Grupa zadaniowa ds. partnerów krajowych

Domestic Partner Task Force była organem rządowym utworzonym w 1983 r. przez Komisję ds. Stosunków Ludzkich i Opieki Społecznej kalifornijskiego miasta Berkeley w celu opracowania struktury programu partnerstwa krajowego miasta (i ostatecznie stanu) . Leland Traiman, ówczesny wiceprzewodniczący HRWC i działacz na rzecz praw gejów, został mianowany liderem grupy zadaniowej.

Współpracując z działaczem na rzecz praw gejów, Tomem Broughamem , członkami Klubu Demokratów Lesbijek/Gejów w East Bay oraz prawnikiem Mattem Colesem, grupa zadaniowa ds. Broughamowi przypisuje się ukucie terminu „partnerstwo domowe” w odniesieniu do związku pozamałżeńskiego między dwoma partnerami.

Przed 1984 r

Według Traimana pomysł Broughama zrodził się, gdy jako pracownik miasta Berkeley w 1979 roku zdał sobie sprawę, że nie może podpisać ze swoim partnerem życiowym, Barrym Warrenem, świadczeń zdrowotnych i dentystycznych, ponieważ były one dostępne tylko dla małżonków pracownicy miasta. Rok wcześniej Berkeley jako pierwsza gmina uchwaliła rozporządzenie antydyskryminacyjne, które obejmowało orientację seksualną jako klasę chronioną, oferując Broughamowi potencjalną podstawę prawną do uzyskania świadczeń dla jego partnera.

Dwa listy napisane przez Broughama do kolegi, datowane na 21 sierpnia 1979 r., stworzyły podstawę dla jego przyszłych przedsięwzięć. W pierwszym poruszył kwestię małżeństwa jako jedynego narzędzia do ubiegania się o świadczenia przez pracowników rządowych dla ich małżonków i partnerów, aw drugim zaproponował, aby Berkeley mogło rozwiązać swój dylemat, uchwalając coś, co nazwał „partnerstwami domowymi” w celu umożliwienia parom tej samej płci świadczeń pracowniczych, które były niezależne od małżeństwa:

Początkowo oświadczenie zawierało trzy wymagania: „1) byłaby uprawniona do zawarcia małżeństwa z pracownikiem, gdyby nie fakt, że jest tej samej płci co pracownik; 2) zamieszkuje z pracownikiem; oraz 3) jest zadeklarowana jako jedyny partner domowy pracownika.” W ciągu następnych kilku lat dodano dwa dodatkowe punkty: wymóg wzajemnej odpowiedzialności finansowej oraz zasadę, aby obie osoby miały ukończone osiemnaście lat i mogły zawrzeć legalną umowę.

Leland Traiman, Krótka historia partnerstw krajowych

Brougham i Warren, z których ten ostatni był pracownikiem Uniwersytetu Kalifornijskiego w Berkeley , przedstawili swoje propozycje miastu Berkeley i Uniwersytetowi Kalifornijskiemu.

Wczesna historia legislacyjna w San Francisco

W 1982 roku definicja Broughama została zmodyfikowana przez przełożonego z San Francisco , Harry'ego Britta , geja wyznaczonego na miejsce Harveya Milka . Britt była obecna na prezentacji Broughama i Warrena na spotkaniu kalifornijskich gejowskich związków studenckich i zainspirował się tym pomysłem. Wersja Britt została przyjęta i przyjęta przez Radę Nadzorczą San Francisco , ale ówczesna burmistrz San Francisco Dianne Feinstein znalazła się pod silną presją Kościoła katolickiego i zawetowała ustawę w 1983 roku.

Stało się to źródłem wrogości w społeczności LGBT w San Francisco, a setki podpisały petycję o odwołanie Białych Panter przeciwko Feinstein, poddając jej burmistrza wyborom odwoławczym . Feinstein wygrał z 70%, ale złość wywołana porażką propozycji Britta doprowadziła do powstania EBG / LDC i wzmożenia politycznego aktywizmu LGBT w mieście.

W 1982 roku termin „partner domowy” został po raz pierwszy użyty w pozwie złożonym przez pracownika Komisji Praw Człowieka San Francisco, Larry'ego Brinkina. Brinkin, wówczas pracownik Southern Pacific Railway, niedawno stracił swojego partnera od jedenastu lat. Kiedy odmówiono mu trzech dni płatnego urlopu żałobnego przysługującego żonatym pracownikom, złożył pozew z pomocą ACLU. Pan Brinkin przegrał sprawę. Pomimo wielu dowodów przeciwnych, sędzia zgodził się z twierdzeniem swojego pracodawcy, że nie ma możliwości sprawdzenia, czy jego związek był uzasadniony.

