Australijskie prawo górnicze

Australijskie prawo górnicze reguluje poszukiwanie i wydobycie minerałów i ropy naftowej w Australii. Różni się zasadniczo od przepisów górniczych innych krajów prawa zwyczajowego, a najważniejsze różnice wynikają z decyzji politycznej, że Korona powinna posiadać wszystkie minerały.

Historia prawa górniczego

gubernatorzy kolonialni przyznali tytuł prawny do ziemi zgodnie z koncepcjami prawa zwyczajowego, z wyjątkiem prawa do „Królewskich Kopalni” (metale szlachetne z złoto i srebro), które pozostały w posiadaniu Korony na mocy prerogatyw królewskich . Od 1855 r. parlamenty kolonialne uchwaliły prawo własności minerałów, które miały być zatrzymywane przez Koronę w przyszłych nadaniach tytułu własności . W ten sposób rozwinęła się sytuacja, w której w całej Australii korona prawa stanu jest właścicielem prawie wszystkich minerałów.

Ustawodawstwo

W odniesieniu do minerałów znajdujących się w granicach państwa, na pierwszy rzut oka, uprawnienia do stanowienia prawa dotyczącego minerałów należą do stanów. Jednak pomimo faktu, że Konstytucja Australii nie wymienia minerałów jako obszaru podlegającego jurysdykcji Parlamentu Federalnego, szereg uprawnień Parlamentu Wspólnoty Narodów obejmuje sprawy związane z operacjami wydobywczymi, a wszelkie przepisy Wspólnoty Narodów oparte na tych uprawnieniach będą miały pierwszeństwo przed wszelkie niespójne przepisy państwowe. Jeśli chodzi o jurysdykcję Wspólnoty Narodów nad Terytoriami, ograniczenia konstytucyjne dotyczące operacji wydobywczych prowadzonych na terenie Stanów nie mają zastosowania na Terytorium Północnym ani na innych terytoriach Australii.

Każdy ze stanów i terytoriów ma własne ustawodawstwo regulujące poszukiwanie i produkcję minerałów na lądzie. Wspólnota nie ma przepisów dotyczących górnictwa lądowego, które mają zastosowanie w stanach lub terytoriach.

Jeśli chodzi o minerały morskie, Rzeczpospolita ma suwerenność w odniesieniu do morza terytorialnego i suwerenne prawa zarówno w odniesieniu do szelfu kontynentalnego , jak i wyłącznej strefy ekonomicznej w celu eksploatacji ich zasobów naturalnych. Tym samym zwierzchnictwo państw i Terytorium Północnego nad minerałami rozciąga się tylko do poziomu odpływu i to Rzeczpospolita jest uprawniona na mocy prawa międzynarodowego do sprawowania zwierzchnictwa nad minerałami pod morzem terytorialnym, w wyłącznej strefie ekonomicznej i na szelf kontynentalny. Jednak w następstwie porozumienia wynegocjowanego między rządem Wspólnoty Narodów a stanami w 1979 r., Wspólnota przyznała państwom i Terytorium Północnemu uprawnienia do stanowienia prawa w sprawach, w tym operacji górniczych, w odniesieniu do wód przybrzeżnych i przyznała im prawa własności do dna morskiego.

Ponadto ustawa o spółkach z 2001 r. oraz australijskie zasady notowań giełdowych zawierają specjalne przepisy dotyczące postępowania i wymogów sprawozdawczych spółek wydobywczych.

Własność minerałów

Zgodnie z maksymą „ do kogo należy ziemia, ten posiada również niebo i głębię ”, istnieje domniemanie, że właściciel gruntu posiada również wszystkie minerały znajdujące się na lub pod powierzchnią tej ziemi. Domniemanie podlega wyjątkowi dotyczącemu metali królewskich. Już w XVI wieku prawo zwyczajowe utrzymywało, że całe złoto i srebro, niezależnie od tego, czy znajdowało się na gruntach publicznych, czy prywatnych, było własnością Korony. Ta królewska prerogatywa została również zastosowana w Australii, zarówno przez prawo zwyczajowe, jak i ustawodawstwo.

Jednak zasada właściciela gruntu będącego właścicielem znajdujących się na nim minerałów została praktycznie zniesiona przez ustawę w Australii . Ogólna zasada jest taka, że ​​Korona (na prawach państwa) jest właścicielem wszystkich minerałów. Zostało to wprowadzone ustawą; początkowo poprzez uchwalenie, że wszystkie przyszłe nadania ziemi muszą zawierać zastrzeżenie dla Korony wszystkich minerałów. Teraz wszystkie nowe nadania tytułów własności w Australii zapewniały, że wszystkie minerały były zastrzeżone dla Korony.

W odniesieniu do tytułów nadanych przed ustawą właściciel gruntów zachował własność minerałów (z wyjątkiem królewskich metali złota i srebra). Ten właściciel może przyznać zysk à prendre na wprowadzanie i pobieranie minerałów.

Własność minerałów przez koronę stała się powszechna w Wiktorii i Australii Południowej dzięki legislacyjnemu wywłaszczeniu wszystkich minerałów. Na Tasmanii i Nowej Południowej Walii to podejście legislacyjnego wywłaszczania zastosowano selektywnie (na Tasmanii w przypadku złota, srebra, ropy, wodoru, helu i substancji atomowych, aw Nowej Południowej Walii w przypadku węgla). Korona, zgodnie z ustawą, może udzielać różnych dzierżaw lub koncesji na wchodzenie na ziemię i pobieranie minerałów.

Własność państwowa minerałów doprowadziła do tego ważnego skutku, że to rządy, a nie prywatni właściciele ziemscy, określają reżimy prawne regulujące poszukiwania i produkcję minerałów.

Ratyfikowane umowy

Duże operacje wydobywcze będą prawdopodobnie regulowane ratyfikowaną umową, czasami nazywaną także „umową państwową”, „aktem umownym”, „umową franczyzową”, „umową rządową” lub „aktem umowy specjalnej”. Podstawą takiej umowy jest zawarcie umowy przez państwo z górnikiem w formie pisemnej umowy ratyfikowanej ustawą parlamentu tego stanu lub terytorium. Ratyfikacja ta zapewnia, że ​​postanowienia wynegocjowanej umowy mają moc prawną i mają pierwszeństwo przed wszelkimi niespójnymi postanowieniami ogólnego prawa górniczego lub innych ustaw tego stanu lub terytorium. Ratyfikowane umowy były wykorzystywane w całej Australii do tworzenia dużych, zorientowanych na eksport projektów wydobywczych od lat pięćdziesiątych XX wieku. Były one najszerzej stosowane w Australii Zachodniej, gdzie duża część dużych projektów wydobywczych nadal działa na podstawie takich ustaleń.

Zobacz też

• Prawo energetyczne
• Sąd naczelnika

Dalsza lektura

• Michael W. Hunt, Prawo górnicze w Australii Zachodniej , wydanie trzecie (Leichhardt: The Federation Press, 2001).
• Anne M. Fitzgerald, Umowy górnicze: ramy negocjacyjne w australijskim sektorze minerałów (Chatswood: Prospect Media, 2002). Tę książkę można pobrać (pdf) z repozytorium ePrints QUT pod adresem http://eprints.qut.edu.au/34063/ . Został opublikowany na licencji Creative Commons Australia w wersji 3.0 Attribution-Non-Commercial-No Derivatives (patrz https://creativecommons.org.au/learn-more/licences )