Kurs odwrotny

Kurs odwrotny ( 逆コース , gyaku kōsu ) to nazwa powszechnie nadawana zmianie w polityce rządu USA i kierowanej przez Stany Zjednoczone okupacji Japonii przez aliantów, którzy starali się zreformować i odbudować Japonię po II wojnie światowej . Odwrotny kurs rozpoczął się w 1947 roku, w czasie narastającej zimnej wojny napięcia. W wyniku odwrotnego kursu nacisk polityki okupacyjnej przesunął się z demilitaryzacji i demokratyzacji Japonii na odbudowę gospodarczą i remilitaryzację Japonii w celu wsparcia celów amerykańskiej zimnej wojny w Azji. Wiązało się to ze złagodzeniem, aw niektórych przypadkach nawet częściowym cofnięciem wcześniejszych reform, które okupacja wprowadziła w latach 1945 i 1946. Jak podaje oficjalna historia Departamentu Stanu USA, „ten„ kurs odwrotny ”… skupiał się na wzmacnianiu, a nie karaniu tego, co stać się kluczowym sojusznikiem z czasów zimnej wojny”.

Tło

Japonia poddała się mocarstwom sprzymierzonym 15 sierpnia 1945 r. I oficjalnie wymieniła dokumenty kapitulacji w Zatoce Tokijskiej 2 września, kiedy to tysiące alianckich sił okupacyjnych zaczęło już lądować na japońskiej ziemi. Okupacją dowodził amerykański generał Douglas MacArthur , którego urząd został wyznaczony jako Naczelne Dowództwo Sił Sprzymierzonych (SCAP). W początkowej fazie okupacji, od 1945 do 1946 roku, SCAP realizował ambitny program reform społecznych i politycznych, mający na celu zapewnienie, że Japonia nigdy więcej nie będzie zagrożeniem dla pokoju na świecie. Wśród innych reform SCAP współpracował z japońskimi przywódcami w celu rozwiązania japońskiej armii, usunąć przywódców wojennych ze stanowisk rządowych i rozbić potężne konglomeraty przemysłowe zaibatsu , które wspierały dążenie Japonii do imperium w Azji. Ponadto SCAP wprowadził gruntowną reformę rolną które uczyniło dzierżawców nowymi właścicielami ziemi, którą wcześniej dzierżawili, w ciosie skierowanym przeciwko wcześniej potężnej klasie właścicieli ziemskich, która wspierała reżim wojenny, i starała się rozwikłać japońskie państwo policyjne w czasie wojny, dzieląc krajowe siły policyjne na małe amerykańskie siły policyjne kontrolowane na poziomie lokalnym. SCAP dążył również do wzmocnienia pozycji wcześniej marginalizowanych grup, które jego zdaniem miałyby łagodzący wpływ na przyszły militaryzm, legalizując komunistyczny i socjalistyczny partii, zachęcanie do tworzenia związków zawodowych i rozszerzanie prawa wyborczego na kobiety. Ukoronowaniem pierwszej fazy okupacji było ogłoszenie w 1947 r. na polecenie SCAP nowej Konstytucji Japonii . Najbardziej znany artykuł 9 japońskiej konstytucji wyraźnie odrzuca wojnę jako instrument polityki państwa i obiecuje, że Japonia nigdy nie będzie utrzymywać wojska.

Jednak w tym samym czasie zimnowojenne napięcia już narastały w Europie, gdzie sowiecka okupacja krajów Europy Wschodniej doprowadziła Winstona Churchilla do wygłoszenia w 1946 r. przychylności komunistów w chińskiej wojnie domowej . Te zmiany w środowisku geopolitycznym doprowadziły do ​​głębokiej zmiany w sposobie myślenia rządu USA i okupantów alianckich o Japonii i zamiast koncentrować się na karaniu i osłabianiu Japonii za jej wojenne wykroczenia, skupiono się na odbudowie i wzmocnieniu Japonii jako potencjalnego sojusznika w rodzącej się globalnej zimnej wojny . Tymczasem na japońskim froncie wewnętrznym szalejąca inflacja, utrzymujący się głód i bieda oraz szybka ekspansja partii lewicowych i związków zawodowych doprowadziły władze okupacyjne do obaw, że Japonia dojrzała do komunistycznego wyzysku, a nawet do komunistycznej rewolucji, oraz do przekonania, że ​​konserwatywne i anty- siły komunistyczne w Japonii musiały zostać wzmocnione.

Wczesna oznaka zmiany myślenia SCAP pojawiła się w styczniu 1947 r., Kiedy MacArthur ogłosił, że nie pozwoli na masowy, ogólnokrajowy strajk generalny, który związki zawodowe zaplanowały na 1 lutego. Następnie szersza zmiana w polityce okupacyjnej stawała się coraz bardziej widoczna.

