Wolfganga Hoffmanna-Riema

Wolfgang Hoffmann-Riem
Sędzia Federalnego Trybunału Konstytucyjnego Niemiec
Pełniący urząd 16 grudnia 1999 – 2 kwietnia 2008

Wolfgang Hoffmann-Riem (ur. 4 marca 1940 w Hanowerze ) to niemiecki prawnik i były sędzia Federalnego Trybunału Konstytucyjnego Niemiec .

Kariera

Wolfgang Hoffmann-Riem urodził się w rodzinie nauczycielskiej. Miał czwórkę rodzeństwa, z których jedno zmarło w bardzo młodym wieku. Po zdaniu ogólnej kwalifikacji umożliwiającej wejście na uniwersytet ( Abitur ) w Walddörfer-Gymnasium w Hamburgu , studiował prawo w ramach studiów ekonomicznych na uniwersytetach w Hamburgu , Freiburgu i.Br. , Monachium i Berkeley . Otrzymał tytuł LL.M. w Berkeley. W 1964 zdał pierwszy egzamin państwowy, aw 1968 uzyskał stopień doktora nauk prawnych. Po zdaniu drugiego egzaminu państwowego w 1970 roku przez cztery lata pracował jako prawnik. W 1974 uzyskał stopień doktora habilitowanego , który zaowocował nominacją na profesora prawa publicznego i administracji publicznej na Uniwersytecie w Hamburgu . Od 1977 do 1979 był rzecznikiem Wydziału Prawa II Uniwersytetu w Hamburgu , który oferował nową jednopoziomową edukację prawniczą jako alternatywę dla tradycyjnej dwustopniowej edukacji na Wydziale Prawa I. Zaproponowano mu, ale odmówił nominacji na wydziały na uniwersytetach w Hanowerze , Frankfurcie nad Menem i Berlinie .

W latach 1979-1995 Hoffmann-Riem był dyrektorem Hansa Bredowa Instytutu Badań nad Mediami , który jest afiliowany przy Uniwersytecie w Hamburgu, a od lipca 1998 do grudnia 1999 przewodniczył nowo powstałej dyrekcji. Po nominacji na sędziego Federalnego Trybunału Konstytucyjnego został honorowym członkiem tej dyrekcji. Od 1981 do 1983 pełnił funkcję przewodniczącego Niemieckiego Towarzystwa Socjologii Prawa a od 1989 do 1992 jako przewodniczący Niemieckiego Stowarzyszenia Komunikacji (Deutsche Gesellschaft für Publizistik- und Kommunikationswissenschaft, DGPuK). Od 1988 roku jest dyrektorem Centrum Badań nad Prawem Środowiskowym , a od 1996 do 2012 dyrektorem Centrum Badań nad Prawem i Innowacjami CERI na Uniwersytecie w Hamburgu. Od 1995 do 1997 był ministrem sprawiedliwości kraju związkowego Hamburg . W tym okresie przewodniczył również Komisji Prawnej niemieckiego Bundesratu . Od 1999 do 2008 był sędzią w I Senacie Federalnego Trybunału Konstytucyjnego . W 2007 r. został powołany przez rząd federalny na przedstawiciela Niemiec w Europejskiej Komisji na rzecz Demokracji przez Prawo , zwanej również Komisją Wenecką . W roku szkolnym 2009/10 Hoffmann-Riem był stypendystą Instytutu Studiów Zaawansowanych (Wissenschaftskolleg) w Berlinie. Od 2012 roku jest profesorem stowarzyszonym prawa i innowacji w Bucerius Law School w Hamburgu.

Główne obszary badań

Hoffmann-Riem dążył do zmiany rozumienia prawa jako dyscypliny zajmującej się głównie interpretacją norm na takie, w którym działania i decyzje koncentrują się na rozwiązywaniu problemów. Podkreślając zdolność systemu prawnego do rozwiązywania problemów, utrzymywał, że prawo może pomóc w przezwyciężaniu problemów społecznych i rozwiązywaniu konkretnych konfliktów, jeśli odpowiednie ramy zostaną wdrożone w skutecznym i zorientowanym na wyniki systemie prawnym. Jego zdaniem koncepcja ta wywodzi się z interakcji między normami a rzeczywistością społeczną – czyli obszarem działania norm (tzw. „Realbereich”) – oraz ze skutków sposobu stosowania prawa, które jest mierzona w różnych dyscyplinach poprzez włączenie socjologii, ekonomii i nauk przyrodniczych.

