Aborcja w Queensland

Aborcja w Queensland jest dostępna na życzenie w pierwszych 22 tygodniach ciąży , za zgodą dwóch lekarzy, zwykle wymaganą w przypadku późniejszego przerwania ciąży . Prawo stanu Queensland zabrania protestującym zbliżania się na odległość mniejszą niż 150 metrów od kliniki aborcyjnej i wymaga, aby lekarze zgłaszający sprzeciw sumienia kierowali kobiety pragnące aborcji do lekarza, który ją zapewni. Obecne ramy prawne zostały wprowadzone przez laburzystowski rząd Palaszczuka wraz z uchwaleniem ustawy o przerwaniu ciąży przez parlament stanu Queensland w dniu 17 października 2018 r. w głosowaniu sumienia . Zanim 3 grudnia 2018 r. weszła w życie ustawa o przerywaniu ciąży, aborcja podlegała Kodeksowi karnemu i orzeczeniu Common Law McGuire, zgodnie z którym aborcja była niezgodna z prawem, chyba że osoba przeprowadzająca aborcję miała uzasadnione przekonanie, że zdrowie fizyczne lub psychiczne kobiety jest zagrożone. Dostępność jest różna w poszczególnych stanach i jest bardziej ograniczona na obszarach wiejskich i odległych poza południowo-wschodnim Queensland . Szacuje się, że ze względu na brak ustandaryzowanego gromadzenia danych każdego roku w Queensland dokonuje się od 10 000 do 14 000 aborcji.

Historia

Kryminalizacja

Prawo aborcyjne w stanie Queensland pierwotnie opierało się na artykule 58 brytyjskiej ustawy o przestępstwach przeciwko osobie z 1861 r. , który uznał aborcję za przestępstwo. Kodeks karny Queensland zawierał trzy przepisy kryminalizujące aborcję:

  • W sekcji 224 za przestępstwo uznano podawanie „jakiejkolwiek trucizny lub szkodliwej rzeczy” lub użycie „jakichkolwiek innych środków” w celu spowodowania poronienia kobiety, z maksymalną karą 14 lat pozbawienia wolności.
  • Artykuł 225 zabraniał kobiecie próby spowodowania własnego poronienia, za maksymalną karę siedmiu lat pozbawienia wolności.
  • Artykuł 226 zabraniał pomagania komuś w przeprowadzeniu aborcji, nakładając maksymalną karę trzech lat pozbawienia wolności.

Artykuł 282 przewidywał zwolnienie z odpowiedzialności karnej każdego, kto przeprowadza „operację chirurgiczną na dowolnej osobie dla dobra pacjenta lub na nienarodzonym dziecku w celu zachowania życia matki”.

Oficjalny sprzeciw wobec aborcji był szczególnie silny za rządów Joha Bjelke-Petersena w latach 70. i 80. XX wieku. W 1980 r. rząd Bjelke-Petersena próbował uznać aborcję za przestępstwo we wszystkich okolicznościach, chyba że śmierć kobiety była bliska. Proponowana ustawa, ustawa o kontroli przerywania ciąży, przeszła pierwsze czytanie, ale została odrzucona w drugim czytaniu, kiedy 19 członków rządu przeszło przez parkiet, by zagłosować przeciwko.

W 1985 roku policja Queensland rozpoczęła „Operację przegraną” i dokonała nalotu na dwie kliniki aborcyjne, przechwytując tysiące akt pacjentów i ścigając jednego dostawcę aborcji za naruszenie kodeksu karnego. Dostawca aborcji został uznany za niewinnego, a jego sprawa doprowadziła do orzeczenia McGuire, które wyjaśniło okoliczności, w których aborcja była zgodna z prawem.

Orzeczenie McGuire'a z 1986 r

Przed uchwaleniem ustawy o reformie prawa aborcyjnego z 2008 r. w stanie Wiktoria podejście prawne tego stanu do aborcji było podobne do tego, jakie panowało w Nowej Południowej Walii i Queensland. W wiktoriańskiej sprawie R przeciwko Davidson z 1969 r ., sędzia Clifford Menhennitt z Sądu Najwyższego stanu Wiktoria orzekł, że aborcja przeprowadzona w uzasadnionym przekonaniu, że jest konieczna do ochrony fizycznego lub psychicznego samopoczucia kobiety, była zgodna z prawem, co stało się znane jako „orzeczenie w sprawie Menhennitta”. ".

