Comité National de Secours et d'Alimentation
Comité National de Secours et d'Alimentation ( CNSA , „Krajowy Komitet Pomocy i Żywności”; holenderski : Nationaal Hulp- en Voedingscomité ) była organizacją humanitarną utworzoną w 1914 r. W celu dystrybucji pomocy humanitarnej dla ludności cywilnej w okupowanej przez Niemców Belgii podczas I wojny światowej . Wyreżyserował go belgijski finansista Émile Francqui . CNSA działała jako sieć, za pośrednictwem której pomoc wniesiona przez międzynarodową Komisję Pomocy w Belgii (CRB) mogła być rozprowadzana w samej Belgii .
Tło
Przed wybuchem I wojny światowej Belgia polegała na dostawach importowanych w przypadku prawie trzech czwartych całej spożywanej żywności. Wraz z inwazją niemiecką w sierpniu 1914 r. Import ustał, a wraz z eskalacją kryzysu gospodarczego wywołanego inwazją dystrybucja dostępnej żywności zaczęła się załamywać. W szczególności brytyjska Królewska Marynarka Wojenna rozpoczęła czteroletnią „ Blokadę Europy ”, która, choć wymierzona w Niemcy, odcięła również dostawy żywności z krajów neutralnych do okupowanej przez Niemców Belgii .
Założenie i działanie CNSA
Komitet powstał we wrześniu 1914 r., wkrótce po zajęciu Brukseli przez wojska niemieckie , pod nazwą Comité Central de Secours et d'Alimentation („Centralny Komitet ds. Pomocy i Żywności”). Został on wsparty dobrowolnymi datkami niewielkiej grupy wybitnych finansistów i biznesmenów, w tym Ernesta Solvaya , Danniego Heinemana i Émile Francqui .
Początkowo działalność Komitetu ograniczała się do miasta Brukseli i jego przedmieść. Jednak gdy Niemcy rozszerzyli swoją kontrolę na całą Belgię po upadku Antwerpii w październiku 1914 r., A zagrożenie głodem w Belgii wzrosło, Komitet połączył się z podobnymi organizacjami w całym kraju i przyjął tytuł „narodowy”. Początkowy kierunek Komitetu został przekazany Francqui. Stanowisko Francqui jako szefa Société Générale de Belgique („General Company of Belgium”), gigantycznej, na wpół znacjonalizowanej spółki holdingowej , umożliwiło CNSA dostęp do ogólnokrajowej sieci dystrybucji. Od początku Komitet był podzielony na dwie sekcje: jedną odpowiedzialną za dostarczanie i sprzedaż żywności oraz drugą za pomoc charytatywną, np. odzież. Obie sekcje CNSA były wysoce zdecentralizowane i w większości swoich operacji polegały w dużym stopniu na lokalnych komitetach w całym kraju.
Jako Amerykanin, a zatem obywatel neutralnego kraju, Heineman wykorzystał swoje kontakty za granicą, aby znaleźć zagraniczne źródła żywności, które mogłyby zostać wysłane do Belgii w celu uzupełnienia ludności. Żywność z zagranicy była jedynym realnym i natychmiastowym rozwiązaniem problemu niedoboru żywności w Belgii. Głównym początkowym problemem Komitetu było uzyskanie pozwolenia rządów brytyjskiego i niemieckiego na import żywności oraz zapewnienie gwarancji, że nie zostanie ona wykorzystana do celów wojskowych. CNSA była również wspierana w jej wczesnych działaniach przez belgijski rząd na uchodźstwie Charlesa de Broqueville'a . Problemy logistyczne związane z koordynacją ogromnych dostaw żywności do Belgii spowodowały, że CNSA zaczęła szukać zagranicznej pomocy w pozyskiwaniu i transporcie materiałów do Belgii. Francqui wykorzystał swoją osobistą znajomość z Herbertem Hooverem , przyszłym prezydentem Stanów Zjednoczonych, do stworzenia zewnętrznego organu wspomagającego zarządzanie CNSA. Hoover został dyrektorem Komisji Pomocy w Belgii (CRB) i prowadził udane próby zbierania pieniędzy za granicą w celu poprawy sytuacji humanitarnej w Belgii. Ponieważ CRB była oficjalnie organizacją amerykańską, CRB była również niezbędna do zapewnienia, że żywność dostarczona do CNSA nie została natychmiast zajęta przez Niemców. CRB zapewniła również międzynarodowe wsparcie niezbędne do przekonania rządu brytyjskiego do zezwolenia na transport. Po otrzymaniu żywność i materiały z CRB były dystrybuowane przez sieć CNSA obejmującą 125 000 agentów w całym kraju.
