Część III Konstytucji Albanii

Część trzecia ( część III ) Konstytucji Albanii jest trzecią z osiemnastu części. Zatytułowany The Assembly , jest podzielony na 4 rozdziały, które składają się z 22 artykułów.

Zgromadzenie

Rozdział I: Wybory i kadencja

— Artykuł 64 —

1. Zgromadzenie składa się ze 140 posłów, wybieranych w systemie wyborów proporcjonalnych z konkursem regionalnym i progiem krajowym. 2. W podziale mandatów uczestniczą podmioty wyborcze, które osiągnęły próg ogólnokrajowy. 3. Wyborcy mają prawo oddania głosu uprzywilejowanego na kandydatów znajdujących się na listach wyborczych. Kryteria i zasady wprowadzania w życie ordynacji wyborczej, wyznaczania stref wyborczych, progu państwowego, liczby mandatów przypadających na każdy okręg wyborczy, podziału mandatów oraz zakresu głosowania uprzywilejowanego określa ustawa o wybory. Ordynacja wyborcza gwarantuje, że co najmniej dwie trzecie listy wieloimiennej zostanie poddane głosowaniu preferencyjnemu i zapewni reprezentację płci.

— Artykuł 65 —

1. Zgromadzenie wybierane jest co cztery lata. Mandat Zgromadzenia rozpoczyna się wraz z jego pierwszym posiedzeniem po wyborach i kończy się w tym samym dniu, w tym samym miesiącu czwartego roku od daty pierwszego posiedzenia. W każdym razie Zgromadzenie pełni swoją funkcję do czasu pierwszego posiedzenia nowo wybranego Zgromadzenia. 2. Wybory do nowego Zgromadzenia przeprowadza się w najbliższej kadencji wyborczej poprzedzającej dzień wygaśnięcia mandatu Zgromadzenia. Okresy wyborcze i zasady przeprowadzania wyborów do Zgromadzenia określa ustawa o wyborach.

3. W przypadku rozwiązania Zgromadzenia przed upływem pełnej kadencji, wybory przeprowadza się nie później niż 45 dni po jego rozwiązaniu. 4. Zgromadzenie nie może uchwalać ustaw w okresie 60 dni przed wygaśnięciem swojego mandatu do pierwszego posiedzenia nowego Zgromadzenia, z wyjątkiem przypadków zastosowania środków nadzwyczajnych.

— Artykuł 66 —

Mandat Zgromadzenia przedłuża się tylko na wypadek wojny i na czas jej trwania. Kiedy Zgromadzenie zostaje rozwiązane, samo się zwołuje.

— Artykuł 67 —

1. Prezydent Rzeczypospolitej zwołuje nowo wybrane Zgromadzenie nie wcześniej niż z dniem wygaśnięcia mandatu poprzedniego Zgromadzenia, nie później jednak niż w ciągu 10 dni od wygaśnięcia tego mandatu. Jeżeli poprzednie Zgromadzenie zostało rozwiązane przed upływem jego kadencji, Prezydent Rzeczypospolitej zwołuje nowe Zgromadzenie nie później niż w ciągu 10 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów. 2. Jeżeli Prezydent Republiki nie wykonuje takiej kompetencji, Zgromadzenie zwołuje się dziesiątego dnia terminu określonego w punkcie 1 niniejszego artykułu.

Rozdział II: Posłowie

— Artykuł 68 —

1. Kandydatów na posłów zgłaszają na szczeblu okręgu wyborczego partie polityczne lub wyborcy. Kandydat może być przedstawiony tylko przez jeden z proponowanych przedmiotów zgodnie z niniejszą sekcją. Zasady rejestracji kandydatów na posłów określa ordynacja wyborcza. 2. Ordynacja wyborcza określi także inne niezbędne kryteria i zasady organizacji i przeprowadzania wyborów, w tym dotyczące rejestracji wyborców, prowadzenia kampanii wyborczej, zarządzania i ważności wyborów oraz ogłaszania ich wyników.

— Artykuł 69 —

1. Bez rezygnacji ze służby nie mogą kandydować ani być wybrani na posła:

a) sędziowie, prokuratorzy;

b) żołnierze wojskowi w czynnej służbie;

c) personel Policji i Bezpieczeństwa Narodowego;

ç) przedstawiciele dyplomatyczni;

d) burmistrzów i wójtów oraz starostów w miejscowościach, w których pełnią swoje funkcje;

dh) przewodniczących i członków komisji wyborczych;

e) Prezydent Rzeczypospolitej i wyżsi urzędnicy administracji państwowej, o których mowa w ustawie.