Orzeczenie Menhennitt zostało zastosowane w sprawie Queensland z 1986 r. R przeciwko Bayliss; R przeciwko Cullenowi przez sędziego McGuire'a z Sądu Rejonowego w Queensland , który uważał za odzwierciedlenie zgodnego z prawem zwolnienia z aborcji ustanowionego w sekcji 282 Kodeksu karnego. Wynikające z tego „orzeczenie McGuire” zezwoliło na aborcję w celu ochrony zdrowia fizycznego lub psychicznego kobiety i zostało utrzymane w mocy w apelacji przez Sąd Najwyższy stanu Queensland . W 1995 r. po orzeczeniu McGuire'a wystąpił ówczesny sędzia Paul de Jersey w sprawie Veivers przeciwko Connolly Sądu Najwyższego .

2009 ściganie i zmiany

W 2009 roku para z Cairns została oskarżona przez policję Queensland na podstawie przepisów antyaborcyjnych po tym, jak w ich domu znaleziono importowany mifepriston . Doprowadziło to do tego, że szpitale w Queensland odmawiały przeprowadzania aborcji medycznych, biorąc pod uwagę, że zwolnienie z odpowiedzialności karnej w sekcji 282 wydawało się obejmować tylko aborcję chirurgiczną . Para została uznana za niewinną.

Sprawa skłoniła rząd Bligha do zmiany artykułu 232 Kodeksu karnego w celu rozszerzenia jego immunitetu prawnego w odniesieniu do zwolnionych aborcji chirurgicznych , tak aby obejmowały one również aborcje medyczne . Mimo osobistego poparcia dla dekryminalizacji Anna Bligh odmówiła wprowadzenia szerszych zmian w prawie aborcyjnym, twierdząc, że głosowanie sumienia w sprawie dekryminalizacji nie powiedzie się i może faktycznie doprowadzić do zaostrzenia ograniczeń. Podejście Bligha spotkało się z krytyką lekarzy, ale zostało przyjęte z zadowoleniem przez Jima Wallace'a z Australian Christian Lobby .

W dniu 3 września 2009 r. Parlament stanu Queensland przyjął ustawę z 2009 r. (poprawka medyczna) do kodeksu karnego po godzinnej debacie, przy czym jedynym przeciwnikiem była niezależna polityk Liz Cunningham . Oprócz rozszerzenia zakresu zwolnienia z odpowiedzialności karnej na podstawie art. 282, zmiany umożliwiają również kobietom samodzielne przyjmowanie środków poronnych zgodnie z receptą.

Sprawa aborcji dziecka z 2016 r. I rachunki Pyne

W sprawie Central Queensland Hospital and Health Service przeciwko Q z 2016 r. Sądu Najwyższego Queensland sędzia Duncan McMeekin zezwolił 12-letniej dziewczynce na poddanie się aborcji ze względu na ryzyko samookaleczenia i samobójstwa. Sprawa skłoniła zwolenników aborcji do krytyki potrzeby zaangażowania sądu w takich przypadkach, a Larissa Waters i Rob Pyne argumentowali, że wskazuje to na potrzebę zmiany przepisów aborcyjnych w Queensland. Położnik leczący dziewczynkę, David Macfarlane, powiedział podczas dochodzenia parlamentarnego w Queensland w sprawie prawa aborcyjnego, że sprawa ustanowiła precedens, w którym młode dziewczęta nie były zdolne do wyrażenia świadomej zgody , wprowadzając zaangażowanie sądu w sytuacje, które wcześniej dotyczyły tylko dziewczynki i personelu medycznego. Sprawa skłoniła Pyne'a, który stał się niezależnym politykiem Partii Pracy, do zaproponowania parlamentowi stanu Queensland przepisów dekryminalizujących aborcję.

W dniu 10 maja 2016 r. Rob Pyne przedstawił nowelizację ustawy o reformie prawa aborcyjnego (prawo kobiety do wyboru) z 2016 r., Aby usunąć aborcję z kodeksu karnego. Sprawa została skierowana do Komitetu ds. Zdrowia, Społeczności, Usług dla Osób Niepełnosprawnych oraz Zapobiegania Przemocy Domowej i Rodzinnej, który również szerzej rozpatrywał przerywanie ciąży w Queensland. W sierpniu 2016 r. Komisja opublikowała swój raport, rekomendując, aby projekt ustawy nie został uchwalony. Ustawa pozostawiła nieuregulowanych kilka kwestii politycznych, w tym ograniczenia ciąży, prawa osób odmawiających służby wojskowej ze względu na sumienie i „strefy bezpiecznego dostępu” w pobliżu dostawców aborcji.