CNSA rozwijała się przez całą okupację. W kwietniu 1915 r. Rząd niemiecki zezwolił CNSA na rozszerzenie działalności na okupowane regiony północnej Francji pod auspicjami podkomitetu o nazwie Comité d'Alimentation du Nord de la France („Komitet ds. Żywności Północnej Francji”). Do 1918 roku CNSA rozdzieliła w całej Belgii pomoc o wartości 3,4 miliarda franków belgijskich .
Ocena
Praca CNSA podczas wojny została uznana za niezwykle udaną zarówno przez współczesnych, jak i współczesnych historyków. Zapewniając sieć dystrybucji żywności, CNSA i CRB zdołały uniknąć poważnego głodu w Belgii podczas okupacji. Niemniej jednak, chociaż CRB i CNSA były częścią tej samej sieci, CRB skrytykowała CNSA, pociągając ją do odpowiedzialności za sporadyczne kradzieże żywności przez Niemców i niewystarczające zabezpieczenie przesyłek. Belgijskie ramię czuło się jednak pod nieuzasadnioną presją ze strony CRB. W 1916 roku Francqui zwrócił się nawet do Brytyjczyków o zezwolenie CNSA na przejęcie pełnej kontroli nad międzynarodową siecią z dala od CRB, chociaż apel ten został odrzucony z powodu niepewnej pozycji CNSA w okupowanym kraju. Niemniej jednak stosunki między obydwoma organami pozostały ogólnie dobre.
Komitet pełnił również ważną rolę polityczną. Zapewniając alternatywne dostawy żywności, CNSA uniemożliwiła niemieckiej administracji Belgii wykorzystanie żywności jako narzędzia przetargowego, aby zmusić Belgów do pracy w przemyśle wojennym i przyczyniła się do biernego ruchu oporu w okupowanej Belgii . Jednak działania CNSA i CRB sprawiły, że Niemcy skorzystali z wyżywienia siedmiu milionów Belgów i dwóch milionów Francuzów na swoim terytorium, dzięki czemu uniknęli poważnych zamieszek żywnościowych lub innych zakłóceń, które mogłyby się pojawić, gdyby Niemcy musieli wyżywić ludność okupowanych terytoriach. Niemcy wykorzystali również swoją umowę, zgadzając się na bezkarność dostaw żywności CNSA, przejmując żywność wyprodukowaną w Belgii.
Rząd belgijski na uchodźstwie poparł CNSA, która miała nadzieję, że zgodnie ze słowami ministra Michela Levie stanie się „parlamentem podziemnym” i spełni codzienne funkcjonowanie państwa belgijskiego, które okupacja uniemożliwiła oficjalnej rząd do wykonania. Historycy opisali również organizację CNSA z jej komitetem centralnym i sieciami lokalnymi oraz jej działalność, taką jak zapewnianie zasiłków dla bezrobotnych belgijskim robotnikom w 1917 r., Jako echo działalności oficjalnego rządu w czasie pokoju, a jednocześnie służącą jako symbol jedności narodowej .
Pracuje
- Amara, Michał; Roland, Hubert, wyd. (2004). Gouverner en Belgique occupée . Comparatisme et Société 1. Bruksela: Kolegium Europejskie. ISBN 978-90-5201-238-4 .
- Danielson, Elena (2012). „Komisja Pomocy w Belgii” . W Cipriano, Anne (red.). Stany Zjednoczone w pierwszej wojnie światowej: encyklopedia . Nowy Jork: Routledge. s. 154–9. ISBN 978-0-8153-3353-1 .
- Dumoulin, Michel (2005). „L'Entrée dans le XXe siècle (1905–1918)” . W Dumoulin, Michel; Gérard, Emmanuel; Van den Wijngaert, Mark; i in. (red.). Nouvelle Histoire de Belgique . Tom. II: 1905–1950. Bruksela: wyd. Kompleks. ISBN 2-8048-0078-4 .
- Kurgan-van Hentenryk, Ginette (1996). Gouverner la Générale de Belgique: essai de biographie zbiorowa . Bruksela: DeBoeck Université. ISBN 2804123219 .
Linki zewnętrzne
- Fin 1914: creation du Comité national de Secours et d'Alimentation at Commemorer14-18
- Public Relations of the Commission for Relief in Belgium (1929) George I. Gay na Brigham Young University (BYU)
- Michaël Amara: Comité National de Secours et d'Alimentation , w: 1914-1918-online. Międzynarodowa encyklopedia pierwszej wojny światowej .