Ustawa o sukcesie studenta
Student Success Act ( HR 5 ) to ustawa, która została przedstawiona w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu . Ustawa dotyczy polityki edukacyjnej i zmieniłaby części zarówno Ustawy o szkolnictwie podstawowym i średnim, jak i Ustawy o braku dziecka w tyle . Ustawa o sukcesie ucznia została przyjęta w głosowaniu Izby 221-207 w dniu 19 lipca 2013 r.
Tło
Ustawa No Child Left Behind z 2001 r. zawierała określone wymagania dla szkół, aby zdawały coraz wyższe standardy egzaminów państwowych. Administracja Obamy odstąpiła od niektórych wymagań NCLB. Republikanie argumentowali, że zwolnienia są tylko tymczasowym rozwiązaniem, stąd konieczność reformy. Skrytykowali również te zwolnienia, argumentując, że administracja Obamy używa ich do kontrolowania stanów. Był sponsorowany przez House Education and the Workforce Committee Committee John Kline (R-Minn.) oraz Subcommittee on Early Childhood, Elementary and Secondary Education, Todd Rokita , przewodniczący (Skórka.).
Postanowienia ustawy
Ustawa o sukcesie ucznia „zakończyłaby ponad 70 federalnych programów edukacyjnych i mierniki rządu federalnego do pomiaru wyników w szkole”.
- Ustawa daje poszczególnym stanom większą kontrolę nad ich własnymi systemami edukacji.
- Projekt ustawy promuje szkoły społeczne.
- Poprawka do ustawy, przyjęta 18 lipca 2013 r. stosunkiem głosów 239 do 187, zabraniałaby rządowi federalnemu nakładania dodatkowych wymogów na stany, chyba że są one wyraźnie dozwolone przez prawo.
- Eliminacja federalnych działań i interwencji wymaganych obecnie od szkół o słabych wynikach.
- Zezwolić szkołom tytułu I na otrzymywanie funduszy na promowanie osiągnięć akademickich potrzebujących uczniów.
- Ustawa zrzeka się praw stanowych dla każdego stanu zatwierdzającego program dotacji. Państwo musi spełnić każdy wymóg.
To unieważnia radę szkoły i prawa rodzicielskie, jak również.
Historia proceduralna
Dom
Ustawa o sukcesie studenta została wprowadzona do Izby Reprezentantów 6 czerwca 2013 r. przez kongresmena Johna Kline'a (R-MN) . Został skierowany zarówno do Komisji ds. Edukacji i Siły Roboczej Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych, jak i do Komisji ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych . W dniu 19 czerwca 2013 r. Komisja Izby Reprezentantów ds. Edukacji i Pracy nakazała zgłoszenie (poprawkę) ustawy stosunkiem głosów 23-16. Obie komisje zatwierdziły projekt ustawy w dniu 11 lipca 2013 r. i został on umieszczony w kalendarzu Unii, kalendarz nr 108.
Reguła dotycząca projektu ustawy Komisji Reguł Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych pozwala na omówienie 26 różnych poprawek – 15 pochodzi od Republikanów, siedem od Demokratów, a pozostałe cztery są uważane za ponadpartyjne. Izba przyjęła tę ustawę 230-190, przy czym tylko trzech Demokratów głosowało za regułą.
W dniu 19 lipca 2013 r. Izba przegłosowała uchwalenie Ustawy o sukcesie ucznia na apelu 374 221-207. Wszyscy Demokraci i 12 Republikanów głosowało przeciwko ustawie.
Raport domu 113-150 część 1
Ustawa o sukcesie ucznia została zgłoszona 11 lipca 2013 r. wraz z raportem Izby 113-150 pkt 1 . To liczące 973 strony sprawozdanie zawiera pełny tekst projektu ustawy (pierwsze 133 strony), następnie informacje o celu projektu ustawy, historię przesłuchań komisji w tej sprawie (od września 2003 r.), informacje o poprawkach, które zostały adoptowany i tak dalej. Według raportu celem projektu jest: „HR 5, Ustawa o sukcesach uczniów, zmienia ustawę o szkolnictwie podstawowym i średnim z 1965 r., aby wspierać stanową i lokalną odpowiedzialność za edukację publiczną, dostarczać rodzicom ważnych informacji na temat wyników ich szkół i uczniów, zwiększać lokalną elastyczność, chronić inwestycje podatników w edukacji, wzmacniać stanową i lokalną autonomię, wspierać skuteczniejszych nauczycieli w klasie oraz zapewniać stanowym i lokalnym przywódcom swobodę kierowania środków federalnych na programy, które najlepiej służą ich społeczności studenckiej.Ustawa o sukcesie ucznia odzwierciedla cztery zasady reformy nakreślonych przez Komisję Edukacji i Siły Roboczej: zmniejszenie federalnego śladu, przywrócenie lokalnej kontroli, wspieranie skutecznych nauczycieli i wzmocnienie pozycji rodziców”. Podsumowanie rachunku znajduje się od strony 169 do strony 1798.