To fundamentalne zrozumienie zostało wyrażone przez Hoffmanna-Riema na wszystkich etapach jego rozległej kariery i badań. Przykładem tego jest jego rola w reformowaniu edukacji prawniczej w Niemczech. Tradycyjnie składający się z dwóch części sposób nauczania, który pomógł stworzyć, stworzył silniejszą więź między niegdyś oddzielnymi aspektami teoretycznymi i praktycznymi. Pełniąc liczne funkcje doradcze w rządach, parlamentach i organizacjach, a także uczestnicząc w różnych komisjach, starał się uwzględniać głos praktyków. Ponadto jego szeroko zakrojone badania i zajęcia dydaktyczne za granicą (np. w Stanford, Berkeley, Harvard i Melbourne) umożliwiły mu uwzględnienie poglądów również z innych systemów prawnych. Analizując problemy i możliwości związane z regulacją prawną, początkowo skupił się na mediach. Dzięki przełomowym osiągnięciom technologicznym (telewizja kablowa i satelitarna, cyfryzacja, Internet) oraz towarzyszącym im zmianom rynkowym, obszar ten dostarczył mu bogatego materiału do badania zależności między reakcjami na poziomie stanowienia prawa a społecznymi, rozwoju technologicznego, gospodarczego i politycznego. W czasie tej przemiany kierował Instytutem Radia i Telewizji im. Hansa Bredowa, który skupiał się głównie na zagadnieniach socjologicznych.

Hoffmann-Riem postrzegał prawo ochrony środowiska jako kolejny przykład dziedziny wymagającej dokładniejszego zbadania problemów związanych z tradycyjnymi regulacjami rządowymi – różnie określanymi przez autorów jako „kryzys” – oraz potrzeby nowego podejścia regulacyjnego. Jeśli chodzi o te tematy, jego głównym zainteresowaniem była interakcja między podmiotami rządowymi i prywatnymi (tak zwane „spółdzielcze prawo administracyjne”), w szczególności kwestia tego, jaki rodzaj prawa jest wymagany, gdy państwo w dużej mierze przekazuje swoje obowiązki związane z interesem publicznym sektora prywatnego, pozostając jednocześnie odpowiedzialnym za ich realizację. Próbując opisać tę dynamikę, ukuł termin „regulowana samoregulacja”.

Od 2016 roku w swojej pracy naukowej koncentruje się na prawnej obsłudze transformacji cyfrowej oraz szansach, ale także przełomowych potencjałach, jakie wiążą się z tym rozwojem. Dociekał sposobów poprawy ochrony interesów jednostki i interesu publicznego, wskazywał na nieuchronność merytorycznej transformacji ważnych części systemu prawnego oraz podejścia nauki prawa zgodne z transformacją cyfrową. Temat ten porusza przede wszystkim jego monografia „Recht im Sog der digitalen Transformation” (Prawo w następstwie transformacji cyfrowej, 2022).

Na początku lat 90. Hoffmann-Riem zainicjował systematyczną dyskusję wśród naukowców i praktyków na temat potrzeby i możliwych opcji reformy prawa administracyjnego. W ten sposób zyskał poparcie znanego uczonego z Heidelbergu, Eberharda Schmidta-Aßmanna. Ta dyskusja zaowocowała dziesięciotomową serią zatytułowaną „Reforma prawa administracyjnego” („Schriften zur Reform des Verwaltungsrechts”), opublikowaną przez Nomos Verlag. Innym projektem wynikającym z tej dyskusji na temat reformy był systematyczny podręcznik z Hoffmannem-Riem jako redaktorem - ponownie ze Schmidtem-Aßmannem, a także Andreasem Voßkuhle - zatytułowany „Podstawy prawa administracyjnego” („Grundlagen des Verwaltungsrechts”), które zostały opublikowane w 2006 r. do 2009 r., wydanie drugie 2012/2013. Pięćdziesięciu autorów przyczyniło się do tego projektu.