Aby zająć się kwestiami, o których milczał pierwszy projekt ustawy, w dniu 27 sierpnia 2016 r. Pyne przedstawił nowelizację ustawy o zdrowiu (reforma prawa aborcyjnego) z 2016 r . Ta ustawa zmieni ustawę o zdrowiu, aby wymagać zgody dwóch lekarzy na przerwanie ciąży trwającej 24 tygodnie lub dłużej, zezwolić na sprzeciw sumienia, chyba że życie kobiety byłoby zagrożone, i uniemożliwić przeciwnikom aborcji protestowanie w promieniu 50 metrów od klinik aborcyjnych. W dniu 17 lutego 2017 r. Komitet wydał sprawozdanie z zaleceniem podzielonym. Członkowie Komitetu Liberalnej Partii Narodowej wyrazili obawy, że jeśli druga ustawa zostanie przyjęta, podczas gdy pierwsza nie powiedzie się, spowoduje to zamieszanie prawne poprzez poddanie aborcji sprzecznym przepisom karnym i zdrowotnym.

W dniu 28 lutego 2017 r. Pyne wycofał oba projekty ustaw po tym, jak Liberalna Partia Narodowa Queensland zasygnalizowała, że ​​żaden z jej członków nie będzie głosował za proponowanymi ustawami. Rząd laburzystowski obiecał skierować sprawę aborcji do Komisji ds. Reformy Prawa Queensland w celu uzyskania zaleceń i wprowadzenia nowych przepisów w następnej kadencji, jeśli zostanie wybrany.

legalizacja 2018r

Po wycofaniu rachunków Pyne, w dniu 19 czerwca 2017 r. Prokurator generalny Yvette D'Ath przekazała przepisy Queensland dotyczące przerywania ciąży Komisji ds. Reformy Prawa Queensland w celu przeglądu i zalecenia zmian. W dniu 21 grudnia 2017 r. Komisja opublikowała dokument konsultacyjny i wezwała społeczeństwo do składania uwag. Komisja przedstawiła swój raport w czerwcu 2018 r. W dniu 22 sierpnia 2018 r. ustawa o przerywaniu ciąży została wniesiona do parlamentu i skierowana do Komisji ds. Zdrowia, Społeczności, Usług dla Osób Niepełnosprawnych oraz ds. Zapobiegania Przemocy Domowej i Rodzinnej do rozpatrzenia. W uzasadnieniu projektu ustawy przedstawiono proponowane zmiany i zaznaczono, że zostały one poinformowane w sprawozdaniu Komisji. W dniu 5 października 2018 r. został złożony raport Komisji zalecający uchwalenie ustawy i przyznanie wszystkim politykom prawa głosu sumienia.

Parlament Queensland odłożył trzy dni posiedzeń rozpoczynające się 16 października 2018 r. Na debatę nad proponowaną ustawą. Zarówno Partia Pracy, jak i Liberalna Partia Narodowa zezwoliły swoim członkom na głosowanie sumienia w tej sprawie. Politycy wypowiadali się emocjonalnie i namiętnie zarówno za, jak i przeciw ustawie.

Głos sumienia podzielił się w dużej mierze wzdłuż linii partyjnych, przy czym prawie wszyscy członkowie rządzącej Partii Pracy głosowali za, z wyjątkiem Jo-Ann Miller , która głosowała przeciw, i Linusa Powera , który wstrzymał się od głosu. Z kolei prawie wszyscy członkowie opozycyjnej Liberalnej Partii Narodowej Queensland sprzeciwili się ustawie, z wyjątkiem Janna Stuckeya , Steve'a Minnikina i byłego lidera partii Tima Nichollsa , którzy głosowali za. Przewodniczący Partii Liberalno-Narodowej, Gary Spence, ostrzegł wcześniej członków partii, że ich preselekcja będzie zagrożona, jeśli poprą prawo. Na ławce poprzecznej niezależny Sandy Bolton i Zielonych , Michael Berkman, poparli prawo, podczas gdy posłowie Partii Australijskiej Kattera i posłowie One Nation Pauline Hanson byli temu przeciwni. Analitycy polityczni zauważyli, że zwiększona reprezentacja kobiet w parlamencie i na stanowiskach kierowniczych w obu głównych partiach zmieniła debatę w porównaniu z wcześniejszymi dyskusjami na temat aborcji w państwie. Istniał wyraźny podział ze względu na płeć - większość głosujących za to kobiety, podczas gdy większość przeciwnych stanowili mężczyźni.