Wczesna historia legislacyjna w Berkeley

HRWC zorganizowała przesłuchanie publiczne na początku 1984 r. W sprawie „Badanie wykorzystania małżeństwa w celu określenia korzyści i zobowiązań w Berkeley i alternatyw”. Polityka DPTF, której współautorem byli Brougham, Treiman i inni członkowie grupy zadaniowej, została przyjęta przez komisję i przedstawiona Radzie Miejskiej. Kopia została wysłana do Rady Szkoły Berkeley. W lipcu 1984 r. Rada Miejska odrzuciła w głosowaniu propozycję, powołując się na względy finansowe. 1 sierpnia 1984 r. Rada Szkoły Berkeley uchwaliła tę politykę stosunkiem głosów 4 do 1. Wniosek zarządu szkoły został złożony przez członka zarządu i działacza społecznego Ethel Manheimer.

W listopadzie 1984 r. wszyscy startujący w wyborach radni miasta, którzy głosowali przeciwko tej polityce, przegrali reelekcję. Postępowcy z listy Berkeley Citizens 'Action (BCA), którzy ich zastąpili, wyrazili silne poparcie dla polityki partnera krajowego. Demokratyczny Klub Lesbijek/Gejów z East Bay ciężko pracował, aby wybrać BCA Slate. To był pierwszy raz, kiedy krajowi partnerzy byli tematem kampanii. Na pierwszym posiedzeniu nowej Rady Miejskiej w grudniu 1984 r. Rada Miejska Berkeley uchwaliła politykę rozszerzającą świadczenia pracownicze na pary niezamężne dowolnej płci . Pierwszą parą, która złożyła wniosek o świadczenia w ramach neutralnej pod względem płci polityki Berkeley, byli Brougham i jego partner Barry Warren.

Krajowe rejestry związków partnerskich

W czerwcu 1985 r. w West Hollywood , członek rady miejskiej John Heilman z powodzeniem wprowadził ustawę o związkach partnerskich dla mieszkańców miasta i pracowników, która została przyjęta przez radę miejską i stworzył pierwszy rejestr związków partnerskich . Zachodnie Hollywood, które ma dużą populację LGBT i mocno demokratyczną orientację polityczną, zostało zarejestrowane w grudniu poprzedniego roku.

W 1989 roku San Francisco stało się drugim państwem po krajowym prawie dotyczącym rejestru związków partnerskich. Jednak wyborcy z własnej inicjatywy unieśli ustawę o związkach partnerskich ; zmodyfikowana wersja została przywrócona przez inną inicjatywę wyborców, Propozycję K z lat 90., również napisaną przez Britta. Obecnie miasto nadal oferuje status spółki krajowej odrębny i różniący się korzyściami od tego oferowanego przez państwo; mieszkańcy miasta mogą ubiegać się o oba.

W czerwcu 1991 r. Berkeley jako trzecie państwo w stanie utworzyło krajowy rejestr związków partnerskich. 11 października tego roku 28 par lesbijek i gejów oraz jedna para heteroseksualna zarejestrowały swoje związki partnerskie. W tym samym roku rejestr i świadczenia zostały również rozszerzone na pary niebędące rezydentami.

Od tego momentu miejskie wysiłki legislacyjne mające na celu utworzenie krajowych rejestrów związków partnerskich dla par tej samej i przeciwnej płci wzrosły, a następująca polityka poszła w ich ślady:

Partnerstwa krajowe w całym stanie

Główny artykuł: Partnerstwo krajowe w Kalifornii

Krajowe związki partnerskie zostały podpisane przez Graya Davisa 26 września 1999 r., Tworząc ogólnostanowy rejestr par tej samej i przeciwnej płci.

Świadczenia z partnerstwa krajowego przez organizacje pozarządowe

Po tym, jak San Francisco i Berkeley uchwaliły przepisy dotyczące krajowych rejestrów partnerskich, amerykańskie firmy zaczęły również oferować pracownikom LGBT korzyści korporacyjne, w tym świadczenia z tytułu partnerstwa krajowego. W 1992 roku Lotus Software jako pierwsza duża korporacja w Stanach Zjednoczonych zaoferowała pracownikom takie świadczenia.

Również w 1992 roku Stanford i University of Chicago zaoferowały pracownikom, wykładowcom i studentom korzyści wynikające z partnerstwa krajowego.

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Domestic_Partner_Task_Force&oldid=1036330496 ”