Izraelsko-libański spór o granicę morską
.png)
Izraelsko -libański spór o granicę morską był sporem terytorialnym między Państwem Izrael a Republiką Libanu o pola gazowe Qana i Karish . Spór trwał od 2010 do 2022 roku i został rozwiązany po prawie dwóch latach negocjacji.
Oba kraje przez dziesięciolecia rościły sobie prawa do różnych granic morskich, co stało się powodem do niepokoju po odkryciu ogromnych złóż gazu ziemnego u wybrzeży Izraela w 2010 roku. Negocjacje między obydwoma krajami były nieustannie opóźniane i przekładane do 2022 roku, kiedy amerykański dyplomata Amos Hochstein wziął na siebie odpowiedzialność za pośrednictwo w negocjacjach. Interwencja wojskowa była również spekulowana po licznych konfrontacjach z Hezbollahem i pogotowiu wojskowym w pobliżu granic.
Negocjacje doprowadziły do podpisania 27 października 2022 r. przez Izrael i Liban i gwarantowanego przez Stany Zjednoczone porozumienia, które ustanowiło granicę morską i zakończyło spór między dwoma krajami, otwierając każdemu z nich drogę do eksploatacji zasobów naturalnych tego obszaru.
Tło
.jpg)
Od 1948 roku zarówno Izrael, jak i Liban rościły sobie prawa do obszaru o powierzchni 330 mil kwadratowych u wybrzeży obu krajów, na którym znajdują się zasoby gazu ziemnego, w tym zbiorniki gazu Qana i Karish . Jednak sprawa ta stała się prawdziwym sporem w 2010 roku po odkryciu ogromnych złóż u wybrzeży Izraela, w których Liban wyraził obawy, że złoża mogą rozciągać się na libańskie terytoria morskie. Liban złożył roszczenia graniczne do Organizacji Narodów Zjednoczonych w 2011 r. Różnice wynikają ze stanowiska Libanu, że linię graniczną należy wyznaczyć dalej wzdłuż granicy lądowej, w porównaniu ze stanowiskiem Izraela, że należy ją wyznaczyć pod kątem 90 stopni do wybrzeża. Rząd Izraela potwierdził w sierpniu 2011 r., Że przedstawi ONZ swoją propozycję granicy.
Część pola gazowego Karish, która znajdowała się na niekwestionowanym terytorium Izraela, zaczęła być zagospodarowywana do wydobycia w 2017 roku, ale prace zostały opóźnione przez pandemię COVID- 19 . Kiedy wznowiono prace w 2020 roku, Liban twierdził, że całe pole Karish faktycznie należy do wyłącznej strefy ekonomicznej kraju . Izrael odrzucił te roszczenia, a następnie rozpoczął negocjacje z Libanem. Negocjacje ostatecznie utknęły w martwym punkcie z ministrem energii Izraela Yuvalem Steinitzem powołując się na niekonsekwencję Libańczyków w wyznaczaniu granicy morskiej obu krajów jako główny czynnik, twierdząc, że Liban „zmieniał swoje stanowisko… siedem razy”. Następnie Liban oficjalnie zajął dodatkowe 540 mil kwadratowych terytorium Izraela, a negocjacje najwyraźniej wznowiono jakiś czas później.
Incydenty wojskowe
29 czerwca 2022 r. siły izraelskie zestrzeliły drona Hezbollahu lecącego nad Morzem Śródziemnym, w wyłącznej strefie ekonomicznej Libanu.
2 lipca 2022 r. Izrael zestrzelił trzy drony Hezbollahu z Libanu , które leciały w kierunku pola gazowego Karish . Jeden został zestrzelony przez F-16 , a dwa pozostałe przez korwetę izraelskiej marynarki wojennej INS Eilat .
negocjacje
Negocjacje w sprawie ustalenia granicy morskiej między Izraelem a Libanem rozpoczęły się 14 października 2020 r. Pierwsza runda odbyła się w bazie ONZ w kwaterze głównej UNIFIL w miejscowości Nakura w południowym Libanie. Zastępca sekretarza stanu ds. Bliskiego Wschodu David Schenker , który pośredniczył między stronami, oraz specjalny koordynator ONZ ds. Libanu Ján Kubiš wziął udział w pierwszej rundzie rozmów. Schenker wyraził też nadzieję, że ruch ten jest tylko pierwszym krokiem na drodze do dalszych ruchów dyplomatycznych. W tej rundzie Izrael reprezentował Udi Adiri, dyrektor generalny Ministerstwa Energii, natomiast Liban reprezentował generał brygady Bassam Yassine, zastępca szefa sztabu ds. operacji libańskich sił zbrojnych .
Odroczenie
Od tego czasu negocjacje zostały przełożone, ponieważ oba kraje znalazły się w impasie. Minister energii Izraela Yuval Steinitz napisał na Twitterze, że „Liban siedmiokrotnie zmieniał swoje stanowisko w sprawie wytyczenia granic morskich z Izraelem”. Niespójność w wyznaczaniu libańskich granic morskich jest głównym powodem, dla którego rozmowy te utknęły w martwym punkcie. Prezydent Libanu Michel Aoun chciał kontynuować te negocjacje i właściwie wytyczyć izraelsko-libańską granicę morską.
