Komitet Kanada-Izrael
Skrót | CIC |
---|---|
Rozpuszczony | 2011 |
Typ | Organizacje z siedzibą w Kanadzie |
Status prawny | Zmarły |
Zamiar | Rzecznictwo i głos publiczny, edukator i sieć |
Siedziba | Ottawa , Ontario , Kanada |
Obsługiwany region |
Kanada |
Oficjalny język |
angielski , francuski , także hebrajski |
Organizacja macierzysta |
Kanadyjska Rada ds. Izraela i Rzecznictwa Żydowskiego |
Afiliacje | Federacje UIA Kanada |
Komitet Kanada-Izrael (CIC) był oficjalnym przedstawicielem [ potrzebne źródło ] zorganizowanej kanadyjskiej społeczności żydowskiej w sprawach dotyczących stosunków Kanada-Izrael.
Komitet Kanada-Izrael utrzymywał biura w Ottawie, Toronto, Montrealu, Vancouver i Izraelu i był powiązany z Komitetem Quebec-Izrael . Jego personel składał się z ekspertów w dziedzinie polityki rządu, komunikacji, stosunków arabsko-izraelskich i spraw Bliskiego Wschodu oraz kanadyjskiej polityki Bliskiego Wschodu.
W związku z restrukturyzacją organów społeczności żydowskiej, z dniem 1 lipca 2011 r. CIC zaprzestało działalności, a jego obowiązki przejęła organizacja macierzysta, Centrum Izraela i Spraw Żydowskich (CIJA).
Finansowanie
CIC było finansowane przez Centrum ds. Izraela i Spraw Żydowskich , rzecznictwo ramienia Federacji Żydowskich Kanady - UIA .
Programowanie
CIC była poświęcona promowaniu zwiększonego zrozumienia między narodami Kanady i Izraela. Jest to bezstronna, dobrowolna organizacja non-profit, która cieszy się poparciem Kanadyjczyków ze wszystkich środowisk. Dążąc do wzmocnienia przyjaźni kanadyjsko-izraelskiej, CIC współpracowała z rządem, mediami, biznesem i sektorem akademickim, często składając sprawozdania i dostarczając analizy tła w sprawach porządku publicznego. Ponadto sponsorował seminaria, konferencje i inne rodzaje programów edukacyjnych w Kanadzie oraz organizował misje studyjne do Izraela.
Historia formacji
Żydowska imigracja na przełomie XIX i XX wieku przyniosła Kanadzie różnorodność myśli syjonistycznej , która doprowadziła do powstania kilku partii syjonistycznych. Zjednoczenie tych partii było trudne, ponieważ każda z nich miała znaczną integrację pionową, od wsparcia międzynarodowego po działalność krajową i lokalną. Tylko dzięki II wojnie światowej i brytyjskiemu mandatowi Palestyny osiągnięto trwałą współpracę. Wspólna solidarność z Izraelem zjednoczyła kanadyjskie żydostwo ponad podziałami, ustanawiając precedens, który doprowadziłby do powstania CIC.
Dziesięciolecia następujące po Mandacie Brytyjskim przyniosły konsolidację syjonizmu w Kanadzie. Do lat 60. powstało kilka organizacji pan-syjonistycznych, w tym Syjonistyczny Komitet Spraw Publicznych, Komitet Pomocy Nadzwyczajnej dla Izraela i Joint Public Relations Committee. Większość z tych grup utrzymywała się ad hoc, często powstając w odpowiedzi na ważne wydarzenia w Izraelu.
W 1967 r. Wspólny Komitet ds. Public Relations przekształcił się w Komitet Kanada-Izrael. Nowa komisja została upoważniona na mocy mandatu publicznego do reprezentowania interesów Izraela przed kanadyjskim parlamentem , opinią publiczną i mediami. Ale co najważniejsze, CIC został zaprojektowany, aby połączyć kanadyjskich Żydów z salami władzy w Ottawie .
Wczesne lata
CIC przeżywał trudności w pierwszych latach swojej działalności. Został na krótko rozwiązany w 1971 roku, kiedy jego partnerzy finansujący nie mogli pogodzić różnych wizji. Później, w 1971 roku, CIC został przywrócony. Pod przywództwem Myera Bicka, CIC zabezpieczyła fundusze od B'nai Brith i zatrudniła personel w swojej w Montrealu . Kanadyjski Kongres Żydów i Kanadyjska Federacja Syjonistyczna zostały później partnerami finansowymi CIC.
