Karta Wolności i Przywilejów
Karta Wolności i Przywilejów była aktem przyjętym przez Zgromadzenie Ogólne Nowego Jorku podczas jego pierwszej sesji w 1683 r., który określał polityczną organizację kolonii, ustalał procedury wyboru do zgromadzenia, tworzył 12 hrabstw i gwarantował pewne indywidualne prawa dla kolonistów. Kolonia działała na mocy Statutu do maja 1686 r., kiedy to Thomas Dongan , gubernator Nowego Jorku, otrzymał od króla Jakuba II instrukcje , że Nowy Jork zostanie zasymilowany z Dominium Nowej Anglii . Po chwalebnej rewolucji Wilhelm III i Maria II mianowali nowego gubernatora, który zwołał zgromadzenie kolonialne 5 kwietnia 1691 r.
Tło
James, książę Yorku i kolonialny właściciel Nowego Jorku, przebywał na wygnaniu w Brukseli i Edynburgu od 1679 do 1681 roku podczas kryzysu wykluczenia . Po powrocie do Anglii wyznaczył Dongana na następcę Edmunda Androsa na stanowisku gubernatora Nowego Jorku. Instrukcje Dongana, które zostały zapieczętowane przez Jakuba 27 stycznia 1683 r., W szczególności nakazywały Donganowi przeprowadzenie wyborów do zgromadzenia kolonialnego. Na decyzję Jamesa o rozszerzeniu rządu przedstawicielskiego na jego kolonię złożyło się kilka czynników. [ potrzebne źródło ]
Po pierwsze, Jakub działał w Anglii ze słabej pozycji politycznej. Został zmuszony do wygnania przez obawy związane z jego sukcesją i chociaż jego brat Karol II w dużej mierze złagodził obawy ekskluzjonistów, nadal panował powszechny niepokój związany z jego katolicyzmem. [ potrzebne źródło ]
Po drugie, początek lat osiemdziesiątych XVII wieku to czas, kiedy opinie prawne opowiadały się generalnie za niezależnością sejmików lokalnych. W 1677 r. Lordowie Handlu próbowali ograniczyć zgromadzenie Jamajki, wpisując Prawo Poyningsa do komisji gubernatora. To zasadniczo zredukowałoby zgromadzenie Jamajki - tak jak ustawa Poyningsa zredukowała parlament irlandzki - do zwykłego zatwierdzania praw inicjowanych w parlamencie angielskim bez własnych pierwotnych uprawnień. W odpowiedzi William Jones – prokurator generalny Anglii – wydał opinię, w której stwierdził, że ludność Jamajki może rządzić się tylko prawami wydanymi tam pod władzą króla. [ potrzebne źródło ]
Po trzecie, Nowy Jork cierpiał z powodu złych warunków ekonomicznych i politycznych na początku lat osiemdziesiątych XVII wieku. W wyniku tych problemów, po przybyciu Dongana latem 1683 r., mieszkańcy East Hampton przedstawili petycję o ustanowienie rządu przedstawicielskiego. Chociaż petycja ta nie mogła bezpośrednio wpłynąć na decyzję Jakuba o zezwoleniu na zgromadzenie (ponieważ wydał instrukcje ponad 6 miesięcy wcześniej), wskazuje to na ogólne poczucie niepokoju w ówczesnej kolonii. [ potrzebne źródło ]
Te czynniki, w połączeniu z faktem, że co druga kolonia miała zgromadzenie lokalne, przekonały Jamesa, że zwołanie zgromadzenia to jedyny sposób na zapewnienie stabilności i dobrobytu w Nowym Jorku. Ponadto niedawne walki w Pensylwanii i New Jersey, w których zgromadzenia kolonialne w tych koloniach dochodziły swoich praw do reprezentatywnego rządu i pewnych swobód indywidualnych, wpłynęły na późniejsze działania Zgromadzenia Nowego Jorku. Patrząc w tym świetle, uchwalenie Karty jest kolejnym przykładem prób kolonistów wykrojenia większej przestrzeni dla siebie w stosunkach z ich właścicielem. [ potrzebne źródło ]
Zatwierdzenie i odwołanie
Karta została zatwierdzona przez Dongana i jego radę, a 31 października 1683 r. Została opublikowana głosowo w ratuszu. Rok później Jakub podpisał Kartę w Anglii, ale śmierć Karola II i wstąpienie Jakuba na tron sprawiły, że Karta nigdy nie została dostarczona do Nowego Jorku. [ potrzebne źródło ]
Zamiast tego James był przekonany – ze swojej nowej perspektywy jako suwerena – że Karta dawała kolonistom w Nowym Jorku prawa i przywileje, które były zbyt szerokie. Na przykład zaangażowanie władzy ustawodawczej w gubernatora, radę i „lud” na zgromadzeniu ogólnym było większe niż w innych koloniach. Co więcej, James uważał, że Karta zbytnio uzależniała gubernatora od jego rady i że naleganie na odbywanie corocznych zgromadzeń ustawodawczych nakłada na ten rząd większy obowiązek niż na jakikolwiek inny rząd kolonialny. [ potrzebne źródło ]
W rezultacie James nie potwierdził Karty. Zamiast tego zasymilował Nowy Jork z nowo utworzonym Dominium Nowej Anglii pod rządami gubernatora Edmunda Androsa. Jednak dopiero w maju 1686 roku Dongan otrzymał nowy zestaw instrukcji stwierdzających, że Karta jest nie dozwolona. W międzyczasie kolonia działała tak, jakby obowiązywała Karta, a zgromadzenie odbywało się łącznie trzy razy. Po otrzymaniu nowych instrukcji Dongan odczytał je swojej radzie, ale nie zgromadzeniu, które nie zostało ponownie zwołane.
Skutki chwalebnej rewolucji
W 1689 r., gdy do kolonii dotarła wieść o obaleniu Jakuba, bostończycy powstali i obalili Andros, a nowojorczycy – na czele z Jacobem Leislerem – powstali i przejęli kontrolę nad kolonią od wicegubernatora Nicholsona . W 1691 roku William i Mary mianowali Henry'ego Sloughtera nowym gubernatorem, a on zwołał nowe zgromadzenie, które uchwaliło „Akt mający na celu ogłoszenie praw i przywilejów poddanych ich Magestów mieszkających w prowincji Nowy Jork”.