W dniu 12 kwietnia 2021 r. Dozorca ministra robót publicznych i transportu Michel Najjar podpisał dokument rozszerzający roszczenia Libanu do 1400 kilometrów kwadratowych.
Mediacja i ugoda Amosa Hochsteina
W październiku 2021 roku Amos Hochstein został nowym mediatorem w Stanach Zjednoczonych , a negocjacje wznowiono w styczniu 2022 roku. W czerwcu Hochstein przedstawił izraelskiemu rządowi propozycję Libanu, ale napięcia wywołały przybycie platformy wiertniczej na jedno ze złóż, podczas której Hezbollah wystrzelił drony w kierunku platformy, które zostały przechwycone przez IDF . We wrześniu Hochstein przedstawił kompromisową propozycję, po której wszystkie strony osiągnęły kilka porozumień. Podczas zgromadzenia ONZ w dniu 22 września Najib Mikati podkreślił swój optymizm co do wzajemnego porozumienia. Hochstein i Brett McGurk , doradca prezydenta USA Joe Bidena ds. Bliskiego Wschodu, spotkali się osobno ze stronami po zgromadzeniu i omówili projekt umowy. Kolejna umowa została zaproponowana 1 października, początkowo sfabrykowana przez Stany Zjednoczone. Liban odpowiedział kilka dni później i odmówił uznania tej umowy, ponieważ wiązała się ona z płaceniem tantiem za gaz na jego terytorium.
11 października 2022 r. Gazety podały, że oba kraje osiągnęły porozumienie, a 13 października 2022 r. Rząd Izraela głosował za przejściem porozumienia do ostatniego etapu procesu zatwierdzania. Uzgodniono, że pole gazowe Karish będzie pod pełną kontrolą Izraela, a pole gazowe Qana zostało przydzielone do Libanu, gdzie francuski koncern energetyczny i naftowy TotalEnergies będzie prowadził poszukiwania i eksploatację, płacąc część tantiem Izraelowi. Izrael utrzyma trzymilową strefę od swojego wybrzeża, której potrzebuje do zapewnienia bezpieczeństwa wybrzeża.
Negocjacje te doprowadziły do porozumienia rozstrzygającego spór, podpisanego 27 października 2022 r. Uznano to za historyczne porozumienie między dwoma rywalizującymi ze sobą narodami. Rząd libański wezwał francuską firmę do natychmiastowego rozpoczęcia poszukiwań gazu na złożu gazowym Qana.
Reakcje
-
Minister Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej Zjednoczonych Emiratów Arabskich wyraził uznanie dla wysiłków zmierzających do osiągnięcia porozumienia i że krok ten przyczyni się do wzmocnienia stabilności w regionie. -
Wielkiej Brytanii Hamish Cowell napisał na Twitterze: „Cieszę się, że osiągnięto porozumienie w sprawie granicy morskiej między Libanem a Izraelem”. -
Premier Izraela Yair Lapid powiedział w oświadczeniu: „To historyczne osiągnięcie, które wzmocni bezpieczeństwo Izraela, zastrzykuje miliardy w gospodarkę Izraela i zapewni stabilność naszej północnej granicy”. -
Hassan Nasrallah powiedział, że „to, co się stało, jest wielkim, wielkim zwycięstwem państwa Libanu, jego obywateli i ruchu oporu”, Nasrallah podkreślił, że porozumienie zostało osiągnięte bez normalizacji Izraela. A to widać po tym, że delegacje na żadnym etapie nie siedziały pod jednym dachem. Ponadto, zdaniem Nasrallaha, przywódcy zachowali się precyzyjnie i nie ma dokumentu, na którym podpisy obu stron wydają się unikać pozorów normalizacji. I podkreślił, że umowa nie ma statusu umowy międzynarodowej i nie daje Izraelowi gwarancji bezpieczeństwa. Ponadto Nasrallah ogłosił koniec specjalnego stanu alarmowego ogłoszonego przez Hezbollah w związku z rejestracją granicy. To ostatnie padło podczas przemówienia podczas ceremonii otwarcia targu „My Land” w Bejrucie.
Analiza
Umowa może ostatecznie stać się kluczowym źródłem dochodu dla Libanu, który został dotknięty kryzysem gospodarczym i może ustabilizować swoją sieć elektroenergetyczną. Jeśli poprawi to gospodarkę Libanu, może wzmocnić instytucje kraju i zmniejszyć wpływy Hezbollahu. Izrael powiedział, że może rozpocząć wydobycie ropy i gazu ze złoża Karish i eksportować je do Europy w ciągu kilku tygodni w związku z trwającą wojną rosyjsko-ukraińską.
Izrael reklamował porozumienie jako wzmacniające stabilność w regionie i miał nadzieję, że porozumienie zapewni bezpieczeństwo na jego północnej granicy morskiej, ponieważ stłumi groźby ze strony Hezbollahu, który powiedział, że będzie przestrzegać umowy dotyczącej granicy morskiej. Randa Slim z Middle East Institute powiedział, że umowa może ostatecznie doprowadzić do negocjacji w sprawie wyznaczenia granicy lądowej Izraela z Libanem .