Wojna Yom Kippur z 1973 r. zmusiła CIC do zwiększenia zasięgu, aby lepiej służyć Izraelowi w potrzebie. Dodał oddział francuskojęzyczny w swoim biurze w Montrealu i otworzył nowe biura w Toronto i Ottawie. CIC została zepchnięta na pierwszy plan kształtowania polityki przez chęć Kanady do wspierania Izraela w konflikcie. Ponieważ wojna umieściła CIC w epicentrum kanadyjskiego procesu decyzyjnego, komitet wykorzystał swoje nowo odkryte wpływy, aby rozwinąć politykę zagraniczną skoncentrowaną na Izraelu w Kanadzie. Biuro CIC w Toronto przeprowadziło na Bliskim Wschodzie i opublikowało istotne informacje w mediach, a oddział w Ottawie skupił się na lobbingu w kanadyjskim parlamencie. Dostarczał serwisom informacyjnym felietony i produkcje audiowizualne, które faworyzowały Izrael. W latach 80-tych CIC stworzyło dodatkowe biuro w Montrealu . Biuro to utrzymywało kontakt z biurem w Ottawie w celu koordynowania strategii i skupiało się głównie na usługach i aktywizmie regionalnym.
Struktura organizacyjna
Przywództwo
Operacjami Komitetu Kanada-Izrael kierował przede wszystkim jego zarząd, który składał się z organizacji sponsorujących, przedstawicieli różnych społeczności żydowskich oraz innych wpływowych grup syjonistycznych w kraju. Zarząd spotykał się co kwartał, aby ustalać, planować i wdrażać swój program. Ponadto CIC był zarządzany przez komitet wykonawczy, który składał się z dziewięciu do dwunastu członków. W czasach szybkiego rozwoju lub sytuacji kryzysowych komitet wykonawczy przejmował stery CIC i funkcjonował w ramach elastycznego systemu reagowania.
W pierwszych dziesięcioleciach istnienia CIC szefem CIC był krajowy dyrektor wykonawczy. Osoba ta miała za zadanie zarządzać priorytetami budżetowymi i być głównym rzecznikiem w imieniu komisji. Ostatecznie krajowy dyrektor wykonawczy pozostał zobowiązany wobec rady dyrektorów w zakresie wdrażania prerogatyw i procesu raportowania. Pod koniec lat 80. organizacja zmodyfikowała swoją hierarchię przywództwa do jednego przewodniczącego, z dwoma wiceprzewodniczącymi bezpośrednio pod przewodnictwem przewodniczącego. Stanowisko dyrektora generalnego zostało również utworzone w biurze w Ottawie, aby kierować mediami i relacjami biznesowymi, chociaż pozostało oddzielone od zarządu. Osoby te zasiadały w radzie dyrektorów CIC w 2006 roku:
Pozycja | Nazwy) |
---|---|
Krzesło | Marek Gold |
Wiceprzewodniczący | Mosze Ronen |
Wiceprzewodniczący | Barbary Farber |
Członkowie zarządu | Sylvain Abitbol, Daniel Amar, Jason Caron, ks. Raymond J. De Souza, Michael Diamond, dr Michael Elterman, profesor Karen Eltis, profesor Aviva Freedman, Linda Frum, Joseph Gabay, Brenda Gewurz, Norman Godfrey, Paul Goldman, Cary Green, Sidney Greenberg, dr Lawrence Hart, Donna Holbrook, Warren Kinsella, honorowy Leo Kolber, David Kroft, Ezra Levant , Susan McArthur, Eric Maldoff, Brian Morris, Berl Nadler, Joe Nadler, Nancy Sosenfeld, Shoel Silver, Norman Stern, Hymie Weinstein QC, Michael Zatzman |
Tryb działania
Funkcjonalnie CIC była organizacją scentralizowaną, której centralnym punktem było biuro w Ottawie. Taki układ był oczywiście korzystny dla CIC, ponieważ sama polityka zagraniczna była i pozostaje do dziś skonsolidowana w Ottawie z kanadyjskim rządem federalnym. Jednak potrzeba włączenia do stołu wszystkich społeczności żydowskich, zwłaszcza małych, wiejskich miejscowości, była instytucjonalnie wiążącą cechą KKW. W ten sposób komitet zdecentralizował część władzy, aby lepiej włączyć do organizacji wszystkich przedstawicieli Żydów w całej Kanadzie.