Polityka odwrotnego kursu

W ramach Odwrotnego Kursu tysiące konserwatywnych i nacjonalistycznych przywódców wojennych zostało usuniętych z czystki i pozwolono im ponownie wejść do polityki i ministerstw. W sektorze przemysłowym odrzucono plany dalszych działań antymonopolowych przeciwko pozostałościom starego zaibatsu, a niektóre wcześniejsze polityki antymonopolowe zostały częściowo cofnięte. MacArthur pierwotnie planował rozbić 325 japońskich firm, ale ostatecznie rozwiązano tylko 11 firm. W dziedzinie samoobrony Stany Zjednoczone zaczęły naciskać na Japonię, aby wyeliminowała artykuł 9 i dokonała remilitaryzacji. W tym celu SCAP powołał Narodową Rezerwę Policyjną (NPR) w 1950 r. i Coastal Safety Force (CSF) w 1952 r. Później stały się odpowiednio naziemnymi i morskimi oddziałami Japońskich Sił Samoobrony (JSDF) w 1954 r. SCAP próbował również osłabić związki zawodowe, które niedawno wzmocnił, wydając przede wszystkim edykt pozbawiający pracowników sektora publicznego prawa do strajku.

Punktem kulminacyjnym odwrotnego kursu była tak zwana „ czerwona czystka ” ( reddo pāji ) w 1950 r. Upadek Chin pod panowaniem komunistów w 1949 r. i wybuch wojny koreańskiej w 1950 r. wzmogły konserwatywne obawy, że komunizm stoi na krawędzi marsz w Azji. W tym kontekście japoński rząd i liderzy biznesu, za pobłażliwością i zachętą SCAP, usunęli dziesiątki tysięcy komunistów, rzekomych komunistów i innych lewicowców ze stanowisk rządowych, miejsc pracy w sektorze prywatnym oraz stanowisk nauczycielskich w szkołach i na uniwersytetach.

Pod wieloma względami kurs odwrotny przypominał plan Marshalla w Europie, zwłaszcza w tym, że priorytetowo traktował odbudowę gospodarczą, próbując jednocześnie ograniczyć wpływy komunizmu.

Koniec kursu odwrotnego

Okupacja Japonii oficjalnie dobiegła końca wraz z uchwaleniem traktatu pokojowego z San Francisco 28 kwietnia 1952 r. Oznaczało to, że okupacja kierowana przez Stany Zjednoczone nie mogła już bezpośrednio dyktować polityki japońskim przywódcom. Jednak jako warunek wstępny zakończenia okupacji Stany Zjednoczone zażądały od rządu Japonii zgody na traktat bezpieczeństwa USA-Japonia , który pozwolił Stanom Zjednoczonym na dalsze utrzymywanie sił zbrojnych na japońskiej ziemi. To zamknęło Japonię w nowo utworzonym sojuszu USA-Japonia i zapewnił, że Stany Zjednoczone będą nadal wywierać ogromny wpływ na politykę rządu japońskiego, zarówno zagraniczną, jak i wewnętrzną.

Historyk Nick Kapur argumentował, że odwrotny kurs trwał nawet po 1952 r. Przy tajnym i jawnym wsparciu Stanów Zjednoczonych, współpracujących z sympatycznymi konserwatywnymi rządami w Japonii. W 1954 roku Narodowa Rezerwa Policyjna została przeformułowana w Japońskie Siły Samoobrony , formalną armię pod każdym względem oprócz nazwy. W tym samym roku, przy zachęcie Stanów Zjednoczonych, uchwalono ustawę o policji, która ponownie scentralizowała siły policyjne w ramach Narodowej Agencji Policji . W końcu w 1955 roku konserwatywni politycy usunięci z czystek, za namową USA i przy tajnym wsparciu CIA, zjednoczyli się, tworząc potężną Partię Liberalno-Demokratyczną , która od tego czasu rządzi Japonią niemal nieprzerwanie.

Dziedzictwo i konsekwencje

Odwrotny kurs miał daleko idące konsekwencje. W zakresie bezpieczeństwa światowego utorował drogę do de facto remilitaryzacji Japonii w postaci Japońskich Sił Samoobrony i położył podwaliny pod sojusz amerykańsko-japoński , gwarantujący trwałe pozostanie Japonii w obozie amerykańskim przez cały okres wojny. Zimna wojna. W rzeczywistości zremilitaryzowana i wzmocniona Japonia uczyniła z niej kamień węgielny amerykańskiej polityki bezpieczeństwa w Azji Wschodniej. W sferze gospodarczej niepełne stłumienie zaibatsu pozwoliło im częściowo zreformować się jako „nieformalne stowarzyszenia” znane jako keiretsu . W japońskiej polityce wewnętrznej kurs odwrotny znacznie osłabił siły lewicowe i wzmocnił konserwatystów, kładąc podwaliny pod dziesięciolecia konserwatywnych rządów. Jednocześnie nie zniszczył całkowicie lewicowych sił, które zostały celowo uwolnione na wczesnych etapach okupacji, przygotowując grunt pod niezwykle kontrowersyjne walki polityczne i walki pracownicze w latach pięćdziesiątych, których kulminacją były masowe protesty Anpo i strajk w kopalni węgla Miike , oba w 1960 r.

Bibliografia

•   Kapur, Nick (2018). Japonia na rozdrożu: konflikt i kompromis po Anpo . Cambridge, MA: Harvard University Press. ISBN 978-0674984424 .