Nauczyciele Stanów Zjednoczonych w stanie Nowy Jork
Nauczyciele Stanów Zjednoczonych w stanie Nowy Jork | |
Założony | 30 marca 1972 |
---|---|
Typ | związek zawodowy |
Siedziba | Albany, Nowy Jork , USA |
Lokalizacja | |
Członkowie |
612297 (2014) |
Kluczowi ludzie |
Andrzej Pallotta, prezes |
Afiliacje | AFT ( AFL – CIO ), NEA |
Strona internetowa |
New York State United Teachers ( NYSUT ) to liczący 600 000 członków związek nauczycieli stanu Nowy Jork , stowarzyszony od 2006 roku z Amerykańską Federacją Nauczycieli (AFT), AFL-CIO i National Education Association (NEA). NYSUT to grupa patronacka, która świadczy usługi na rzecz lokalnych oddziałów w stanie Nowy Jork; lobby na poziomie lokalnym, stanowym i federalnym; prowadzi badania; i organizuje nowych członków.
Członkowie NYSUT są zróżnicowani i reprezentują wszystkie pięć kategorii członkostwa AFT: nauczyciele od przedszkola do 12 klas i paraprofesjonaliści w sektorze publicznym i prywatnym; wykładowcy szkolnictwa wyższego i paraprofesjonaliści; pracownicy publiczni; biblioteki sektora prywatnego; oraz pielęgniarki i inni pracownicy służby zdrowia w sektorze publicznym i prywatnym.
Istnieje ponad 900 lokalnych oddziałów NYSUT, których wielkość waha się od miejscowych liczących mniej niż 10 członków do 140 000 członków Zjednoczonej Federacji Nauczycieli (UFT) w Nowym Jorku .
Funkcjonariusze NYSUT są wybierani corocznie przez Zgromadzenie Przedstawicieli (RA). RA wybiera również radę dyrektorów, która określa politykę między konwencjami.
Kompozycja
Według danych Departamentu Pracy NYSUT około 33%, czyli jedna trzecia wszystkich członków związku, to emeryci, którzy mają prawo do głosowania w związku. Inne klasyfikacje, które nie kwalifikują się do głosowania, obejmują „specjalny okręg wyborczy” (2%) i „na wolności” (1%). Stanowi to 203 427 „emerytów”, 12 663 „specjalnych okręgów wyborczych” i 7 731 „dużych” członków, w porównaniu z 388 476 członkami „w służbie”. Od 2018 Janus vs. AFSCME niezrzeszeni członkowie nie płacą składek.
Historia
W 1960 roku nowojorski nauczyciel nauk społecznych Albert Shanker i przewodniczący Gildii Nauczycieli Charles Cogen poprowadzili nowojorskich nauczycieli do strajku. W tym czasie w szkołach publicznych w Nowym Jorku istniało ponad 106 związków nauczycielskich, z których wiele istniało wyłącznie na papierze, podczas gdy inne, takie jak Brooklyn Teachers Association, były prawdziwymi związkami.
Motywami strajku były płace, ustanowienie procesu skarg, zmniejszone obciążenie pracą i większe fundusze na edukację publiczną. Jednak, aby wygrać w tych kwestiach, argumentowali Shanker i Cogen, nauczyciele w mieście musieli należeć do jednego związku. Na początku 1960 roku Gildia Nauczycieli połączyła się z odłamem z bardziej bojowego Stowarzyszenia Nauczycieli Szkół Średnich, tworząc Zjednoczoną Federację Nauczycieli (UFT).
UFT uderzyło 7 listopada 1960 r. Ponad 5600 nauczycieli przeszło przez linię pikiet, a kolejne 2000 uczestniczyło w zwolnieniu lekarskim. To był ułamek z 45 000 nauczycieli w mieście. Jednak interwencja krajowych, stanowych i lokalnych przywódców AFL-CIO wywarła presję na burmistrza Nowego Jorku Roberta Wagnera , aby powołał propracowniczą komisję rozpoznawczą w celu zbadania warunków w szkołach w mieście i zalecenia rozwiązania problemu pracy.
