Dotacje partyjne

Dotacje partyjne lub publiczne finansowanie partii politycznych to dotacje wypłacane przez rząd bezpośrednio partii politycznej finansować część lub całość swojej działalności politycznej. Większość demokracji (w taki czy inny sposób) zapewnia dotacje pieniężne (pomoc państwa) z pieniędzy podatników, ogólnego funduszu dochodów, na działalność partyjną. Środki te mogą pokrywać koszty rutynowe lub kampanijne ponoszone przez partię. Wśród ugruntowanych demokracji najbardziej godnymi uwagi wyjątkami są Stany Zjednoczone, Szwajcaria i Indie. Dotacje partyjne mogą być stosunkowo niewielkie (jak w Wielkiej Brytanii) lub dość hojne (jak w Szwecji, Izraelu i Japonii). W USA Fundusz Prezydencki pobiera pieniądze z funduszu ogólnego dopiero po zatwierdzeniu przez oświadczenie wskazane w zeznaniu podatkowym podatnika.

Odbiorcami wsparcia publicznego (pieniężnego lub rzeczowego) są organizacje partyjne, ugrupowania parlamentarne (kluby partyjne) i/lub kandydaci na stanowiska publiczne (parlamentowe lub prezydenckie). W połączeniu z zasadami, które wymuszają sprawiedliwy dostęp do pomocy publicznej i sprawiedliwą dystrybucję pomocy państwa wśród uczestników gry politycznej, rządowe finansowanie działalności politycznej może być akceptowalną opcją polityczną dla polityk demokratycznych. Przydział subwencji partyjnych odbywa się zgodnie z ogólnymi zasadami dostępu i podziału dotacji, na przykład dostęp dla wszystkich partii reprezentowanych w parlamencie narodowym i podział proporcjonalnie do liczby mandatów posiadanych w obecnym parlamencie lub proporcjonalnie do liczby głosów oddanych w ostatnich wyborach. Wiele programów subsydiowania jest powiązanych z obowiązkami sprawozdawczymi i informacyjnymi dla stron otrzymujących pomoc.

Rzadkimi instrumentami subsydiów partyjnych są fundusze wyrównawcze i ulgi podatkowe . Dopasowane fundusze są przyznawane konkurentowi politycznemu, który udowodni organowi rządowemu, że zabiegał o niewielkie indywidualne darowizny. Ulgi podatkowe podatnik może odliczyć od zobowiązania podatkowego, ponieważ część darowizny na cele polityczne jest traktowana jako zaliczka na podatek. Ponieważ fundusze dopasowujące i ulgi podatkowe zależą od wkładów finansowych poszczególnych obywateli, takie wsparcie jest bardziej zgodne z partycypacyjną koncepcją demokracji niż dotacje zryczałtowane, które nie wymagają szczególnych wysiłków ze strony fundraisingowych partii (lub kandydatów).

W wielu demokracjach publiczne finansowanie partii politycznych zostało wprowadzone po ujawnieniu publicznie skandali, które ujawniły korupcję polityczną lub nielegalne finansowanie. W innych krajach rosnące koszty konkurencji politycznej stymulowały rozprzestrzenianie się subsydiów partyjnych (finansowanie rządowe).

Chociaż obecnie główny nurt opowiada się za dotacjami dla partii, to nadal są one przedmiotem sporów. Zwolennicy dotacji partyjnych argumentują, że bezpośrednie przekazanie funduszy na kampanię zmniejsza korupcję polityczną , ponieważ partie nie muszą zbierać „pieniędzy z opinią / warunkami”.

Historia

W 1954 roku Kostaryka i Urugwaj jako pierwsze wprowadziły dotacje dla partii. Za nimi podążyło Portoryko w 1957 r. i Niemcy Zachodnie w 1959 r. W latach 60. takie poparcie otrzymały partie Quebec (1963), Szwecja (1965), Finlandia (1967) i Izrael (1969).

Od lat 70. dotacje na partie wprowadziły Norwegia (1970), Kanada i Włochy (1974), Austria (1975), Stany Zjednoczone (1976), Australia (1984), Dania (1986), Francja (1988), Belgia ( 1989), Japonii (1994), Irlandii (1997), Holandii (1999), Wielkiej Brytanii (2000) i Nowej Zelandii (2010). Obecnie jest również używany w Grecji, Portugalii, Hiszpanii i innych demokracjach powstałych niedawno w Europie i Ameryce Łacińskiej: Indie i Szwajcaria wyróżniają się jako wyjątki.

politycznych przez państwo, wyraźnym przykładem są inicjatywy premiera Matteo Renziego , który zorganizował w dniach 6 i 7 listopada 2014 r . .

Krytyka

Krytycy twierdzą, że dotacje partyjne:

  • sprawić, że partie będą mniej odpowiedzialne przed swoimi zwolennikami, ponieważ mają mniejszą potrzebę zabiegania o darowizny,
  • spetryfikować system partyjny i tym samym zablokować proces demokratyczny, bo dotacje są rozdzielane na podstawie wyników poprzednich wyborów, a nie aktualnych postaw wyborców,
  • utrudniają tworzenie lub udział w wyborach nowych partii, ponieważ takie partie nie otrzymują od samego początku finansowania publicznego, a czasami finansowanie prywatne jest zabronione.

Zobacz też

Dalsza lektura

  •   Alexander, Herbert, „Khayyam Zev Paltiel and the Theories of Public Financing”, w: Gagnon, Alain/ Tanguay, Brian (red.), Democracy with Justice. Essays in Honor of Khayyam Zev Paltiel , Ottawa: Carleton University Press, 1992, s. 355–369. ISBN 0-88629-155-0

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Party_subsidies&oldid=1046404981 ”