Struktura
Ogólnie rzecz biorąc, struktura CIC była wyraźnie podobna do korporacyjnego modelu zarządzania. Znaczna część jego członków pochodziła z bogatych i wyższych klas kanadyjskiego żydostwa, które często znały procedury korporacyjne, organizację i działanie. Wyjątkowo, CIC nie miał bazy członkostwa należnego. Kontrastuje to z innymi kanadyjskimi organizacjami żydowskimi, takimi jak B'nai Brith, które opierały się na składkach. Bez bazy członkowskiej CIC mogłaby korzystać z niezależności w sposób, w jaki organizacja oparta na członkostwie nie byłaby w stanie; jednak CIC nie mogła samowystarczalnie uzyskiwać dochodów bez członków. W związku z tym CIC był głównie zależny od organizacji darczyńców w zakresie pieniędzy i dlatego był przed nimi odpowiedzialny.
Działalność
Wywieranie nacisku
Parlament
Wysiłki lobbingowe CIC skierowane do kanadyjskiego rządu federalnego przybierały różne formy. Wśród nich najpopularniejsze były standardowe listy wysyłane przez grupy interesu, petycje i rozmowy telefoniczne z członkami parlamentu. CIC dalej stosowała „reklamy, demonstracje i szeptane kampanie…” Z zamiarem poinformowania urzędników państwowych, CIC opublikowała co dwa tygodnie komunikat zatytułowany The Middle East Digest do członków parlamentu i personelu wyższego szczebla. Uznany za wysoce renomowany raport przeanalizował bieżące wydarzenia na Bliskim Wschodzie, działania Izraela w regionie i politykę kanadyjską, dostarczając jednocześnie zaleceń na przyszłość. Biuletyn, dostosowany do zapracowanych posłów do parlamentu , został profesjonalnie zaprojektowany z analizą przedstawioną na szerszym Bliskim Wschodzie, tak aby nie sprawiał wrażenia, że dotyczy wyłącznie Izraela. CIC miała nadzieję zdobyć poparcie dla Izraela wśród parlamentarzystów dzięki wygodzie tych briefów. Ponadto CIC zapraszała wybranych posłów i przedstawicieli mediów do udziału w corocznych wyjazdach do Izraela. Dotarcie CIC do tylnych ławników i nowych posłów zostało spersonalizowane, aby odpowiadały wartościom kanadyjskich partii, z którymi współpracowało. Dotarcie do nowych posłów było postrzegane jako inwestycja pokoleniowa we wsparcie dla Izraela. Pozwoliło to CIC zbudować i utrzymać więzi ponad przekonaniami politycznymi. CIC mocno wierzyła, że dzisiejsi obrońcy mogą zostać premierami jutra. Niezależnie od tego, która partia sprawowała władzę, CIC dążyła do trwałych pozytywnych stosunków między Kanadą a Izraelem.
Aby rząd był bardziej otwarty na lobbing, CIC wydała miękkie ostrzeżenia deputowanym, którzy głosowali wbrew ich stanowisku. Ostrzeżenia te obejmowały przypomnienie posłom o sile poszczególnych żydowskich wyborców w kluczowych dzielnicach oraz o władzy finansowej posiadanej przez żydowskie elity. Jednak CIC był niechętnym aktorem w polityce wyborczej. Lokalna organizacja była głównie odpowiedzialna za informowanie żydowskich wyborców, którzy byli sojusznikami ich sprawy, a którzy nie. Organizacja narodowa w dużej mierze unikała kampanii politycznych, pozostawiając darowizny osobom prywatnym. Zamiast tego CIC dążyła do pozytywnych relacji roboczych, niezależnie od tego, która partia przejęła władzę. W tym celu CIC zaprosiła wszystkich kanadyjskich posłów na doroczną kolację, aby pielęgnować swój ponadpartyjny apel polityczny.
Biurokracja
CIC poczyniła wielkie postępy w kultywowaniu wizerunku wiarygodności i wiedzy w Departamencie Spraw Zagranicznych . Jeśli chodzi o politykę związaną z konfliktem arabsko-izraelskim , CIC wykorzystywała swoje stosunki z departamentem do kierowania decyzjami politycznymi. Byli urzędnicy departamentu poświadczyli zdolność CIC do kształtowania polityki, zwłaszcza gdy Izrael stanął w obliczu konfliktu zewnętrznego. CIC spotykała się kilka razy w roku z urzędnikami gabinetu i okazjonalnie z premierem. Lobby były wysyłane najbardziej konsekwentnie do Sekretarza Stanu ds. Zagranicznych iw zależności od rozwoju wydarzeń na Bliskim Wschodzie spotykały się bardziej nieformalnymi kanałami.
