Dobrobyt oparty na aktywach
Dobrobyt oparty na aktywach to ekonomiczna teoria eliminacji ubóstwa oparta na redystrybucji aktywów produkcyjnych w gospodarce, a nie na dochodach.
Historia
Podczas rewolucji amerykańskiej i rewolucji francuskiej w XVIII wieku Thomas Paine , amerykański rewolucjonista, i Antoine-Nicolas Condorcet, francuski filozof, próbowali wydobyć sposoby na uwolnienie społeczeństwa od ubóstwa. Jednak ich idee nie spotkały się z dużym zainteresowaniem, ponieważ rewolucjoniści francuscy i amerykańscy rozwinęli system socjaldemokracji, w którym znaczącą rolę odgrywała interwencja państwa i centralne planowanie.
Niepowodzenie centralnego planowania w XX wieku wymusiło zbadanie alternatywnych koncepcji socjaldemokracji. To wtedy wyszły na jaw wcześniejsze idee Condorceta i Paine'a. Rodzaj socjaldemokracji ustanowiony przez Condorceta i Paine'a odgrywa ważną rolę w dotacjach kapitałowych. Inny brytyjski historyk Gareth Stedman Jones opisuje, w jaki sposób dobrobyt oparty na aktywach może być częścią socjaldemokracji i może wyeliminować ubóstwo .
Opis
Dobrobyt oparty na aktywach dotyczy aktywów posiadanych przez jednostki, a nie ich dochodu podstawowego. Will Paxton argumentuje, że dobrobyt oparty na aktywach koncentruje się na posiadanym zasobie kapitału, a nie tylko na dochodzie podstawowym. Zasób kapitału jest rzeczywistą miarą dobrobytu. Polityki oparte na aktywach można bezpośrednio porównać z politykami dochodowymi. Chociaż polityka dochodowa jest konieczna, ponieważ pozwala biednym utrzymać standard życia wystarczający do życia, uważa się, że jest ona raczej środkiem łagodzącym ubóstwo, podczas gdy dobrobyt oparty na majątku jest uważany za środek zapobiegawczy ubóstwa.
Dobrobyt oparty na aktywach wymaga redystrybucji aktywów w gospodarce w taki sposób, aby zmniejszyć nierówność własności aktywów między bogatymi a biednymi. Konieczne jest rozwiązanie problemu nierówności w podziale majątku, ponieważ stanowi on podstawę nierówności we wszystkich innych aspektach. Pierwszą polityką opieki społecznej opartą na aktywach był fundusz powierniczy na rzecz dzieci wprowadzony w Wielkiej Brytanii. Innym przykładem jest brama zapisywania.
Zasady oparte na aktywach
Dobrobyt oparty na aktywach stwierdza, że gospodarka może osiągnąć ścieżkę do dobrobytu, jeśli jednostki gospodarki gromadzą i nabywają aktywa. Ubogim trudno jest gromadzić aktywa, ponieważ znaczna część ich dochodów jest wydawana na konsumpcję, a dochód do zaoszczędzenia jest bardzo niski lub żaden.
Robert Skidelsky argumentuje, że jednostki w gospodarce powinny otrzymać bezwarunkowe przyznanie zasobów (zasobów kapitału), które zapewnią biednym platformę do osiągnięcia standardu życia, z którego będą mogli samodzielnie iść naprzód w kierunku dobrobytu.
To przyznanie zasobów można osiągnąć poprzez redystrybucję, czyli przeniesienie od bogatych do biednych. Redystrybucja powinna być prowadzona do momentu, w którym ujemna użyteczność krańcowa bogatych przy poświęceniu niektórych aktywów (lub dochodu) dokładnie zrekompensuje dodatnią użyteczność krańcową biednych poprzez zdobycie majątku.
Caroline Moser i Anis A. Dani w swojej książce Assets, Livelihoods and Social Policy wyjaśniają, że polityka oparta na aktywach zapewnia potrzebującym gospodarstwom domowym środki i możliwości gromadzenia aktywów i większą kontrolę nad ich źródłami utrzymania. Polityki oparte na aktywach mogą być przydatne dla gospodarstw domowych, których utrzymanie zależy od ich własnych aktywów. Aby uniknąć nierówności, polityka musi koncentrować się na tworzeniu bazy aktywów dla biednych. Aby jednostki, zwłaszcza ubogie, miały dostęp do majątku, konieczne staje się poszerzenie zainteresowania politykami publicznymi, inwestycjami publicznymi i interwencjami publicznymi. Aby odnieść sukces, polityka oparta na aktywach powinna przezwyciężyć takie wyzwania, jak początkowa nierówność, niezorganizowane sektory gospodarki, nierównowaga w budowaniu aktywów i niewystarczająca efektywność państwa.
Aby zapewnić zrównoważony rozwój oparty na polityce opartej na aktywach, ważna jest interwencja publiczna w celu zwiększenia dostępu do aktywów, takich jak grunty, mieszkania i kredyty. Po drugie, potrzebne są inwestycje infrastrukturalne, które zapewnią lepszy dostęp do usług, energii oraz możliwości rynkowe zwiększające zwrot z aktywów posiadanych przez społeczeństwo. Wreszcie, należy określić zasady, które tworzą zdrowe środowisko inwestycyjne, które może bezpośrednio wpłynąć na środki utrzymania ubogich.
Posiadanie aktywów generuje dochód podstawowy. Ponadto zachęca jednostki do większego oszczędzania na przyszłość, co ostatecznie prowadzi do osiągnięcia i akumulacji osobistego bogactwa. To sprawia, że jednostki są niezależne ekonomicznie. Michael Sherraden wyjaśnia, że aktywa dają ludziom możliwość maksymalnego wykorzystania swojego potencjału i wyjścia z ubóstwa. Will Paxton dodaje, że podejście oparte na zasobach pomaga wyjść z ubóstwa lub zapobiegać mu, zanim ono nastąpi.
Dowody empiryczne
Mark Schreiner, Margaret Clancy i Michael Sherraden (2002) przeprowadzili badanie w Centrum Rozwoju Społecznego George Warren Brown School of Social Work na Washington University w St. Louis na temat Indywidualnych Kont Rozwoju (IDA), polityki opartej na aktywach . Stwierdzono, że IDA doprowadziła do budowania aktywów w grupie o niższych dochodach. Zaobserwowano również, że jednostki były w stanie zaplanować i zrealizować swoje cele finansowe.
Inne badanie przeprowadzone przez prof. Elaine Kempson, Stephena McKaya i Sharon Collard (2003) z Centrum Badań nad Finansami Osobistymi na Uniwersytecie w Bristolu na temat portalu oszczędnościowego dowodzi, że polityka oparta na aktywach zachęca biednych do oszczędzania.
Zobacz też
przypisy
Dalsza lektura
- Bruce Ackerman i Anne Alstott, Towarzystwo Interesariuszy. New Haven, Connecticut: Yale University Press, 1999.
- Caroline Moser i Anis A. Dani (red.), Aktywa, źródła utrzymania i polityka społeczna. Waszyngton, DC: Publikacje Banku Światowego, 2008.
Linki zewnętrzne
- Andrew Gamble i Rajiv Prabhakar „Assets and Poverty”, Asset Based Welfare and Poverty Reduction, 2005.
- Robert Skidelsky, „Dobrobyt oparty na majątku”, 10 listopada 2001 r. www.skidelskyr.com/
- „Społeczeństwo interesariuszy”