1. legislatura terytorialna Arizony

Ustawodawca Terytorialny Arizony
Ustawa organiczna stanu Arizona 2. miejsce
Przegląd
Ciało ustawodawcze Ustawodawca Terytorialny Arizony
Jurysdykcja Terytorium Arizony , Stany Zjednoczone
Rada
Członkowie 9
Izba Reprezentantów
Członkowie 18

Pierwsze Terytorialne Zgromadzenie Ustawodawcze Arizony było sesją Terytorialnej Legislatury Arizony , która rozpoczęła się 26 września 1864 roku w Prescott w Arizonie i trwała czterdzieści trzy dni. Sesja była odpowiedzialna za uchwalenie pierwszego kodeksu prawnego Arizony , utworzenie pierwszych czterech hrabstw na tym terytorium i upoważnienie ochotniczej milicji do walki z wrogimi Indianami.

Tło

Terytorium Arizony zostało utworzone na mocy ustawy Arizona Organic Act i oficjalnie ustanowione 29 grudnia 1863 r. Podczas ceremonii przeprowadzonej w Navajo Springs w Arizonie . Po zakończeniu wstępnego spisu, gubernator John N. Goodwin ogłosił, że 18 lipca 1864 roku odbędą się wybory w celu wybrania delegatów do pierwszej legislatury terytorialnej. Ponieważ w czasie wyborów na Terytorium Arizony nie utworzono żadnych hrabstw , terytorium trzy okręgi sądowe były zamiast tego wykorzystywane do przydzielania delegatów. Pierwszy dystrykt obejmował całą Arizonę na wschód od 114 . Gila.

Sesja legislacyjna

Sesję otworzył Sekretarz Terytorialny Richard C. McCormick 26 września 1864 r. Wszyscy członkowie parlamentu nie przybyli w tym dniu, więc ustawodawca wysłał po napoje i tytoń i odroczył, aby poczekać na przybycie pozostałych członków. Sesja wznowiona 29 września, jeśli wszyscy członkowie będą obecni. Prokurator generalny terytorium , Coles Bashford , został wybrany na przewodniczącego Rady, a adwokat z Tucson , W. Claude Jones, został wybrany na przewodniczącego Izby. Dwóch posłów opuściło parlament podczas sesji, a członek Rady José M. Redondo złożył rezygnację 10 października z powodu braku uprawnień do sprawowania urzędu oraz śmierci przedstawiciela Henry'ego D. Jacksona 16 października.

Sesja odbyła się w niedawno wybudowanej dwupokojowej chacie z bali . Budynek był skromnie wyposażony w stoły i krzesła wykonane z grubo ociosanych desek. Szczelina nie została ukończona, wpuszczając do budynku zimne jesienne powietrze, a wczesna zimowa burza zmusiła zgromadzenie do schronienia się w domu gubernatora. Sami członkowie zgromadzenia nosili głównie stroje z pogranicza, a wielu nosiło broń używaną do ochrony przed atakiem Indian podczas ich podróży do iz Prescott.

Adres gubernatora

Gubernator Goodwin wygłosił przemówienie do zgromadzenia 30 września 1864 r. W swoim przemówieniu Goodwin przypomniał ustawodawcy, że zgodnie z Arizona Organic Act nowe terytorium odziedziczyło prawa Terytorium Nowego Meksyku i że pozostaną one w mocy „aż do uchylenia lub zmienione przyszłymi przepisami”. Gubernator nie wierzył, że przepisy Nowego Meksyku są dobrze dostosowane do potrzeb Arizony i wezwał komisarza do powołania komisarza do opracowania nowego kodeksu prawnego. Goodwin wzywał także do natychmiastowego uchylenia ustaw zezwalających na peonaż i więzienie za długi.

Inną kluczową kwestią było radzenie sobie z wrogimi Indianami na tym terytorium. Aby zaspokoić tę potrzebę, Goodwin wezwał żołnierzy armii amerykańskiej i utworzenie ochotniczej milicji. Inne omawiane kwestie dotyczyły tworzenia tras pocztowych i ustanowienia publicznego systemu edukacji, w tym publicznego uniwersytetu na mocy przepisów ustawy Morrill Land-Grant Colleges Act .

Kodeks Howella

Pierwszy akt ustawodawczy został uchwalony 1 października 1864 r. I upoważniał gubernatora do powołania komisarza do zbadania i zaproponowania kodeksu prawnego dla nowego terytorium. Przewidując potrzebę nowego kodeksu prawnego, sędzia William T. Howell i Coles Bashford rozpoczęli badania nad wstępnym kodeksem w kwietniu 1864 r. Do czasu zebrania się ustawodawcy napisano 400-stronicowy kodeks, oparty głównie na prawach Nowego Jorku i Kalifornii . Po tym, jak Goodwin został upoważniony do wyboru komisarza, wybrał Howella.

Debata nad proponowanym kodeksem prawnym pochłonęła większość czasu sesji. Po pewnych modyfikacjach kod został uchwalony i nazwany „Kodeksem Howella” na cześć jego głównego architekta. Kodeks Howella przeszedł gruntowną rewizję pod nadzorem Bashforda w 1871 r. I został zastąpiony w 1877 r. „Kodeksem Hoyta”.