Działania społeczne i pojednanie
Rozwój zawodowy
Poza lobbingiem, CIC była aktywna w społeczności żydowskiej poprzez rozpowszechnianie badań, memorandów politycznych i podręczników. Co roku CIC było gospodarzem dużej konferencji poświęconej ich pracy. Wszyscy Żydzi zostali zaproszeni i mogli nawiązać kontakt zarówno z politykami, jak i przywódcami organizacyjnymi, aby dowiedzieć się o misji i zakresie CIC. Ponadto CIC zbudowała platformę sieciową dla żydowskich liderów przemysłu, środowisk akademickich i aktywistów. Sporadycznie udostępniano tym osobom warsztaty przywódcze.
Dążenie do zjednoczenia
Kanadyjscy Żydzi byli i pozostają bardzo aktywnymi uczestnikami politycznymi. CIC skierowała ten aktywizm na wpływy poprzez swoją platformę przemawiającą w imieniu kanadyjskiego żydostwa. Ponieważ zasięg CIC połączył całe kanadyjskie żydostwo w jedno, różnorodność wewnątrz organizacji była ogromna, a co za tym idzie, konieczność zachowania publicznego wizerunku jedności była nadrzędna. Chociaż nieporozumienia były nieuniknione, generalnie wynikały one z różnic opinii na temat taktyk, takich jak lobbing, a nie z faktycznej polityki. CIC w dużej mierze zinternalizował te rozbieżności i unikał komentowania tematów, które mogłyby podzielić spójność organizacji, takich jak doradztwo czy napominanie Izraela. I odwrotnie, kiedy polityka była punktem podziału w społeczności żydowskiej, CIC próbowała złagodzić nieporozumienia, wytyczając pośredni kurs między sprzecznymi preferencjami. Jeden taki incydent miał miejsce podczas pierwszej palestyńskiej intifady, która rozpoczęła się w 1987 roku. Wydarzenie to głęboko podzieliło ideologiczne cele kanadyjskiego żydostwa na spolaryzowane obozy, składające się z politycznej prawicy i lewicy. Ich pasje do wspierania Izraela i utrzymywania pokoju przeważyły pojednawcze wysiłki CIC, by zasypać podziały retoryką. CIC chciał postawić na kompromis między obiema stronami, ale doprowadziło to do ostrej krytyki CIC. Zarówno lewica, jak i prawica postrzegały swoją opozycję jako faworyzowaną przez CIC, a jednocześnie mainstreamowe żydostwo było oburzone niezdolnością CIC do wypracowania konsensusu. Zachowanie harmonii wewnątrz społeczności było konsekwentnym wyzwaniem, z jakim borykała się CIC przez całe swoje istnienie.
Jednoczenie darczyńców
Zadowolenie partnerów sponsorujących było trudne, ponieważ przekonania na temat taktyki lub polityki różniły się nawet w obrębie bazy darczyńców CIC. Rozwiązanie tych sprzeczności odwróciło czas i wysiłek od działań lobbingowych. Godny uwagi tego przykład miał miejsce w 1979 r. Ambasada Kanady w Izraelu znajdowała się w Tel Awiwie , ale pojawiły się wezwania do przeniesienia jej do Jerozolimy . Joe Clark , były przywódca Postępowej Partii Konserwatywnej, był szczególnie za tym posunięciem. W związku z tą kwestią narastały napięcia wewnątrz społeczności żydowskiej, zmuszając CIC do taktycznej odpowiedzi. Podczas gdy ambasada pozostawała w Tel Awiwie, napięcia związane z potencjalną relokacją groziły wywróceniem CIC do góry nogami. Jednak CIC trwała z wrodzonego zobowiązania do jedności, zarówno wobec kanadyjskiego żydostwa, jak i trudnej sytuacji Izraela .
Możliwości zatrudnienia
Komisja Kanada-Izrael sfinansowała coroczny program staży parlamentarnych dla absolwentów i doktorantów posiadających obywatelstwo kanadyjskie. Wybrani (około 5 rocznie) przez dziewięć miesięcy mieliby współpracować z posłem z backbencher w Ottawie, aby pomagać w zadaniach komisji, usługach wyborczych i innych obowiązkach. W zależności od backbenchera, podróże i badania mogą zostać włączone do stażu. To stanowisko oferowało rekompensatę; od 2006 r. całkowite odszkodowanie wynosiło 12 000 USD. CIC uznało staż za okazję do zdobycia cennego doświadczenia w zakresie kształtowania polityki i zdobycia pozycji umożliwiającej wywieranie wpływu na sektor publiczny w przyszłości.
