Konkurencyjna usługa
Usługa konkurencyjna jest częścią służby cywilnej rządu federalnego Stanów Zjednoczonych . Kandydaci ubiegający się o pracę w konkurencyjnej służbie cywilnej muszą konkurować z innymi kandydatami w ramach otwartego konkursu w ramach systemu zasług administrowanego przez Biuro Zarządzania Personelem , w przeciwieństwie do kandydatów w służbie wyłączonej i wyższej kadrze kierowniczej . Istnieje kilka organów zatrudniających w przypadku usług konkurencyjnych, w tym „tradycyjne” egzaminy konkursowe, a także procedury przyspieszone, takie jak Urząd ds. Bezpośredniego Zatrudniania i Ustawa o możliwościach zatrudnienia weteranów.
Warto zauważyć, że procedury zwalniania i degradowania członka konkurencyjnej służby są znaczne, aby chronić prawa pracownicze członka, a jednocześnie zapewnić pracodawcy (rządowi USA) sprawiedliwą i stopniową metodę zarządzania pracownikami. Należy udzielić pisemnego wypowiedzenia z trzydziestodniowym wyprzedzeniem, uzasadnienia zwolnienia i prawa do przesłuchania.
W 2015 r. 69,9% federalnej siły roboczej pracowało w służbie konkurencyjnej.
Podstawa prawna
Zgodnie z US Code Title 5 §2102 „usługa konkurencyjna” obejmuje:
- wszystkie stanowiska w służbie cywilnej we władzy wykonawczej , z wyjątkiem:
- stanowiska, które są wyraźnie wyłączone ze służby konkurencyjnej na mocy ustawy ;
- stanowiska, na które nominacje są dokonywane przez nominację do zatwierdzenia przez Senat Stanów Zjednoczonych , chyba że Senat postanowi inaczej; I
- stanowiska w Senior Executive Service .
Władze zatrudniające
Organ zatrudniający to prawo, rozporządzenie wykonawcze lub rozporządzenie, które zezwala agencji na zatrudnienie osoby do federalnej służby cywilnej. Competitive Examining to „tradycyjny” konkurencyjny organ zatrudniający, ale nie jedyny. Direct Hire Authority umożliwia agencjom przyspieszony proces obsadzania niektórych stanowisk, na które uznano poważny niedobór kandydatów lub pilną potrzebę zatrudnienia. Ustawa o możliwościach zatrudnienia weteranów umożliwia kwalifikującym się weteranom ubieganie się o określone stanowiska. Istnieją również organy zatrudniające do ponownego mianowania zarówno na stanowiska stałe, jak i tymczasowe. Nominacje z tytułu 21 zostały utworzone na mocy Ustawy o lekach XXI wieku w 2016 r. Na stanowiska naukowe, techniczne lub zawodowe w Administracji ds. Żywności i Leków , które wspierają rozwój, przegląd i regulacje dotyczące produktów medycznych.
Poniższy wykres przedstawia liczbę zatrudnień dla każdego z najczęściej używanych organów ds. Zatrudniania w konkurencyjnych usługach w roku podatkowym 2014:
- Egzamin konkurencyjny
- Ustawa o możliwościach zatrudnienia weteranów
- Tymczasowe ponowne powołanie
- Rolniczy alternatywny system kadrowy
- Ogólnorządowy Urząd ds. Bezpośredniego Zatrudniania
- Przywrócenie
- Urząd ds. Przyspieszonego zatrudniania w obronie
Egzamin konkurencyjny
Egzamin konkursowy to „tradycyjna” metoda obsadzania konkurencyjnych stanowisk służbowych. Wymaga przestrzegania pełnego zakresu procedur i zabezpieczeń wymienionych w tytule 5 Kodeksu Stanów Zjednoczonych .
Przed 1996 rokiem proces sprawdzania był w dużej mierze scentralizowany w Komisji Służby Cywilnej , a później w Biurze Zarządzania Personelem (OPM). Dwie poprawki w tym roku umożliwiły delegowanie uprawnień egzaminacyjnych poszczególnym agencjom federalnym i umożliwiły OPM pobieranie opłat od agencji za usługi kadrowe. W rezultacie do 2001 roku w całym rządzie istniało prawie 700 jednostek egzaminacyjnych, a OPM okresowo dokonywał przeglądu ich działalności.
Przed 2010 rokiem egzaminy konkursowe podlegały „zasadzie trzech”, zgodnie z którą menedżerowie ds. Rekrutacji mogli wybierać tylko spośród trzech najwyżej ocenionych kandydatów. Zostało to zastąpione w 2010 r. „oceną kategorii”, w której kandydaci są podzieleni na dwie lub więcej kategorii, a agencje dokonują selekcji z kategorii o najwyższej jakości, niezależnie od liczby kandydatów.
Bezpośredni urząd ds. wynajmu
Direct Hire Authority umożliwia agencjom przyspieszony proces obsadzania niektórych stanowisk, na które uznano poważny niedobór kandydatów lub pilną potrzebę zatrudnienia. Jest autoryzowany przez 5 USC § 3304 , a przepisy znajdują się w 5 CFR 337 . OPM określa, które stanowiska kwalifikują się do bezpośredniego zatrudnienia. Ogólnorządowy organ ds. bezpośredniego zatrudnienia od 2019 r. dotyczy niektórych zawodów medycznych, naukowych i związanych z cyberbezpieczeństwem, a także stanowisk związanych z odbudową Iraku. Agencje mogą również zażądać od OPM obsadzenia dodatkowych określonych stanowisk za pośrednictwem organu ds. bezpośredniego zatrudnienia.
Direct Hire Authority przyspiesza typowy proces rekrutacji, eliminując formalne procedury oceniania i ustalania rankingów, takie jak „reguła trzech”, zgodnie z którą menedżerowie ds. Rekrutacji mogą wybierać tylko spośród trzech najwyżej ocenionych kandydatów. Ponadto preferencje weteranów nie mają zastosowania. Jednak nadal obowiązują wymogi dotyczące ogłoszenia publicznego, takie jak publikowanie w USAJobs , a także roczny okres próbny; a mianowany musi spełniać wszystkie wymagania kwalifikacyjne.
Direct Hire Authority został po raz pierwszy autoryzowany przez ustawę o bezpieczeństwie wewnętrznym z 2002 r. W 2003 r. Stanowiska medyczne, związane z bezpieczeństwem informacji i odbudową Iraku zostały ogłoszone jako pierwsze kwalifikujące się stanowiska w całym rządzie. W 2009 r. dodano stanowiska weterynaryjne. W 2018 r. do listy dodano stanowiska z zakresu nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki oraz dodatkowe stanowiska związane z cyberbezpieczeństwem.