Komisja rozpoznawcza zarekomendowała ustawę o rokowaniach zbiorowych, która ostatecznie została narzucona Radzie Edukacji miasta przez stan Nowy Jork. Pomimo bitwy królewskiej ze Stowarzyszeniem Edukacji Narodowej (NEA), zastrzyk gotówki przez AFT i AFL-CIO umożliwił UFT wygranie wyborów 16 grudnia 1961 r., Uzyskując 61,8 procent głosów.
W 1967 r. legislatura stanu Nowy Jork uchwaliła ustawę Taylora , która zapewniała pracownikom publicznym prawa do rokowań zbiorowych. Zarówno NEA, jak i AFT zaczęły szybko organizować nowych członków.
Państwowa operacja NEA, Stowarzyszenie Nauczycieli Stanu Nowy Jork (NYSTA), była zdominowana przez administratorów do 1965 r., Kiedy zostali wykluczeni z członkostwa.
Państwowa filia AFT, Empire State Federation of Teachers, była bardzo mała. Shanker wezwał do zmian w filii państwowej AFT. W latach 60. organizacja została przemianowana na Federację Nauczycieli stanu Nowy Jork, aw 1971 r. na United Teachers of New York (UTNY). W tym samym roku Shanker został wybrany na prezesa UTNY.
W 1971 r. legislatura stanu Nowy Jork, na mocy „koniecznych komunikatów” gubernatora Nelsona Rockefellera , uchwaliła pięć ustaw „antynauczycielskich”. Jeden wydłużył okres próbny dla nowych nauczycieli z trzech do pięciu lat.
Wkrótce potem dyrektor wykonawczy i inni pracownicy NYSTA zaczęli spotykać się z Shankerem i jego współpracownikami, aby omówić możliwość fuzji. Każdy związek wydał duże sumy pieniędzy, walcząc z drugim o prawa do rokowań i członków, podczas gdy legislatura stanowa i lokalne okręgi szkolne stale łamały prawa związkowe i układy zbiorowe pracy.
W 1971 roku Shanker i nowo wybrany prezes NYSTA Thomas Hobart rozpoczęli formalne negocjacje w sprawie fuzji. Umowa o połączeniu została podpisana 30 marca 1972 r. Hobart został wybrany na prezesa i wiceprezesa wykonawczego Shanker. Inne urzędy obejmowały Dana Sandersa, pierwszego wiceprezesa; Antonia Cortese, drugi wiceprezes; oraz Ed Rodgers, sekretarz-skarbnik.
NYSUT i UTNY starały się i uzyskały zgodę na fuzję obu związków macierzystych, ale napięcia z NEA szybko stały się widoczne. Hobart i Shanker zaczęli promować fuzję między NEA i AFT na spotkaniach NEA, co spotkało się z wrogą reakcją. Kierownictwo NEA zaczęło izolować funkcjonariuszy i delegatów NYSUT na zjazdach i innych spotkaniach. Pracownicy NEA, pracując za pośrednictwem systemu UniServ (który świadczy usługi dla lokalnych związków NEA), zaczęli aktywnie nastawiać innych stanowych i lokalnych członków NEA przeciwko połączonemu związkowi.
W 1976 roku NEA podjęła kampanię „poprawy wizerunku” w stanie Nowy Jork. Urzędnicy NYSUT postrzegali to jako wysiłek propagandowy mający na celu podważenie połączonego związku.
Na konwencji NYSUT w Nowym Jorku w tym samym roku delegaci spierali się o zasadność rezolucji o wyłączeniu. Następnie Shanker wygłosił potężne przemówienie, które pobudziło delegatów. Delegaci odpowiedzieli, przyjmując rezolucję, która wykluczyła NYSUT z NEA.
Shanker i Hobart zignorowali jednak kluczowe postanowienie umowy o połączeniu zatwierdzonej zarówno przez NEA, jak i AFT. Stwierdzono, że odłączenie się od którejkolwiek grupy narodowej w ciągu pięciu lat od fuzji w 1972 r. Zobowiązałoby NYSUT do zapłacenia „odszkodowania umownego” organizacji krajowej, z której NYSUT się odłączył. NYSUT został ostatecznie zobowiązany do zapłaty NEA wielomilionowej ugody.
