Charlesa Calverta Bowringa

Charles Calvert Bowring
Gubernator Nyasaland

Urzędujący od 27 marca 1924 do 30 maja 1929
Poprzedzony Richarda Simsa Donkina Rankine'a
zastąpiony przez Wilfred Bennett Davidson-Houston
Dane osobowe
Urodzić się
( 20.11.1872 ) 20 listopada 1872 Cranbourne, Berkshire , Anglia
Zmarł
13 czerwca 1945 (13.06.1945) (w wieku 72) Bedford , Bedfordshire , Anglia
Współmałżonek Ethel Watts
Relacje

Humphrey Wykeham Bowring (brat) John Charles Bowring (ojciec) John Bowring (dziadek)
Dzieci 7
Edukacja Clifton College

Sir Charles Calvert Bowring KCMG KBE (20 listopada 1872 - 13 czerwca 1945) był brytyjskim administratorem kolonialnym, głównie w Kenii , który był później gubernatorem i głównodowodzącym Protektoratu Nyasaland od 1923 do 1929.

Wczesne życie

Bowring urodził się w Cranbourne, Berkshire , jako syn biznesmena z Hongkongu Johna Charlesa Bowringa i wnuk Sir Johna Bowringa . Humphrey Wykeham Bowring był jego młodszym bratem. Kształcił się w Clifton College . Bowring dołączył do Colonial Audit Branch w 1890 roku i służył na Dalekim Wschodzie do 1895 roku, kiedy to został mianowany lokalnym audytorem w brytyjskim protektoracie Afryki Środkowej .

Wschodnia Afryka

W 1899 przeniósł się do Afryki Wschodniej, aby zostać audytorem Protektoratu Afryki Wschodniej i Kolei Ugandyjskiej . Szybko zyskał rozgłos, w 1901 roku został skarbnikiem Protektoratu, aw 1907 roku został powołany do nowo utworzonej Rady Legislacyjnej .

Pełnił funkcję głównego sekretarza rządu protektoratu w 1911 r., Pozostając głównym sekretarzem, jeśli to, co później zostało przekształcone z protektoratu, stało się od 1920 r. Kolonią i Protektoratem Kenii od 1911 do 1924 r., Kiedy to został mianowany gubernatorem Nyasaland. W tym okresie był także Wielkim Diakonem Zjednoczonej Wielkiej Loży Anglii . W październiku 1912 Bowring został powołany do komisji pracy w Kenii. Raport został opublikowany w 1913 roku i zawierał pisemne i ustne oświadczenia ponad dwustu Europejczyków i sześćdziesięciu Afrykanów. Wiele z tych dowodów nazwano „skoordynowanym przejawem wrogości negrofobów”.

W latach 1917-1919 Bowring pełnił obowiązki gubernatora Protektoratu Afryki Wschodniej. Został pełniącym obowiązki gubernatora EAP w czasie, gdy kolonia wychodziła z głodu, brakowało siły roboczej, a osadnicy stawali się coraz bardziej asertywni. Bowring nie zawsze był przychylny osadnikom i forsował środki, które mogłyby przynieść korzyści ludności afrykańskiej i był mniej bigoteryjny niż wielu kenijskich osadników na temat imigrantów z Indii. Jednak w konfrontacji z osadnikami często ulegał ich żądaniom. Był zwolennikiem pomysłu dodania do Rady Legislacyjnej dwóch nominowanych Hindusów i jednego Afrykanina.

W odpowiedzi na kryzys finansowy w kolonii zaproponował podwyższenie podatków od chat i pogłównych. Pomimo oporu Urzędu Kolonialnego przeforsował środek, który miał wejść w życie w roku podatkowym 1920–1921. Choć popierał ideę osiedlania w kolonii weteranów I wojny światowej , zwracał uwagę na braki zarówno ziemi, jak i siły roboczej, i powiedział, że osadnicy powinni mieć kapitał większy niż 500 funtów. Zdecydowanie opowiadał się za rozbudową linii kolejowej przez płaskowyż Uasin Gishu z korzyścią dla osadników na tym terenie.

