Nowa Kolumbia (Portland, Oregon)
New Columbia w New Columbia, 2019 | |
---|---|
Informacje ogólne | |
Lokalizacja |
Ograniczony przez N. Columbia Boulevard, N. Houghton Street, N. Woolsey Avenue i N. Adriatic Avenue Portland, Oregon , USA |
Współrzędne | Współrzędne : |
Obszar | 82 akry (33 ha) |
Liczba jednostek | 852 |
Budowa | |
Zbudowana |
1942–1943 (willa Columbia) 2003–2005 (Nowa Kolumbia) |
Inne informacje | |
Organ zarządzający |
Home Naprzód |
New Columbia to osiedle mieszkaniowe w dzielnicy Portsmouth w Portland w stanie Oregon . Wcześniej nazywała się Columbia Villa . Jest obsługiwany przez miejski urząd mieszkaniowy Home Forward i jest największym osiedlem mieszkań komunalnych w stanie.
Opis
New Columbia to największe osiedle mieszkaniowe w stanie Oregon. Zajmuje północno-wschodni róg dzielnicy Portsmouth, graniczy od północy z Columbia Blvd, od wschodu z Woolsey Avenue, od południa z Houghton Street, a od zachodu z Adriatic Avenue. Zawiera McCoy Park i kilka parków kieszonkowych , takich jak New Columbia Pocket Park. Jest obsługiwany przez Rosa Parks Elementary School i Charles Jordan Community Centre , w którym znajduje się oddział Boys & Girls Club w North Portland . Od 2019 roku osiedle liczyło 1847 mieszkańców. 47% z nich to Afroamerykanie, 26% to Latynosi, a 23% to biali.
Historia
Wczesna historia
Witryna New Columbia została pierwotnie zbudowana jako Columbia Villa w 1942 roku przez Home Forward, wówczas nazywaną Housing Authority of Portland (HAP). Willa została zbudowana, aby pomieścić napływ stoczniowców, którzy przybyli na ten obszar w związku z rozwojem produkcji statków w odpowiedzi na II wojnę światową . Projekt o niskiej gęstości zaludnienia obejmował 400 niskich jednostek mieszkalnych na 82 akrach z układem ulic w stylu podmiejskim. Byłby to jeden z dwóch projektów mieszkaniowych dla pracowników HAP, które przetrwałyby po wojnie jako mieszkania komunalne o niskich dochodach, kiedy pod koniec wojny jednostki zostały przekształcone w mieszkania dla weteranów o niskich dochodach. Projekt utrzymywał pozytywny wizerunek publiczny przez lata 60., chwalony za swoje piękno w numerze z 1962 r. Oregoński . Jednak do 1976 roku ta sama gazeta opisała ten obszar jako „związek instytucjonalny”.
Wzrost przestępczości i reakcja miasta
Zmianę w latach 70. przypisuje się zmianom w przepisach dotyczących mieszkań komunalnych, utrzymującemu się ubóstwu i rozprzestrzenianiu się uzależnienia od heroiny. Detektyw gangu policji w Portland poinformował, że w 1987 roku mieszkaniec zaalarmował go o obecności członków Californian 357 Crips w Tamarack Apartments of Columbia Villa, do których później dołączyli członkowie innych oddziałów Californian Crips, i zaczął rozprowadzać crack w strefa. Pojawienie się narkotyku zbiegło się z dalszym pogorszeniem warunków życia, jak to miało miejsce w wielu dzielnicach mieszkaniowych w całym kraju. Willa była wówczas miejscem pierwszej znanej strzelaniny samochodowej w mieście w 1988 roku, kiedy była lokalna Crips , Joseph Ray Winston, został zamordowany w parku przy North Woolsey Avenue. W strzelaninie ranne zostały także trzy osoby postronne. Tytułowy Columbia Villa Crips jest nadal uznawany przez hrabstwo Multnomah za aktywny oddział Crips.
W odpowiedzi na rosnącą przestępczość w sąsiedztwie, miasto Portland, we współpracy z hrabstwem Multnomah i stanem Oregon, zainicjowało Program Interwencji Usług Społecznych skupiający się na ograniczeniu przestępczości i strachu przed przestępczością oraz poprawie jakości życia w Columbia Villa . CSIP pracował nad poprawą komunikacji między agencjami pomocy społecznej i zmienił podejście policji, aby skupić się na działaniach policji w społeczności praktyki. W staraniach tych pomagała również koalicja działaczy-rezydentów, którzy postawili sobie za zadanie odbudowę infrastruktury społecznej. Strategia została powszechnie uznana za udaną i została wykorzystana jako krajowy model poprawy bezpieczeństwa publicznego w dzielnicach dotkniętych przestępczością. Jednak piętno niesione przez sąsiedztwo pozostanie, a artykuł z 2003 roku na temat tego obszaru w Willamette Week określa go jako „getto w Portland”.