Inne ustawodawstwo

Oprócz ustanowienia nowego kodeksu prawnego, sesja wykonała również kilka działań mających na celu administracyjną organizację nowego terytorium. Podczas gdy gubernator wybrał Prescott na lokalizację stolicy, ustawodawca miał prawo przenieść stolicę. Zaproponowano dwie inne lokalizacje, pierwszą jest La Paz , a drugą nową społeczność o nazwie Aztlan, która ma być zlokalizowana u zbiegu rzek Salt i Verde . Próby przeniesienia stolicy do obu lokalizacji spełzły na niczym. Oprócz rozważenia lokalizacji stolicy, sesja stworzyła pierwsze cztery hrabstwa Arizony. Hrabstwo Mohave obejmowało całe terytorium na północ od rzeki Bill Williams i na zachód od 113 ° 20' długości geograficznej z siedzibą w Mohave City. Hrabstwo Yuma obejmowało obszar na południe od rzeki Bill Williams i na zachód od 113° 20' długości geograficznej z siedzibą w La Paz. Hrabstwo Pima obejmowało całe terytorium na południe od rzeki Gila i na wschód od 113° 20' długości geograficznej z siedzibą w Tucson. Ostatnie hrabstwo, Yavapai , obejmowało obszar na północ od Gila i na wschód od 113° 20' długości geograficznej, z siedzibą Prescott.

Aby poradzić sobie z wrogimi Indianami, sesja zażądała od Kongresu Stanów Zjednoczonych upoważnienia 250 000 USD na utworzenie sił komandosów z dodatkowymi 150 000 USD na utworzenie rezerwatów wzdłuż rzeki Kolorado dla bardziej przyjaznych plemion. Żadne fundusze nie nadeszły aż do 1867 r., Kiedy to autoryzowano 50 000 USD. W międzyczasie grupa Ochotników z Arizony składająca się z 350 żołnierzy i 11 oficerów została zorganizowana w pięć kompanii . Siły zapewniały skuteczną walkę z wrogimi Apaczami aż do przybycia wojsk armii amerykańskiej po wojnie secesyjnej .

Aby zaspokoić potrzeby edukacyjne, ustawodawca zezwolił na wpłatę 250 USD na edukację publiczną do wszystkich siedzib hrabstw, pod warunkiem, że miasta zapewnią odpowiednią kwotę. W przypadku Tucson kwota ta została podwojona do 500 USD pod warunkiem języka angielskiego do dziennego programu nauczania. Tylko dwa miasta zebrały fundusze, szkoła misyjna w San Xavier del Bac i prywatna szkoła w Prescott. Zapotrzebowanie na drogi zostało rozwiązane poprzez przyznanie sześciu koncesji na budowę dróg prywatnych. Franczyzobiorcy byli zobowiązani do stopniowania pierwszeństwa przejazdu, budowy mostów, utrzymywania studni na trasie w zamian za prawo do pobierania opłat za przejazd w wysokości 0,08 USD za milę dla wagonów i 0,025 USD za milę dla jeźdźców konnych.

Ostatecznie sesja przyznała dwa rozwody. Pierwszy unieważnił małżeństwo Johna G. Caprona, członka terytorialnej Izby Reprezentantów, i Sarah Rosser Capron na tej podstawie, że został zwabiony do małżeństwa „przez oszukańcze zatajenie faktów kryminalnych”. Drugi rozwód dotyczył post chirurga Fort Whipple , Elliota Couesa, z jego żoną Sarah A. Richardson Coues.

Członkowie

Izba Reprezentantów
Nazwa Dzielnica Nazwa Dzielnica
Apel Nathana B Pierwszy Normana S. Higginsa Pierwszy
Thomasa J. Bidwella Drugi George'a M. Holaday'a Drugi
Johna M. Boggsa Trzeci Gilberta W. Hopkinsa Pierwszy
Luis G. Bouchet Drugi Henry'ego D. Jacksona Pierwszy
Johna C. Caprona Pierwszy W. Claude Jones (mówca) Pierwszy
Jesús M. Elias Pierwszy Jacksona McCraklina Trzeci
Jamesa Garvina Trzeci Daniel H. Stickney Pierwszy
Jamesa S. Gilasa Trzeci Edwarda D. Tuttle'a Drugi
Gregory P. Harte Pierwszy Williama Waltera Drugi
Rada
Nazwa Dzielnica
Marka Aldricha Pierwszy
Coles Bashford (prezes) Pierwszy
Henry A. Bigelow Trzeci
Patricka H. Dunne'a Pierwszy
Robert W. Groom Trzeci
George'a W. Leihy'ego Drugi
Franciszka S. Leona Pierwszy
José M. Redondo Drugi
króla Woolseya Trzeci
  • Farish, Thomas Edwin (1916). Historia Arizony, tom III . San Francisco: Filmer Brothers Electrotype Company.
  •   Woźnica, Jay J. (1970). Terytorium Arizony 1863–1912: historia polityczna . Tucson: University of Arizona Press. ISBN 0816501769 .

Dalsza lektura