Kanadyjska Karta Praw
 | |
| Kanadyjska Karta Praw | |
|---|---|
| Parlament Kanady | |
| |
| Cytat | SC 1960, ok. 44 |
| Uchwalona przez | Parlament Kanady |
| Zgodziłem się | 10 sierpnia 1960 |
Kanadyjska karta praw ( francuski : Déclaration canadienne des droits ) to ustawa federalna i karta praw uchwalona przez parlament Kanady 10 sierpnia 1960 r. Zapewnia Kanadyjczykom pewne prawa na mocy kanadyjskiego prawa federalnego w stosunku do innych ustaw federalnych. Był to najwcześniejszy wyraz praw człowieka na poziomie federalnym w Kanadzie, chociaż dorozumiana Karta Praw została już uznana w kanadyjskim prawie zwyczajowym .
Kanadyjska karta praw pozostaje w mocy, ale powszechnie uznaje się, że jej skuteczność jest ograniczona, ponieważ jest to wyłącznie ustawa federalna, a zatem nie ma bezpośredniego zastosowania do praw prowincji. Te prawne i konstytucyjne ograniczenia były istotnym powodem, dla którego Kanadyjska Karta Praw i Swobód została ustanowiona jako jednoznacznie konstytucyjna karta praw dla wszystkich Kanadyjczyków, regulująca stosowanie prawa federalnego i prowincjonalnego w Kanadzie, z patriacją Konstytucja Kanady z 1982 r. Od czasu patriacji jej użyteczność w prawie federalnym w Kanadzie ogranicza się głównie do kwestii związanych z korzystaniem z własności, jak określono w jej sekcji 1 (a)] - nieco szersze „życie, wolność i bezpieczeństwa osoby” prawa niż jest to uznane w sekcji siódmej Kanadyjskiej Karty Praw i Swobód .
Tło
Karta praw Saskatchewan
W 1947 roku Saskatchewan uchwalił kartę praw, która obejmowała podstawowe wolności i prawa do równości. Wpływ na to miały propozycje federalnej karty praw złożone przez Johna Diefenbakera , wówczas członka opozycji w Izbie Gmin z Prince Albert w Saskatchewan . Z kolei uważa się, że Karta Praw Saskatchewan wywarła wpływ formacyjny na premiera Diefenbakera, który trzynaście lat później, w 1960 r., z powodzeniem wprowadził Kanadyjską Kartę Praw .
Organizacja Narodów Zjednoczonych
W 1948 roku Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęło Powszechną Deklarację Praw Człowieka . Działacze na rzecz praw obywatelskich w Kanadzie od pewnego czasu opowiadali się za wyeliminowaniem z kanadyjskiego prawa dyskryminacji ze względu na płeć, pochodzenie etniczne, rasę i religię; nowa deklaracja doprowadziła do rosnącego wezwania do ochrony praw człowieka w Kanadzie.
John Diefenbaker i Narodowa Karta Praw
W 1936 roku, cztery lata przed wyborem do parlamentu, John Diefenbaker zaczął opracowywać projekt swojej Karty Praw. Jako młody chłopiec widział niesprawiedliwość z pierwszej ręki w postaci dyskryminacji Francuzów-Kanadyjczyków, tubylców, Métis i europejskich imigrantów.
16 marca 1950 roku, dziesięć lat przed wejściem w życie kanadyjskiej Karty Praw , Diefenbaker, wówczas poseł z Saskatchewan, powiedział na forum publicznym, dlaczego taka ustawa jest potrzebna. Powiedział, że wolność jednostek wyznania, prasy, słowa i zrzeszania się jest zagrożona przez państwo. Potrzebna była Karta Praw, aby zająć „szczere stanowisko przeciwko dyskryminacji ze względu na kolor skóry, wyznanie lub pochodzenie rasowe”.
Diefenbaker opowiadał się za przyjęciem karty praw podczas federalnej kampanii wyborczej w 1957 r. W 1960 r., jako premier, Diefenbaker przedstawił kanadyjską kartę praw , która została uchwalona przez parlament.
Cechy
Kanadyjska Karta Praw chroni liczne prawa, z których większość została później uwzględniona w Karcie. Przykłady obejmują:
- Wolność słowa w Kanadzie i wolność wyznania w Kanadzie (obecnie w sekcji 2 Karty)
- równościowe prawa (pełniejsze prawa zawarte są w sekcji 15 Karty)
- Prawo do życia , wolności i bezpieczeństwa osobistego , a w innej sekcji prawa do podstawowej sprawiedliwości (Karta łączy te prawa w sekcji 7 )
- Prawo do korzystania z własności, które nie jest zapisane w Karcie
- Prawo do adwokata (obecnie w sekcji 10 Karty).