Publikacje
Informator CIC
Pomiędzy końcem lat 90. a początkiem XXI wieku CIC stworzyło litanię dokumentów i recenzji dotyczących bieżących wydarzeń oraz analiz dotyczących Izraela z perspektywy Kanady. Jedną z najbardziej znanych publikacji CIC był CIC Insider , który ukazywał się kilka razy w roku. CIC Insider śledził między innymi sprawy izraelskie, wydarzenia regionalne i konflikt izraelsko-arabski. Ta publikacja była bardzo oparta na polityce, co umożliwiło CIC nawiązanie kontaktu z badaczami polityki w Parlamencie i środowisku akademickim.
Recenzja książki
CIC sporządziła listę recenzji książek dotyczących publikacji istotnych dla spraw Bliskiego Wschodu na początku XXI wieku.
Tło
Na początku XXI wieku CIC była kuratorem wielu artykułów analizujących bieżące wydarzenia w konflikcie izraelsko-arabskim . Archiwa przechowywane w latach 2002-2006 dotyczyły niedawnych sondaży palestyńskich, trendów demokratycznych i nastrojów Izraela wobec Palestyńczyków. Backgrounder był regularnie aktualizowany i utrzymywany na stronie internetowej CIC, służąc do informowania kanadyjskiego żydostwa i ogółu społeczeństwa.
W mediach
Sankcje Iranu
Dowiedziawszy się, że Kanada zakończyła wszystkie stosowne działania zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 1929 , CIC wyraziła poparcie dla rządu i nakłoniła go do rozważenia dalszych sankcji wobec Iranu. CIC określiła decyzję rządu jako przystającą do międzynarodowego przywódcy, który przedkłada dyplomację nad zaangażowanie wojskowe. CIC podkreśliła, że ukrywanie przez Iran swojego programu nuklearnego jest szczególnie niepokojące.
Miesiąc później CIC w pełni pobłogosławiła uchwalenie ustawy o specjalnych środkach ekonomicznych, ustawy mającej na celu nałożenie sankcji gospodarczych na Iran za jego program nuklearny. W sumie ustawodawstwo zakazało kanadyjskiej działalności gospodarczej z wybranymi obywatelami Iranu, ustanowiło embargo na broń wojskową, zahamowało import i eksport ropy naftowej z Iranem oraz zakazało Kanadzie świadczenia usług dla irańskich statków żeglugowych. Shimon Fogel , ówczesny dyrektor generalny CIC, wyraził uznanie dla rządu kanadyjskiego za jego inicjatywę: „Komitet Kanada-Izrael ciężko pracował ze wszystkimi stronami w Ottawie, aby przedstawić argumenty za twardymi, pokojowymi środkami przeciwko irańskiemu programowi nuklearnemu… są bardzo wdzięczni, że kanadyjski rząd, przy wsparciu członków opozycji, przejął teraz inicjatywę w konfrontacji z reżimem”.
Terroryzm Hamasu
Aby podnieść świadomość na temat terroryzmu Hamasu przeciwko Izraelowi, CIC rozpoczęła nową kampanię zatytułowaną „Co byśmy zrobili”, pytając kanadyjską opinię publiczną, jak zareagowaliby na sytuację Izraela w stosunku do Hamasu. Kierownictwo CIC zauważyło, jak szczęśliwi są Kanadyjczycy w porównaniu z Izraelczykami, którzy co tydzień, jeśli nie codziennie, spotykali się z agresją ze strony Hamasu. Ta kampania była częścią aspiracji CIC, by Kanada nałożyła pełną zbrojeniową blokadę Gazy , a tym samym wzmocniła bezpieczeństwo Izraela.