W latach 90. XX wieku Hoffmann-Riem, zwracając uwagę na nieustanną krytykę opinii publicznej, że zdolność społeczeństwa niemieckiego do innowacyjności została ograniczona z powodu ograniczeń nałożonych przez prawo, wezwała do ustanowienia nowej dyscypliny prawnej, którą zaczęto nazywać badaniami w prawo i innowacje (zob. np. „Research in Law and Innovation” [„Schriften zur rechtswissenschaftlichen Innovationsforschung”], opublikowane przez Nomos Verlag). W 1995 roku założył Centrum Badań nad Prawem i Innowacjami (CERI) na Uniwersytecie w Hamburgu i podjął kilka projektów badawczych dotyczących znaczenia prawa w społecznych i technologicznych innowacjach społecznych.

Podczas swojej kadencji jako senator sprawiedliwości w hamburskim Senacie , Hoffmann-Riem wymyślił i zainicjował przegląd hamburskiej administracji sądowej pod nazwą „Sprawiedliwość 2000”, który stał się wzorem dla innych landów niemieckich.

Sędzia niemieckiego Federalnego Trybunału Konstytucyjnego

W 1999 r. Niemiecka Partia Socjaldemokratyczna ( SPD ) nominowała niezrzeszonego politycznie uczonego Hoffmana-Riema na sędziego Federalnego Trybunału Konstytucyjnego , który następnie został wybrany przez Bundesrat . Zakres jego odpowiedzialności obejmował między innymi wolność słowa, wolność prasy, wolność zgromadzeń , ogólną ochronę prywatności, ochronę danych osobowych oraz prawo konkurencji. W następstwie zamachów terrorystycznych z 11 września 2001 r , był autorem szeregu decyzji, które wywołały ożywioną debatę publiczną, w tym dotyczących wolności zgromadzeń i relacji między wolnością a bezpieczeństwem (np. ogólnych przepisów policyjnych, profilowania, wyszukiwań internetowych, automatycznego rejestrowania tablic rejestracyjnych samochodów, retencji danych). Trybunał Konstytucyjny, uznając potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa publicznego przez państwo, orzekł, że gwarancje, jakie daje praworządność, nie mogą być ignorowane i władza rządowa musi być ograniczona, a nawet w obliczu dostrzeganych zagrożeń najważniejsze jest przestrzeganie zasad proporcjonalności i pewności stosowania prawa oraz zachowanie gwarancji proceduralnych. W tych orzeczeniach (na przykład w orzeczeniu dotyczącym wyszukiwania w Internecie) Trybunał Konstytucyjny obszernie zajmował się rozwojem obecnej technologii, który od dawna jest przedmiotem badań Hoffmann-Riem.

Korona

W 2008 roku prezydent Niemiec odznaczył Hoffmanna-Riem Orderem Zasługi Republiki Federalnej Niemiec .

Publikacje

Pełną listę publikacji Hoffmanna-Riem można znaleźć na stronie internetowej Bucerius Law School .

Niektóre z jego najważniejszych publikacji zostały ponownie opublikowane w następujących antologiach:

•   Wandel der Medienordnung. Reaktionen von Medienrecht, Medienpolitik und Medienwissenschaft , Nomos, Baden Baden 2009, ISBN 3-832-95152-0 .
•   Offene Rechtswissenschaft. Ausgewählte Schriften und begleitende Analysen , Mohr Siebeck, Tybinga 2010, ISBN 3-161-50352-X .

Linki zewnętrzne

• Życiorys i lista publikacji na stronie głównej Bucerius Law School
• Publikacje Wolfganga Hoffmanna-Riem i na jego temat w katalogu Niemieckiej Biblioteki Narodowej