Sekcja 2 karty praw brzmi następująco:
- 2. Każde prawo Kanady, o ile nie zostanie wyraźnie określone w ustawie parlamentu Kanady, że będzie działać niezależnie od Kanadyjskiej Karty Praw , będzie interpretowane i stosowane w taki sposób, aby nie znosiło, nie ograniczało ani nie naruszało ani nie zezwalało na zniesienie , ograniczenie lub naruszenie któregokolwiek z praw lub wolności tutaj uznanych i zadeklarowanych, aw szczególności żadne prawo kanadyjskie nie będzie interpretowane ani stosowane w sposób: (a) zezwalający na arbitralne zatrzymanie, uwięzienie lub wygnanie jakiejkolwiek osoby lub taki skutek
- ;
- (b) nałożyć lub zezwolić na nałożenie okrutnego i niezwykłego traktowania albo karania;
- (c) pozbawić osobę, która została aresztowana lub zatrzymana
- (i) prawa do niezwłocznego poinformowania o przyczynie jej aresztowania lub zatrzymania,
- (ii) prawa do niezwłocznego zatrzymania i pouczenia obrońcy lub
- (iii) środek odwoławczy w postaci habeas corpus dla stwierdzenia zasadności jego zatrzymania i zwolnienia, jeżeli pozbawienie wolności jest niezgodne z prawem;
- (d) upoważnić sąd, trybunał, komisję, komisję lub inny organ do zmuszenia osoby do złożenia zeznań, jeżeli odmówiono jej obrońcy, ochrony przed samooskarżeniem lub innych gwarancji konstytucyjnych;
- e) pozbawić osobę prawa do sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy zgodnie z zasadami podstawowej sprawiedliwości w celu ustalenia jej praw i obowiązków;
- f) pozbawić osobę oskarżoną o popełnienie przestępstwa prawa do domniemania niewinności do czasu udowodnienia jej winy zgodnie z prawem podczas sprawiedliwego i publicznego przesłuchania przez niezawisły i bezstronny sąd lub prawa do rozsądnego zwolnienia za kaucją bez uzasadnionej przyczyny; lub
- (g) pozbawić osobę prawa do pomocy tłumacza w jakimkolwiek postępowaniu, w którym jest zaangażowana lub w którym jest stroną lub świadkiem, przed sądem, komisją, izbą lub innymi trybunałami, jeżeli nie rozumieć lub mówić w języku, w którym prowadzone jest takie postępowanie.
Niezależnie od brzmienia sekcji 2 jest prekursorem klauzuli niezależnie od Karty.
Chociaż Karta Praw jest uważana za jedynie quasi-konstytucyjną, ponieważ została uchwalona jako zwykła ustawa parlamentu Kanady, zawiera ona następujące postanowienie:
- 3. (1) Z zastrzeżeniem ustępu (2), Minister Sprawiedliwości, zgodnie z przepisami, które mogą być określone przez Gubernatora w Radzie, bada każde rozporządzenie przekazane Sekretarzowi Tajnej Rady w celu rejestracji zgodnie z Ustawą Instruments Act i każdy projekt ustawy wniesiony do Izby Gmin lub przedstawiony Izbie Gmin przez Ministra Korony, w celu ustalenia, czy którykolwiek z jej przepisów nie jest niezgodny z celami i postanowieniami niniejszej Części, i zgłasza każdą taką niezgodność do Izby Gmin przy pierwszej nadarzającej się okazji.
- (2) Rozporządzenie nie musi być badane zgodnie z ust. (1), jeżeli przed jego wydaniem zostało zbadane jako projekt rozporządzenia zgodnie z art. 3 ustawy o aktach prawnych w celu upewnienia się, że nie jest niezgodne z celami i przepisami niniejszej części.
Krytyka i wsparcie
Krytyka Karty Praw koncentrowała się głównie na jej ograniczonym skutku. Nieskuteczność Karty Praw w osiąganiu założonego celu była głównym powodem, dla którego dwie dekady później uznano za konieczne przyjęcie ugruntowanej konstytucyjnie karty.
Karta praw była (i jest) ograniczona na kilka sposobów.
Po pierwsze, nie zmienia wyraźnie sprzecznych ustaw, ani w celu usunięcia kolizji, ani w celu wprowadzenia wyraźnych dodatków, aby statuty działały niezależnie od Karty Praw. Wezwani do zastosowania sprzecznych przepisów sądy zazwyczaj starały się interpretować późniejszą ustawę jako powodującą minimalne naruszenie wcześniejszego prawa. W praktyce oznaczało to, że sądy polegały na parlamencie w celu uchylenia lub zmiany wszelkich ustaw sprzecznych z Kartą Praw. Rozczarowania dla tych, którzy chcieli, aby sądy energicznie egzekwowały prawa, dotyczyły Bliss przeciwko Kanadzie (AG) i Kanada (AG) przeciwko Lavell . Godnym uwagi wyjątkiem był R v Drybones .
Po drugie, ponieważ Karta Praw nie była poprawką do konstytucji, odbyła się [ potrzebne dalsze wyjaśnienia ] debata [ przez kogo? ] , czy był wiążący dla przyszłych parlamentów.
Po trzecie, ponieważ jest to ustawa zwykła, uprawnienia Karty Praw są ograniczone do spraw określonych w sekcji 91 Ustawy o Konstytucji z 1867 r ., jako podlegających władzy ustawodawczej parlamentu Kanady.
Jednak ustawa z 1960 r. wymienia niektóre prawa (takie jak prawa własności i określone prawa), które nie są chronione na mocy Kanadyjskiej Karty Praw i Swobód . Z tego i innych powodów ustawa z 1960 r. jest obecnie czasami przywoływana w orzeczeniach sądów.
Zobacz też
- Kanadyjska ustawa o prawach człowieka z 1977 r
- Konstytucja Kanady
- Kanadyjska Karta Praw i Swobód
- Karta Praw Weteranów
- Nowozelandzka ustawa o karcie praw
- Karta praw Saskatchewan
- Prawa człowieka w Kanadzie