Wizyta premiera Izraela Benjamina Netanjahu
Premier Izraela Benjamin Netanjahu przybył do Kanady na zaplanowaną wizytę z premierem Stephenem Harperem ; było to pierwsze dwustronne spotkanie szefów państw Kanady i Izraela od 1994 r. CIC z radością powitała gościa premiera w celu pogłębienia dwustronnych więzi i współpracy w zakresie handlu, Bliskiego Wschodu i nie tylko. Przewodniczący Moshe Ronen zauważył: „Głębia stosunków Kanada-Izrael jest niezwykła i nadal wykazuje wielką żywotność, rozszerzając się na wiele różnych sektorów gospodarczych, kulturalnych i ekonomicznych z korzyścią dla obu krajów… Istnieje ogromny potencjał dla wykładniczy wzrost, znacznie przekraczający to, czego już doświadczyliśmy”. CIC podkreśliła wspólne wartości obu narodów, wzywając przywódców do pracy na rzecz pokoju między Izraelem a Palestyną, jednocześnie badając rozwiązania dla irańskiego programu nuklearnego.
Studia przypadków dotyczące polityki CIC i Kanady na Bliskim Wschodzie
Wojna Jom Kippur — październik 1973 r
Niedociągnięcia w lobbingu
Wojna arabsko-izraelska, z lobbingiem CIC, nie wpłynęła drastycznie na kanadyjski rząd ani ludność na korzyść Izraela. CIC starała się, aby Kanada bezpośrednio potępiła państwa arabskie za atak na Izrael, ale z wielu powodów cel ten nigdy nie został zrealizowany. Po pierwsze, CIC była jeszcze bardzo młoda, niedofinansowana i nieznana. Strukturalnie CIC miał słabą organizację i niejasne ustalanie priorytetów celów. Organizacje założycielskie CIC, wśród nich Kanadyjska Federacja Syjonistyczna, były znacznie bardziej ugruntowane politycznie i zdecydowały się obejść CIC poprzez bezpośredni lobbowanie w rządzie. Ta złamana koordynacja, osłabiająca skuteczność CIC w stosunku do kanadyjskiego rządu federalnego. Po drugie, polityka kanadyjska opierała się faworyzowaniu stron w podziałach etnicznych. Forma wspierania Izraela była historycznie nieuzasadniona w polityce zagranicznej Kanady z obawy przed alienacją innych grup. I wreszcie, Kanada nie żywiła do Izraela takiego samego zapału, jak jej żydowscy obywatele.
Publiczna apatia
Dla zwolenników Izraela wojna była postrzegana jako egzystencjalny kryzys Izraela; jednakże nie można było przekonać kanadyjskich urzędników rządowych, aby poczuli to samo. Gallupa z 1973 roku wykazała, że około 73 procent respondentów nie ma skłonności ani do Izraelczyków, ani do Arabów. Obojętność Kanady w tej sprawie przeniknęła zarówno do społeczeństwa, jak i do polityki, a brak doświadczenia CIC nie mógł odwrócić tego faktu.
Arabski bojkot ekonomiczny Izraela w Kanadzie
Kontekstualizacja
Po wojnie arabsko-izraelskiej w 1973 r. narody arabskie rozpoczęły wspólny bojkot ekonomiczny Izraela. W odpowiedzi CIC wykorzystała swoje siły w sposób przystający na dojrzałą etniczną grupę interesu. CIC lobbował urzędników departamentów, posłów i szefów gabinetów. Co więcej, CIC była w stanie nagiąć debatę polityczną na swoją korzyść, podkreślając większe nierówności arabskich praktyk handlowych wobec Kanadyjczyków. CIC argumentowała, że wsparcie dla Izraela idzie w parze z poprawą praw obywatelskich i praw człowieka Kanadyjczyków. Czyniąc to, CIC „zdobył sympatię i poparcie szerokich segmentów społeczeństwa”, podkreślając swoje znaczenie dla Kanady. Zdobycie takiego poparcia zwiększyło prawdopodobieństwo, z jakim kanadyjski rząd federalny odpowie na wolę publiczną i zareaguje na arabski bojkot.
Wewnętrzna restrukturyzacja i większy budżet zwiększyły znaczenie CIC w kanadyjskiej społeczności żydowskiej. CIC był „niekwestionowanym głosem kanadyjskich Żydów w sprawach dotyczących Izraela”, co upoważniało CIC do bycia głównym przedstawicielem kanadyjskich Żydów w sprawie bojkotu. Zdeterminowany lobbing wpłynął na sformułowanie odpowiedzi rządu w najlepszym interesie Kanadyjczyków. Opinia publiczna opowiedziała się za zakończeniem bojkotu, a dodatkowo doniesienia medialne przychylnie odnosiły się do stanowiska CIC. To rzutowało przesłanie CIC daleko poza jego własny zasięg i było powszechnie przypisywane stopniowi sukcesu osiągniętego przez kanadyjskie żydostwo.
