w celu rozszerzenia pomiarów. Bardzo ważnym programem tej ustawy są badania, które podniosłyby stan wiedzy o technologii produkcji czystej energii.
Globalne ocieplenie i Obrońcy dzikiej przyrody
Głównym zmartwieniem naukowców i Obrońców Dzikiej Przyrody były kwestie globalnego ocieplenia. Światu zagraża podnoszący się poziom mórz, topniejący lód, susze i rozproszenie gatunków. W konsekwencji jako rozwiązanie problemu zaproponowano redukcję zanieczyszczeń powodujących globalne ocieplenie, a senatorowie Bernie Sanders i Barbara Boxer przedstawili ustawę Global Warming Pollution Reduction Act z 2007 r. Miała ona na celu wdrożenie strategii redukcji emisji, która pozwoli uniknąć najbardziej katastrofalne skutki globalnego ocieplenia. W szczególności prawodawstwo wymagałoby zwiększenia efektywności energetycznej, co powinno zmniejszyć zanieczyszczenie powietrza i zużycie ropy naftowej, przy jednoczesnym zwiększeniu zatrudnienia w sektorze energii odnawialnej. W projekcie określono również cele w zakresie redukcji zanieczyszczeń. Oczekiwano, że skupienie się na tych celach pomoże w utrzymaniu średniej temperatury atmosfery na świecie poniżej niebezpiecznego „punktu krytycznego”, powyżej którego zmiany klimatu byłyby nieuniknione.
Aktualne normy emisji
Normy emisji określają określone limity ilości zanieczyszczeń, które mogą lub nie mogą być uwalniane do środowiska. W Stanach Zjednoczonych normami emisji zarządza EPA.
Normy dotyczące średnich emisji zanieczyszczeń spowodowanych globalnym ociepleniem przez pojazd, zgodnie z SEC 707 w S309:
- nie może przekraczać 205 g CO 2 /milę dla pojazdów o masie brutto maksymalnie 8500 funtów i masie całkowitej maksymalnie 3750 funtów.
- nie może przekraczać 332 g CO 2 /milę dla pojazdów o masie brutto maksymalnie 8500 funtów, masie całkowitej maksymalnie 3750 funtów oraz pojazdów osobowych o średniej ładowności.
- nie może przekraczać 405 g CO 2 /milę w przypadku pojazdów o masie brutto od 8501 funtów do 10000 funtów i nie obejmuje również pojazdu osobowego o średniej ładowności.