2. Mandat uzyskany z naruszeniem ustępu 1 niniejszego artykułu jest nieważny.

— Artykuł 70 —

1. Deputowani reprezentują naród i nie są związani żadnym mandatem. 2. Posłowie nie mogą jednocześnie pełnić innych funkcji publicznych, z wyjątkiem funkcji członka Rady Ministrów. Inne przypadki niezgodności określają przepisy prawa. 3. Posłowie nie mogą prowadzić działalności zarobkowej na majątku Skarbu Państwa lub samorządu terytorialnego ani nabywać ich majątku.
4. W przypadku każdego naruszenia ust. 3 niniejszego artykułu, na wniosek przewodniczącego Zgromadzenia lub jednej dziesiątej jego członków, Zgromadzenie postanawia skierować sprawę do Trybunału Konstytucyjnego, który stwierdza niezgodność.

— Artykuł 71 —

1. Mandat posła rozpoczyna się z dniem ogłoszenia wyboru przez właściwą komisję wyborczą. 2. Mandat posła wygasa albo wygasa odpowiednio:

a) gdy nie składa przysięgi;

b) zrzeczenia się mandatu;

c) gdy zostanie spełniony jeden z warunków nieuchronności przewidzianych w artykułach 69 i 70 ustępy 2 i 3;

ç) kiedy kończy się mandat Zgromadzenia;

d) gdy jest nieobecny na Zgromadzeniu bez usprawiedliwienia przez ponad sześć kolejnych miesięcy.

dh) gdy zostanie skazany prawomocnym wyrokiem sądu za popełnienie przestępstwa.

— Artykuł 72 —

Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu posłowie składają ślubowanie na Zgromadzeniu.

— Artykuł 73 —

1. Poseł nie ponosi odpowiedzialności za opinie wyrażane na Zgromadzeniu i głosy oddane przez niego w ramach sprawowania funkcji. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku zniesławienia. 2. Posła nie można zatrzymać ani pozbawić go wolności w jakiejkolwiek formie, jak również przeprowadzić wobec niego rewizję osobistą lub rewizję miejsca zamieszkania bez zezwolenia Zgromadzenia.

3. Poseł może być zatrzymany lub aresztowany bez zezwolenia, jeżeli został schwytany w trakcie lub bezpośrednio po popełnieniu przestępstwa. Prokurator Generalny lub Naczelny Prokurator Specjalny niezwłocznie zawiadamia o tym Zgromadzenie, które, stwierdzając brak miejsca dla postępowania, zarządza uchylenie środka. 4. W przypadkach przewidzianych w ustępach 2 i 3 niniejszego artykułu Zgromadzenie może odbywać obrady na posiedzeniach zamkniętych ze względu na ochronę danych. Decyzja podejmowana jest w głosowaniu jawnym.

Rozdział III: Organizacja i funkcjonowanie

— Artykuł 74 —

1. Zgromadzenie odbywa swoje doroczne prace w dwóch sesjach. Pierwsza sesja rozpoczyna się w trzeci poniedziałek stycznia, a druga w pierwszy poniedziałek września. 2. Zgromadzenie zbiera się na sesję nadzwyczajną na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej, Prezesa Rady Ministrów lub jednej piątej ogólnej liczby posłów. 3. Sesje nadzwyczajne zwołuje Marszałek Zgromadzenia na podstawie ustalonego porządku obrad.

— Artykuł 75 —

1. Zgromadzenie wybiera i odwołuje swojego przewodniczącego. 2. Zgromadzenie jest zorganizowane i funkcjonuje na podstawie regulaminu zatwierdzonego większością głosów wszystkich członków.

— Artykuł 76 —

1. Przewodniczący przewodniczy obradom, kieruje pracami, zapewnia poszanowanie praw Zgromadzenia i jego członków oraz reprezentuje Zgromadzenie na zewnątrz. 2. Najwyższym urzędnikiem cywilnym Zgromadzenia jest Sekretarz Generalny. 3. Pozostałe usługi niezbędne do funkcjonowania Zgromadzenia wykonują inni pracownicy, na zasadach określonych w regulaminie wewnętrznym.

— Artykuł 77 —

1. Zgromadzenie wybiera ze swego grona komisje stałe, a także może powoływać komisje nadzwyczajne. 2. Zgromadzenie ma prawo, a na wniosek jednej czwartej swoich członków jest zobowiązane, powołać komisje śledcze do rozpatrzenia określonej sprawy. Jej wnioski nie są wiążące dla sądów, ale mogą być podane do wiadomości prokuratury, która ocenia je zgodnie z procedurami prawnymi. 3. Komisje śledcze działają w trybie określonym przepisami prawa.