NEA odpowiedziała na ruch dezintegracyjny, ustanawiając konkurencyjną organizację państwową, New York Educators Association (NYEA). NEA wierzyła, że wielu mieszkańców NYSUT, z co najmniej 50 000 członków, opuści organizację. Podczas gdy wielu miejscowych odłączyło się od NYSUT, kilku wkrótce dołączyło ponownie. W ciągu następnego ćwierćwiecza liczba członków NYEA uległa stagnacji, podczas gdy NYSUT eksplodowała dzięki decyzji jej przywódców o rekrutacji członków spoza dziedziny edukacji.
W rzeczywistości członkostwo NYSUT było zróżnicowane od samego początku. Związek powitał paraprofesjonalistów i inny personel związany ze szkołą - w tym kierowców autobusów, opiekunów, pracowników stołówek i innych. Zrzeszała również kilka niezależnych związków zawodowych wydziałów szkolnictwa wyższego. W 1979 roku związek zaczął organizować zarejestrowane pielęgniarki i innych pracowników służby zdrowia zarówno w szpitalach i klinikach sektora publicznego, jak i prywatnego.
Shanker został wybrany na przewodniczącego krajowego AFT w 1974 r., Ale nadal zajmował swoje stanowisko w NYSUT do 1984 r. Shanker został również wybrany do rady wykonawczej AFL-CIO w 1974 r. Jego wybór był pierwszym, kiedy AFT zasiadała w radzie. Kiedy jednak głosował przeciwko zwiększonemu finansowaniu edukacji na rzecz środków z czasów zimnej wojny (takich jak bombowiec B-1), Shanker upierał się, że został wybrany przez wszystkich członków konwencji AFL-CIO i w związku z tym zobowiązany do głosowania przeciwko nauczycielom gdy chodziło o zatwierdzenie środków na obronę.
Shanker zmarł w 1997 r. Hobart przeszedł na emeryturę jako prezes NYSUT w kwietniu 2005 r. Jego następcą został Richard Ianuzzi, drugi wiceprezes NYSUT i członek zarządu NYSUT. W kwietniu 2014 roku Karen Magee została wybrana na prezydenta NYSUT.
Działalność polityczna
Z politycznego punktu widzenia rok 1973 był przełomowy dla NYSUT. Związek przyjął program Komitetu 100 UTNY, grupę wielu ponad 100 członków, którzy zgodzili się osobiście lobbować stanową legislaturę dwa razy w roku. W 1967 NYSUT stworzył własny komitet działań politycznych, VOTE-COPE, który również został połączony z NYSUT. W 2005 roku Komitet 100 liczył kilka tysięcy członków, a VOTE-COPE zebrał ponad 3 miliony dolarów z dobrowolnych datków.
Przez lata aktywizm polityczny NYSUT doprowadził do tego, że określa się go jako „800-funtowego goryla polityki Nowego Jorku”. Niektóre z osiągnięć związku to:
- W 1975 r. uchwalenie ustawy gwarantującej prawo do przenoszenia etatów i maksymalnie dwuletni okres próbny dla nauczycieli zmieniających okręgi;
- W 1976 r. Ustawowe odrzucenie weta ustawy wymagającej formuły średniego finansowania szkół publicznych w Nowym Jorku (było to pierwsze odrzucenie weta gubernatora od 104 lat);
- W 1977 r. ustawa znacznie zwiększająca uprawnienia egzekucyjne Państwowej Rady ds. Publicznych Stosunków Zatrudnienia; I
- W 1978 r. Uchylenie obowiązkowej kary przewidzianej w ustawie Taylora w postaci rocznego okresu próbnego dla każdego pracownika publicznego, który rozpoczął strajk.
NYSUT nadal rozszerzał również prawa nauczycieli do rokowań zbiorowych. W 1981 r. związek uzyskał uchwalenie ustawy przyznającej nauczycielom zastępczym prawa do rokowań zbiorowych. W 1982 r. legislatura stanowa uchwaliła poprawkę Triborough do ustawy Taylora. Wiele okręgów szkolnych przestało honorować klauzule, które im się nie podobały, w wygasłych umowach związków zawodowych nauczycieli, co doprowadziło wielu miejscowych do strajku. Poprawka Triborough wymagała od okręgów szkolnych honorowania całej umowy do czasu osiągnięcia nowego porozumienia, a liczba strajków drastycznie spadła.