Niasaland

Bowring został mianowany gubernatorem i głównodowodzącym Protektoratu Nyasaland w 1923 r. I sprawował urząd do 30 maja 1929 r. W październiku 1925 r. Bowring położył kamień węgielny pod nowe budynki w Livingstonia , które dr Robert Laws chciał przekształcić w uniwersytet dla Afrykańscy studenci w Nyasaland i sąsiednich koloniach. Napisał: „Livingstonia jako ośrodek szkoleniowy bardzo mi się podoba ze względu na względną izolację, a jednocześnie łatwą dostępność. Studenci są z dala od wielu pokus miejskiego życia, w niewielkiej odległości od jeziora i kontaktu telegraficznego” .

Bowring uważał, że przyszłość protektoratu Nyasaland będzie oparta na rozwoju rolnictwa. W ten projekt zaangażowanych byłoby kilku europejskich plantatorów, ale głównie ziemia miała być zagospodarowana przez Afrykanów poinstruowanych przez Europejczyków. Był przeciwny odkładaniu dużych ilości ziemi na użytek Europy. O niedoborze ziemi dla Afrykanów w Shire Highlands powiedział, że „jedyną metodą radzenia sobie z problemem jest ponowne nabycie od właścicieli ziemskich dogodnych bloków o wystarczającej powierzchni, aby pomieścić tubylców obecnie mieszkających w posiadłościach, dla których zakwaterowanie jest do zaakceptowania im i rządowi nie można zapewnić gdzie indziej na Crown Land”. Zaproponował, aby opłacić program poprzez stopniowany podatek gruntowy, który najmocniej uderza w największe majątki.

Były opóźnienia i spory wokół proponowanych reform. W drugiej połowie 1926 r. Bowring wrócił na urlop do Anglii i osobiście spotkał się z urzędnikami w Urzędzie Kolonialnym, ale nie był w stanie uzyskać ich zgody na jego propozycję rozwiązania problemu ziemi. W 1927 r. Przedłożył Radzie Legislacyjnej poprawioną ustawę, a ostatecznie w 1928 r. Przyjęto „Ustawę rdzennych dzierżawców o majątkach prywatnych”. Afrykanie mieszkający w posiadłościach byli zobowiązani do płacenia czynszu w gotówce lub w naturze odpowiadającej około 2–3 miesięcznej pensji, aw zamian otrzymywali działkę wystarczająco dużą, aby uprawiać rośliny dla swojej rodziny i materiały na chatę. Właściciel nie mógł żądać czynszu, jeśli odmówił zaoferowania pracy.

Oficjalna polityka w Nyasaland polegała na konsolidacji wiosek w celu ułatwienia administracji i kontroli. Pod koniec lat dwudziestych XX wieku praktyka ta została w dużej mierze porzucona. Bowring próbował go ożywić, próbując uzyskać wsparcie od szefów i funkcjonariuszy dystryktu, ale ponownie wygasł po odejściu ze stanowiska. W kwestii przyszłości Rodezji Północnej (obecnie Zambii ) Bowring opowiedział się za trójstronnym podziałem. Część trafiłaby do Republiki Południowej Afryki, a część do Południowej Rodezji, podczas gdy północny wschód zostałby połączony z Nyasalandem w celu przystąpienia do federacji Afryki Wschodniej.

Bowring był entuzjastycznym zwolennikiem powoływania robotników przymusowych do pracy na europejskich farmach tytoniowych lub przy robotach publicznych za minimalną płacę. Starał się Urzędu Kolonialnego , aby rozszerzyć jego wykorzystanie na nieodpłatną pracę przy projektach budowy dróg, często zabierając pracowników daleko od ich domów. Było to podobne do proponowanego wykorzystania pracy przymusowej w Kenii , gdzie gubernator Sir Edward Northey wywołał skandal, wydając w 1919 r. Instrukcję skierowaną do urzędników państwowych, aby zmuszali afrykańskich robotników do pracy na europejskich farmach i posiadłościach, pomimo wcześniejszych sprzeciwów Urzędu Kolonialnego.

Sekretarz kolonialny Leo Amery , który chciał uniknąć powtórki skandalu z Northey, zawetował propozycję iw 1928 roku poinstruował Bowringa, aby rozważył wprowadzenie formy rządów pośrednich w Nyasaland, mianując wodzów jako władze tubylcze. Bowring stawiał opór, ponieważ uważał, że organizacja plemienna Nyasalandu rozpada się, a jego służba została przerwana w maju 1929 roku.

Życie osobiste

W 1909 roku ożenił się z Ethel Dorothy Watts CBE , córką GK Wattsa; mieli czterech synów i trzy córki.

Źródła

Linki zewnętrzne