— Artykuł 78 —

1. Zgromadzenie podejmuje decyzje większością głosów, w obecności ponad połowy swoich członków, z wyjątkiem przypadków, gdy Konstytucja przewiduje większość kwalifikowaną. 2. Posiedzenia posłów zwołane bez zwołania zgodnie z regulaminem są bezskuteczne.

— Artykuł 79 —

1. Posiedzenia Zgromadzenia są jawne. 2. Na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej, Prezesa Rady Ministrów lub jednej piątej posłów posiedzenia Zgromadzenia mogą zostać zamknięte, jeżeli opowiedziała się za nim większość wszystkich jego członków.

— Artykuł 80 —

1. Prezes Rady Ministrów oraz każdy inny członek Rady Ministrów jest obowiązany w ciągu trzech tygodni udzielić odpowiedzi na przesłuchanie i pytania posłów. 2. Członek Rady Ministrów ma prawo brać udział w posiedzeniach Zgromadzenia lub jego komisji; udziela się mu głosu, ilekroć o to poprosi. 3. Szefowie instytucji państwowych, na wniosek komisji sejmowych, udzielają wyjaśnień i informują o określonych sprawach swojej działalności, w zakresie dozwolonym przez prawo.

Rozdział IV: Proces legislacyjny

— Artykuł 81 —

1. Rada Ministrów, każdy poseł i po 20 000 elektorów mają prawo proponowania ustaw. 2. Trzy piąte wszystkich członków Zgromadzenia zatwierdza:

a) ustawy o organizacji i funkcjonowaniu instytucji przewidzianych w Konstytucji;

b) ustawa o obywatelstwie;

c) prawo o wyborach powszechnych i samorządowych;

ç) ustawa o referendach;

d) kody;

dh) prawo stanu wyjątkowego;

e) ustawy o statusie funkcjonariuszy publicznych;

ë) ustawa o amnestii;

f) ustawa o podziale administracyjnym Rzeczypospolitej.

— Artykuł 82 —

1. W takim przypadku projektowi ustawy musi zawsze towarzyszyć sprawozdanie uzasadniające nakłady finansowe na jego wykonanie. 2. Żaden pozarządowy projekt ustawy, powodujący konieczność zwiększenia wydatków budżetu państwa lub uszczuplający dochody, nie może być przyjęty bez zasięgnięcia opinii Rady Ministrów, która musi być wyrażona w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu prawo. 3. Jeżeli Rada Ministrów nie udzieli odpowiedzi w powyższym terminie, projekt ustawy przechodzi do rozpatrzenia w trybie zwykłym.

— Artykuł 83 —

1. Głosowanie nad projektem ustawy odbywa się trzykrotnie: co do zasady artykuł po artykule oraz w całości. 2. Zgromadzenie może, na wniosek Rady Ministrów lub jednej piątej ogółu posłów, rozpatrzyć i przyjąć projekt ustawy w trybie przyspieszonym, nie wcześniej jednak niż w ciągu tygodnia od rozpoczęcia trybu rozpatrywania. 3. Trybu przyspieszonego nie stosuje się do rozpatrywania projektów ustaw, o których mowa w art. 81 ust. 2, z wyjątkiem lit. a).

— Artykuł 84 —

1. Prezydent Rzeczypospolitej ogłasza uchwaloną ustawę w ciągu 20 dni od dnia jej przedstawienia. 2. Ustawę uważa się za ogłoszoną, jeżeli Prezydent nie skorzysta z uprawnień przewidzianych w ustępie 1 niniejszego artykułu oraz w ustępie 1 artykułu 85. 3. Ustawa wchodzi w życie nie wcześniej niż 15 dni po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym. 4. W przypadku stanu nadzwyczajnego oraz konieczności i stanu wyjątkowego ustawa wchodzi w życie niezwłocznie po publicznym ogłoszeniu. Ustawa zostanie opublikowana w najbliższym wydaniu Dziennika Urzędowego.

— Artykuł 85 —

1. Prezydent Rzeczypospolitej ma prawo zwrócić ustawę do ponownego rozpatrzenia tylko raz. 2. Dekret Prezydenta o rewizji ustawy traci moc, jeżeli większość wszystkich członków Zgromadzenia głosuje przeciwko niemu.