Senat
Senat Stanów Zjednoczonych zignoruje ustawę, zamiast tego pracuje nad własnym projektem dotyczącym reformy edukacji.
Reakcja prezydenta
Biały Dom powiedział, że prezydent Stanów Zjednoczonych Barack Obama zawetuje ustawę.
Raport biura budżetowego Kongresu
Niniejsze podsumowanie pochodzi głównie z raportu opublikowanego przez Biuro Budżetowe Kongresu 19 lipca 2013 r., będącego własnością publiczną .
HR 5 zmieni i ponownie zatwierdzi Ustawę o szkolnictwie podstawowym i średnim z 1965 r. (ESEA, powszechnie określana, w jej ostatnio ponownie zatwierdzonej formie, jako żadne dziecko nie zostanie w tyle). Zezwolenia leżące u podstaw tych programów wygasły, chociaż większość z nich otrzymała środki po wygaśnięciu ich zezwoleń. Ta ustawa zezwalałaby na finansowanie różnych programów grantowych w roku podatkowym 2019; uprawnienia te zostałyby automatycznie przedłużone o rok, do 2020 r., zgodnie z ustawą o przepisach dotyczących szkolnictwa ogólnego. Ustawa zmieniłaby również i ponownie autoryzowała ustawę o pomocy bezdomnym McKinney – Vento , która zezwala na dotacje na pomoc w edukacji dzieci bezdomnych.
CBO szacuje, że HR 5 zezwoli na przeznaczenie 22,9 mld USD w 2014 r. i 114,3 mld USD w latach 2014–2018. Wdrożenie ustawy wiązałoby się z kosztami uznaniowymi w wysokości 85,6 mld USD w latach 2014–2018, przy założeniu przeznaczenia szacunkowych kwot.
Debata i dyskusja
Ustawa o sukcesie studenta była wspierana głównie przez Republikanów. Republikanie argumentowali, że redukcja programów federalnych i wskaźników rządowych jest konieczna, aby dać stanom większą kontrolę nad ich własnymi systemami edukacji. Republikanie twierdzili, że urzędnicy stanowi i lokalni są w lepszej pozycji niż rząd federalny, aby decydować, czego potrzebują ich uczniowie. Argumentowali również, że rodzice lepiej zaopiekowaliby się swoimi dziećmi niż biurokraci z Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych .
Ustawa o sukcesie ucznia nie spotkała się z dużym poparciem Demokratów. Chociaż wielu Demokratów zgadzało się z Republikanami, że ustawa No Child Left Behind wymaga reformy, uważali, że ustawa o sukcesach uczniów zbytnio rozluźnia standardy. Przedstawiciel Jared Polis (D-CO) sprzeciwiał się ustawie, ponieważ gdyby ustawa o sukcesach uczniów stała się prawem, „stany nie byłyby nawet zobowiązane do ustalania docelowych wyników w oparciu o rozwój uczniów, biegłość lub wskaźniki ukończenia studiów… W rzeczywistości pozwoliłoby to stanom zdefiniować sukces po prostu do dbają o to, by ich dystrykty wyglądały dobrze.Niektórzy Demokraci również sprzeciwiali się ustawie, ponieważ obawiali się, że da ona państwom swobodę ignorowania uczniów ze specjalnymi potrzebami, a także tych, którzy dopiero zaczynają uczyć się angielskiego.
Ustawie sprzeciwiają się niektóre związki zawodowe nauczycieli, ponieważ promuje ona szkoły społeczne.
Sprzeciwiają się temu również niektórzy konserwatyści, którzy obawiają się, że ustawa ostatecznie ograniczy kontrolę rodziców nad edukacją ich dzieci i ograniczy wolność religijną, dając państwom większą kontrolę nad szkołami prywatnymi.
Zobacz też
- Lista rachunków w 113. Kongresie Stanów Zjednoczonych
- Ustawa o szkolnictwie podstawowym i średnim
- Ustawa o żadnym dziecku pozostawionym w tyle
Uwagi/referencje
Linki zewnętrzne
- Biblioteka Kongresu – Thomas HR 5
- beta.congress.gov HR 5
- GovTrack.us HR 5
- OpenCongress.org HR 5
- WashingtonWatch.com HR 5
- Podsumowanie legislacyjne Republikanów Izby Reprezentantów w sprawie HR 5
- House Report 113-150 część 1 na temat HR 5
- Komisja ds. Edukacji i strona internetowa siły roboczej w sprawie HR 5
- Artykuł zawiera częściową listę poprawek zaproponowanych na HR 5 oraz czy zostały przyjęte
- Raport Biura Budżetowego Kongresu na temat HR 5
Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .