Logistyka oparta na wydajności

Logistyka oparta na wydajności ( PBL ), znana również jako wsparcie cyklu życia produktów oparte na wydajności , to strategia pozyskiwania obronności w celu opłacalnego wsparcia systemu uzbrojenia , która została przyjęta w szczególności przez Departament Obrony Stanów Zjednoczonych . Zamiast zawierania umów na zakup części lub usług, DoD zawiera umowy w celu zabezpieczenia wyników lub wyników. W ramach PBL kierownik ds. wsparcia produktów identyfikuje integratorów ds. wsparcia produktów (PSI), aby zapewnić wyniki w zakresie wydajności zgodnie z miernikiem wydajności (s) dla systemu lub produktu. Integrator często zobowiązuje się do osiągnięcia tego poziomu wydajności po niższych kosztach lub zwiększenia wydajności przy kosztach podobnych do tych, które zostały wcześniej osiągnięte w ramach innego niż PBL lub transakcyjnego portfela rozwiązań dotyczących wsparcia produktów dla towarów i usług.

Preferowane podejście do wspierania logistyki systemów uzbrojenia ma na celu zapewnienie wsparcia produktu jako zintegrowanego, niedrogiego pakietu wydajności zaprojektowanego w celu optymalizacji gotowości systemu . PBL spełnia cele dotyczące wydajności systemu uzbrojenia poprzez strukturę wsparcia opartą na długoterminowych umowach dotyczących wydajności z jasnymi liniami władzy i odpowiedzialności.

Menedżerowie programu DoD są zobowiązani do opracowania i wdrożenia strategii wsparcia cyklu życia systemów uzbrojenia opartych na wydajności. Strategie te powinny ^{[ dlaczego? ]} optymalizuj całkowitą dostępność systemu, jednocześnie minimalizując koszty i obciążenie logistyczne. Decyzje dotyczące kompromisu obejmują koszty, przydatną obsługę i skuteczność. ^{[ potrzebne wyjaśnienie ]} Wybór konkretnych wskaźników wydajności powinien być ^{[ dlaczego? ]} dokładnie przemyślane i poparte analizą zorientowaną na operacje, z uwzględnieniem dojrzałości technologii, ograniczeń fiskalnych i harmonogramu. Przy wdrażaniu strategii wsparcia cyklu życia produktów opartych na wydajności, metryki powinny być ^{[ dlaczego? ]} odpowiednie do zakresu obowiązków integratorów i dostawców wsparcia produktów i powinno być ^{[ dlaczego? ]} ponownie przeglądane w razie potrzeby, aby upewnić się, że motywują pożądane zachowania w całym przedsiębiorstwie.

Strategie PBL nie nakazują zlecania prac wykonawcom komercyjnym; integracja najlepszych cech sektora publicznego i prywatnego jest kluczowym elementem strategii wsparcia. Zamiast z góry ustalonego sposobu działania, Menedżerowie Produktu są kierowani do wdrażania „strategii zrównoważonego rozwoju, które obejmują najlepsze wykorzystanie możliwości sektora publicznego i prywatnego poprzez inicjatywy partnerstwa między rządem a przemysłem, zgodnie z wymogami ustawowymi”.

Wiele razy ^{[ potrzebne źródło ]} zastosowanie strategii PBL skutkowało albo zwiększonymi problemami z wydajnością systemu, albo zwiększonymi kosztami. ^{[ dlaczego? ]} . Przykłady obejmują C-17 PBL, FIRST i PBtH. W idealnym przypadku dostawca czerpie zyski z kontrolowania elementów składowych (PSI), które są wykorzystywane do generowania wyników wydajności.

W PBL zazwyczaj część lub całość płatności jest powiązana z wykonaniem usługodawcy i nabywca nie angażuje się w szczegóły procesu, kluczowe staje się zdefiniowanie jasnego zestawu wymagań wobec usługodawcy. Od czasu do czasu rządy, aw szczególności obrona, nie potrafią jasno zdefiniować wymagań. Pozostawia to dostawcom miejsce na celową lub nieumyślną błędną interpretację wymagań, co stwarza sytuację przypominającą grę i wymówki, aby świadczyć niedoskonałe usługi.

Historia

Począwszy od wczesnych lat 90., pojawiające się trendy w kierunku wzrostu kosztów obsługi systemów polowych oraz spadku ogólnej niezawodności i gotowości operacyjnej systemów uzbrojenia uznano za problemy, które mogą trwać, jeśli nie zostaną powstrzymane. W rezultacie podejście oparte na wynikach, PBL, zostało rozwinięte przez Departament Obrony Stanów Zjednoczonych w corocznym czteroletnim przeglądzie obronnym w 2001 r. Od tego czasu nie tylko Departament Obrony Stanów Zjednoczonych przyjął podejście PBL, ale inne kraje również przyjęły tę strategię . Wiele programów, które go wykorzystywały, przyniosło zwiększoną dostępność systemu, krótsze cykle konserwacji i/lub obniżone koszty. ^{[ który? ]}

Nagrody

Od początku koncepcji PBL było wiele przykładów systemów DoD, które przyniosły oczekiwane wyniki, a wiele z nich przekroczyło – niektóre bardzo mocno – oczekiwania dotyczące wydajności. Coroczne nagrody PBL podkreślają osiągnięcia w trzech obszarach:

wydajność na poziomie komponentów
podsystem ^{[ wymagane wyjaśnienie ]} wydajność
wydajność na poziomie systemu

Krytyka

W 2009 roku, częściowo w odpowiedzi na niektóre ^{[ kto? ]} , który uważał, że koncepcje PBL są nieodpowiednie, i aby ocenić obecny stan utrzymania systemów DoD, Biuro DoD zastępcy zastępcy sekretarza obrony ds. Gotowości materiałowej (OADUSD (MR)) zainicjowało ocenę wsparcia produktu reformy pozyskiwania broni. Jego raport końcowy, podpisany przez Ashtona B. Cartera, podsekretarza obrony ds. zakupów, technologii i logistyki, potwierdza istotę koncepcji PBL, stwierdzając: „pozostaje zdecydowana zgoda co do tego, że oparta na wynikach, zorientowana na wydajność strategia wsparcia produktu jest godnym celem”. Zidentyfikowano ponadto osiem obszarów, które uczyniłyby wsparcie produktu jeszcze skuteczniejszym, gdyby zostały opracowane i ulepszone:

Model biznesowy wsparcia produktu
Strategia integracji przemysłowej
Strategia operacyjna łańcucha dostaw
Zarządzanie
Metryka
Koszty operacyjne i wsparcia (O&S).
Narzędzia analityczne
Kapitał Ludzki.

W 2003 roku Siły Powietrzne Stanów Zjednoczonych stwierdziły, że kontrakty na wsparcie logistyczne były droższe niż podejmowanie operacji wsparcia we własnym zakresie za pośrednictwem ich organicznego systemu składowania.

Zobacz też

Linki zewnętrzne