Ustawodawstwo uzyskało królewską zgodę 25 października i weszło w życie 3 grudnia 2018 r.

Szczegóły głosowania Zgromadzenia Ustawodawczego w 2018 r. za dekryminalizacją aborcji
Ustawa o przerwaniu ciąży 2018 – trzecie czytanie
Impreza Głosy za Głosy przeciw Wstrzymał się od głosu
Praca (48)
Liberalny Narodowy (39)
Australijczyk Kattera (3)
Zieloni (1)
Jeden naród (Australia) (1)
niezależny (1)
Całkowity 50 41 1

Ustawa o przerwaniu ciąży z 2018 r

Ustawa o przerwaniu ciąży określa ramy prawne regulujące aborcję w Queensland.

Zmiany w Kodeksie karnym

Ustawa uchyla art. 224, 225 i 226 Kodeksu karnego, znosząc dawne sankcje karne dla osób dokonujących, usiłujących lub pomagających w przeprowadzeniu aborcji. Zostały one zastąpione sankcjami karnymi dla osoby nieuprawnionej dokonującej aborcji, której grozi do siedmiu lat pozbawienia wolności. Ustawa precyzuje, że kobiecie, która dokonywała aborcji we własnej ciąży, nie grozi żadna odpowiedzialność karna.

Granica ciąży

Zgodnie z ustawą zarejestrowany lekarz może dokonać aborcji na żądanie w pierwszych 22 tygodniach ciąży. Ciąża bardziej zaawansowana może zostać usunięta dopiero po konsultacji z drugim lekarzem zarejestrowanym, który zgodzi się na przeprowadzenie aborcji z uwzględnieniem wszystkich okoliczności medycznych; obecną i przyszłą sytuację fizyczną, psychiczną i społeczną kobiety; oraz wszelkie odpowiednie standardy i wytyczne dotyczące profesjonalnej aborcji. Istnieje wyjątek zezwalający na przerwanie ciąży po 22. tygodniu ciąży, jeśli zagrożone jest życie kobiety, aw przypadku ciąży mnogiej życie innego nienarodzonego dziecka. Pracownik służby zdrowia, który nie spełni wymagań, zamiast postępowania karnego, może zostać pociągnięty do odpowiedzialności dyscyplinarnej przez odpowiedni organ nadzoru zawodowego.

Osoby odmawiające służby wojskowej ze względu na sumienie

Ustawa nie wymaga od lekarza przeprowadzania aborcji, jeśli jest to sprzeczne z jego osobistymi przekonaniami lub wartościami. Osoba taka jest zobowiązana do ujawnienia sprzeciwu wobec kobiety dążącej do przerwania ciąży oraz przekazania lub skierowania jej do podmiotu przeprowadzającego aborcję, który dokona zabiegu. Odmowa służby wojskowej nie ogranicza obowiązków powstałych w nagłym wypadku.

Bezpieczne strefy dostępu

Zgodnie z prawem przestępstwem jest podejmowanie „niedozwolonych zachowań” w promieniu 150 metrów od osoby przeprowadzającej aborcję, co obejmuje wszelkie wizualne lub dźwiękowe informacje na temat aborcji, niezależnie od tego, czy są one widziane, czy słyszane przez osoby wchodzące lub wychodzące z lokalu. Zabrania się również nagrywania osób wchodzących lub wychodzących na teren zakładu przeprowadzającego aborcję. Maksymalna kara wynosi 20 jednostek karnych lub rok pozbawienia wolności.

Rzecznictwo polityczne

Wiele grup w państwie aktywnie lobbuje po obu stronach debaty aborcyjnej, protestując zarówno zwolennicy, jak i przeciwnicy dekryminalizacji. Grupy popierające to Children by Choice, Pro Choice Queensland i Fair Agenda.

Grupy sprzeciwiające się aborcji to Cherish Life Queensland i Project 139. Projekt 139 zademonstrowano przed kilkoma klinikami aborcyjnymi w Brisbane. Kościół katolicki aktywnie sprzeciwia się zmniejszaniu ograniczeń aborcyjnych, podnosząc między innymi obawy dotyczące ryzyka podejmowania przez ludzi aborcji selektywnej ze względu na płeć . Arcybiskup Brisbane Mark Coleridge wysłał e-mail do rodziców szkół katolickich, sprzeciwiając się ustawie o przerywaniu ciąży.

Zobacz też

Bibliografia