Odpowiedź rządu
Ze względu na obawy, że sprzeciw wobec bojkotu zagrozi stosunkom Kanady z państwami arabskimi, rząd premiera Pierre'a Trudeau zastosował taktykę opóźniania proponowanych przepisów. Lobby korporacyjne ostrzegały przed gospodarczym odwetem ze strony państw arabskich, który zaszkodzi biznesowi. Czynniki te zniweczyły impet CIC w tej sprawie i ostatecznie uniemożliwiły uchwalenie przepisów antybojkotowych. Wpływ CIC, pomimo swojego rozmachu, miał marginalny wpływ na wynik.
Wojna libańska z 1982 r
Kontekstualizacja
Inwazja Izraela na południowy Liban wywołała w Kanadzie rozczarowanie co do jej stosunku do Izraela. Premier Trudeau stał się dość krytyczny wobec działań Izraela. Napisał list do Menachema Begina , wzywając do wycofania sił izraelskich, jednocześnie udzielając poparcia dla rządu libańskiego. Początkowo CIC wkroczyła w szeregi, argumentując, że inwazja Izraela była usprawiedliwiona, a Kanada powinna przynajmniej podejść do sprawy z dystansem.
Niedociągnięcia w lobbingu
Mimo że CIC była mocno zaangażowana w lobbing, ofensywny charakter działań Izraela przekreślił zdolność CIC do poczynienia postępów w jej programie. W kilku powojennych wywiadach najwyżsi urzędnicy CIC przyznali, że zostali pozostawieni do obrony nieuzasadnionych operacji wojskowych. Kiedy stało się jasne, że premier Trudeau nie ustąpi, CIC wdrożyła strategię kontroli szkód w kanadyjskiej polityce na Bliskim Wschodzie. Polegało to głównie na lobbingu na najwyższych szczeblach Departamentu Spraw Zagranicznych . Chociaż jej wysiłki nie mogły odwrócić Kanady od panującej fali separacji od Izraela, opóźniły nawiązanie silniejszych stosunków kanadyjsko-arabskich do 1989 r., kiedy to Kanada rozszerzyła stosunki dyplomatyczne z Organizacją Wyzwolenia Palestyny . Podsumowując, CIC została sparaliżowana przez wydarzenia pozostające poza jej kontrolą, które utrudniły funkcjonowanie w kanadyjskim systemie politycznym.
Ogólne skutki polityki
Skuteczność
Wielu polityków i urzędników państwowych dostarczyło wglądu w siłę lobby CIC. Osoby te, wśród nich premier Trudeau, mówiły o wysokiej spójności ich grupy i taktycznym lobbingu wysokiego kalibru, ponieważ CIC opowiadała się za mniej niż 2 procentami populacji Kanady. Były urzędnik Departamentu Spraw Zagranicznych , przemawiając na seminarium poświęconym grupom interesu, uznał CIC za sztandarowego przedstawiciela wszystkich lobby do naśladowania. CIC została doceniona za bezproblemową komunikację z Żydami w całym kraju, stały kontakt z urzędnikami DEA i kształtowanie polityki Kanady na Bliskim Wschodzie z wyraźnym ukierunkowaniem na Izrael, mimo że wielu urzędników DEA prywatnie sprzeciwiało się stanowisku CIC.
Narracja o wpływie CIC
Godny uwagi incydent, który podkreśla siłę CIC, miał miejsce w 1988 roku podczas dorocznej kolacji CIC. Minister Spraw Zagranicznych Joe Clark przemawiał do delegacji, wyrażając przekonanie, które stawia Izrael w błędzie w odniesieniu do Palestyny. Clark oskarżył Izrael o „łamanie praw człowieka” i narzucanie Palestyńczykom „siły i strachu”. Kilku uczestników CIC wyszło z przemówienia. Wkrótce potem CIC potępiła przemówienie Clarksa w komunikacie prasowym. Clark później wycofał swoje oświadczenia, wysyłając list do przewodniczącego CIC Sidneya Spivaka, a premier Kanady Brian Mulroney rozmawiał z prasą, potwierdzając poparcie swojego rządu dla Izraela. W krótkim czasie CIC pokazała swoją siłę jako etniczne lobby.