Rozwój zawodowy również stał się problemem. W 1984 NYSUT skutecznie przeforsował uchwalenie prawa stanowego tworzącego i finansującego ośrodki, w których nauczyciele mogliby kształcić się ustawicznie. W 1986 r. związek wywalczył uchwalenie ustawy ustanawiającej w szkołach obowiązkowe programy mentorsko-stażowe, tak aby doświadczeni nauczyciele mogli opiekować się uczniami-nauczycielami podczas ich praktyk w szkołach publicznych.
Na pierwszy plan wyszły też kwestie emerytalne. NYSUT utworzył oddział emerytów w 1976 r. W 1985 r. legislatura stanowa uchwaliła ustawę przewidującą pełne świadczenia emerytalne dla każdego nauczyciela w wieku 55 lat, który uczył przez co najmniej 30 lat. Rok później związek wygrał uchwalenie ustawy przyznającej szkolnym asystentom roczny kredyt emerytalny (12 miesięcy) za przepracowanie pełnego 10-miesięcznego roku szkolnego.
W 2012 roku w 18. okręgu kongresowym Nowego Jorku NYSUT poparł Demokratę Seana Patricka Maloneya .
2006 fuzja z NEA
W dniu 5 maja 2006 r. NYSUT głosowało za połączeniem z NEA / NY, przemianowanym na NYEA. Licząca 35 000 członków NYEA zatwierdziła umowę o połączeniu 29 kwietnia 2006 r. Fuzja weszła w życie 1 września 2006 r., A nowo powstały związek jest teraz wspólnie powiązany zarówno z NEA, jak i AFT.
AFT od dawna zabiega o połączenie z NEA na szczeblu krajowym. Jednak zjadliwe stosunki między tymi dwoma związkami na szczeblu lokalnym i naleganie AFT na to, co NEA i jej filie uważają za niedemokratyczne praktyki, oraz naleganie AFT na przynależność do AFL-CIO są poważnymi przeszkodami. Wśród „niedemokratycznych” praktyk AFT jest zniesienie tajnego głosowania, wymóg, aby delegaci na jej konwencję głosowali na funkcjonariuszy w drodze głosowania imiennego, podając ich wybory i ich nazwiska na piśmie.
Jednak oba związki nadal ze sobą współpracowały. Po nieudanej próbie fuzji związki utworzyły „Partnerstwo NEAFT”, aby wspierać wspólną politykę w zakresie edukacji, federalnego finansowania szkół publicznych i lobbingu. Związki zgodziły się również wspierać fuzje na szczeblu lokalnym i stanowym w stosownych przypadkach.
Trzy inne stany połączyły filie AFT-NEA: Floryda , Minnesota i Montana . Wśród lokalnych fuzji jest Wichita w stanie Kansas, od dawna pole bitwy dla dwóch związków narodowych, oraz Los Angeles . Połączone jednostki reprezentują łącznie 197 000 członków. NEA ma 2,7 miliona członków, AFT 1,7 miliona.
Wraz z fuzją NYSUT, 681 000 członków AFT (czyli około 52 procent) należy teraz do NEA.
Zobacz też
- Związek Nauczycieli Nowego Jorku (1916–1964)
Dalsza lektura
- Berube, Maurice R. Polityka nauczycieli: wpływ związków zawodowych, tom. 26 . Westport, Connecticut: Greenwood Publishing Group, 1988. ISBN 0-313-25685-3
- Braun, Robert J. Nauczyciele i władza: historia Amerykańskiej Federacji Nauczycieli . Nowy Jork: Simon & Schuster, 1972. ISBN 0-671-21167-6
- Eaton, William Edward. Amerykańska Federacja Nauczycieli, 1916–1961: Historia ruchu . Urbana, IL: Southern Illinois University Press, 1975. ISBN 0-8093-0708-1
- Gaffney, Dennis. Nauczyciele United: The Rise of New York State United Teachers . Albany, NY: State University of New York Press, 2007. ISBN 0-7914-7191-8
- Gordon, Jane Anna. Dlaczego nie mogli czekać: krytyka czarno-żydowskiego konfliktu o kontrolę społeczności w Ocean-Hill Brownsville, 1967–1971 . Oxford: RoutledgeFalmer, 2001. ISBN 0-415-92910-5
- Podair, Jerald. Strajk, który zmienił Nowy Jork: czarni, biali i kryzys Ocean Hill-Brownsville . New Haven: Yale University Press, 2003. ISBN 0-300-08122-7