Granice mocy
Ostatecznie postulaty KCI rzadko były realizowane w polityce narodowej. Te ograniczenia jego władzy pojawiły się przede wszystkim na przecięciu braku zainteresowania sprawami Bliskiego Wschodu. Co więcej, inwazja Izraela na Liban osłabiła legitymację CIC w oczach opinii publicznej i podżegała do tworzenia arabsko-kanadyjskich grup interesu. Wzrost zarówno finansowania, jak i siły organizacyjnej arabsko-kanadyjskich grup interesu poprawił ich pozycję w stosunku do CIC, co spowodowało wyparcie wysiłków lobbingowych CIC w zapewnianiu dziesięcioleci.
Deklaracja misji
Komitet Kanada-Izrael starał się realizować różne misje jako grupa rzeczników.
Cele kulturowe
1) „Aby rozwijać silne i dynamiczne stosunki między narodami Kanady i Izraela”.
2) „Aby uwrażliwić kanadyjskie społeczeństwo na punkt widzenia Izraela na stosunki arabsko-izraelskie”.
Cele rządowe i medialne
3) „Aby pomóc w ułatwieniu zwiększonej współpracy między Kanadą a Izraelem w dążeniu do sprawiedliwego i trwałego pokoju na Bliskim Wschodzie”.
4) Wyrazić kanadyjskiemu rządowi i mediom nasze zaniepokojenie niesprawiedliwym traktowaniem Izraela na wszystkich forach i zakomunikować punkt widzenia społeczności żydowskiej na wydarzenia mające wpływ na Izrael”.
Cele polityki
5) „Pracować wspólnie ze wszystkimi uczciwymi i tolerancyjnymi jednostkami i grupami w Kanadzie i za granicą, aby przeciwstawić się mitom, nieścisłościom i nadmiernym uproszczeniom dotyczącym Izraela i konfliktu arabsko-izraelskiego”.
6) „Wspierać wszelkie wysiłki społeczności żydowskiej w celu uczczenia Izraela, narodu żydowskiego i realizacji ich ponadczasowych aspiracji syjonistycznych: powrotu narodu żydowskiego do ich pierwotnej ojczyzny jako wolnego i demokratycznego narodu”.
Przejście do stanu zlikwidowanego
Od 1967 do początku 2000 roku
Od swojego powstania w 1967 roku Komitet Kanada-Izrael był zarządzany przez radę dyrektorów, ale na początku nowego stulecia nadeszła nowa era restrukturyzacji. Na początku XXI wieku wybitne osoby żydowskie, wśród nich Brent Belzberg, Steven Cummings i Larry Tanenbaum, zaczęły konsolidować władzę w Centrum ds. Izraela i Żydów (CIJA).
2011-obecnie
W 2011 r. kanadyjskie żydostwo było świadkiem całkowitej zmiany składu żydowskich grup wsparcia. CIC, Canadian Jewish Congress , Quebec-Israel Committee , National Jewish Campus Life i University Outreach Committee zostały włączone do CIJA. Odbywający się przez okres 18 miesięcy ruch ten miał na celu połączenie głosów żydowskich w celu ujednolicenia głosu iw celach finansowych. Dziewięć osób zostało zwolnionych podczas przegrupowania. Liderzy CJIA twierdzili, że różnice między różnymi organizacjami, w tym kwestie, na które odpowiadały i za którymi lobbowały, prawie nie istnieją, dając wiarę fuzji.
Krytyka
Krytycy twierdzą, że demontaż byłych grup rzeczników został przeprowadzony w sposób niedemokratyczny. CJIA nie została powołana w głosowaniu, a jej kierownictwo zostało mianowane na czele organizacji. Niektórzy wyrażali również obawy, że CJIA wypiera pewne idee i ideologie. Być może ze względu na wielkość CJIA lub niechęć do rozważenia alternatywnych priorytetów, ludzie ci czuli się lepiej obsługiwani przez wcześniejsze uzgodnienia organizacji żydowskich.
Linki zewnętrzne
Dalsza lektura
David Howard Goldberg, Polityka zagraniczna i grupy interesu etnicznego: amerykańscy i kanadyjscy Żydzi lobbują na rzecz Izraela , (1990), rozdział 3, Komitet Kanada-Izrael: historia, mandat i struktura organizacyjna
- Tulczyński, Gerald. Zakorzenienie: początki kanadyjskiej społeczności żydowskiej . Toronto: Lester Pub., 1992.
- Abella, Irving. Płaszcz w wielu kolorach: dwa stulecia życia Żydów w Kanadzie . Toronto: Lester Pub., 1990.