Przebudowa jako Nowa Kolumbia
W 1994 roku HAP przystąpił do realizacji planu całkowitego wyburzenia i odbudowy tego obszaru, dysponując 35 milionami dolarów dofinansowania z federalnego grantu HOPE VI , a także środkami z innych źródeł, które przyniosły projektowi łączną kwotę 151 milionów dolarów. HAP wymienił niespełniające norm warunki mieszkaniowe i infrastrukturę, a także nieodłączny wpływ układu ulic na izolację okolicy, jako czynniki warunkujące konieczność całkowitej przebudowy. Jednak w komentarzach na temat planu komisarz miasta Portland Erik Sten powiedział tygodnikowi Willamette: „są problemy ludzkie, których żaden architekt ani urbanista na świecie nie może rozwiązać”. Odbudowa wymagała opuszczenia tego obszaru przez prawie 400 rodzin na okres budowy w latach 2003-2005. Mieszkańcy mieli wybór między przeniesieniem do innych mieszkań komunalnych a otrzymaniem sekcji 8 kupon do wykorzystania w zabezpieczeniu prywatnych mieszkań na wynajem. Zapewniono również usługi przeprowadzkowe, doradcze i transportowe w celu ułatwienia przemieszczania się mieszkańców. W sumie koszt usług związanych z relokacją wyniósł około 4,25 miliona dolarów, przy czym 74 procent mieszkańców zdecydowało się na otrzymanie kuponów z sekcji 8, 23 procent przeniosło się do innych opcji mieszkań publicznych, a 3 procent zdecydowało się zrezygnować z dalszej pomocy mieszkaniowej. Na mieszkańców nadal miały wpływ inne destrukcyjne czynniki, takie jak fakt, że 46% dzieci w wieku szkolnym, które się przeprowadziły, musiało zmienić szkołę.
Nie wszystkie konstrukcje Columbia Villa zostały zburzone, a wiele z nich zostało uratowanych, aby materiały budowlane mogły zostać poddane recyklingowi. Lokalne firmy przeprowadzkowe zakupiły 23 bliźniaki i przeniosły je w inne miejsca. Beton i asfalt ze starych fundamentów domów i nawierzchni ulic zostały odzyskane i zmielone na materiał wypełniający do konstrukcji i podbudów drogowych w nowej konstrukcji. W sumie 82 procent materiałów budowlanych z procesu rozbiórki zostało poddanych recyklingowi.
Nowa konstrukcja zastąpiła 462 lokale 850 lokalami, z czego 200 stanowiły domy jednorodzinne sprzedawane po cenach rynkowych. Pozostałe jednostki to dotowane przez rząd mieszkania o niskich dochodach. Do budowy domów jednorodzinnych zlecono pięciu różnym budowniczym domów, próbując urozmaicić wygląd domów. W ramach projektu dodano także McCoy Park, dom kultury, centrum uczenia się przez całe życie, szkołę podstawową i kilka powierzchni handlowych.
Niedawna historia
Nowa Kolumbia była przedmiotem krytyki ze strony lokalnych mediów i badaczy urbanistyki. Jednym z punktów krytyki była decyzja HAP o wystawianiu domów według wartości rynkowej, pozostawiając mieszkania jako jedyną dotowaną opcję dla mieszkańców o niskich dochodach. Osiedle zostało opisane jako „wyspa mieszkalnictwa publicznego” w krytyce, twierdząc, że cele integracji społeczności przedstawione przez HAP nigdy nie zostały osiągnięte. Niektórzy mieszkańcy skarżyli się, że ważne powiadomienia, w tym te, które mają wpływ na uprawnienia do pobytu, są często rozpowszechniane wyłącznie w języku angielskim, pomimo dużej liczby nieanglojęzycznych rodzin uchodźców w społeczności. Dla kontrastu, Portland Police Bureau opublikowało statystyki, które wykazały znacznie niższy wskaźnik przestępczości w Nowej Kolumbii w porównaniu z większą dzielnicą Portsmouth, co wskazuje, że reputacja osiedla jako centrum działalności przestępczej nie była już dokładna.
Willa nie była jednak wolna od zagrożenia przemocą. W 2007 roku HAP i lokalni eksperci od gangów oświadczyli, że między gangami w Nowej Kolumbii rozwija się wojna o wpływy. W nowym kompleksie po raz pierwszy doszło do strzelaniny w 2010 roku, kiedy 17-letni chłopiec został postrzelony w plecy przez innego nastolatka. W maju 2011 roku 18-letni mężczyzna został zastrzelony w nocy obok McCoy Park. 30 czerwca 2014 roku w Nowej Kolumbii doszło do pierwszego morderstwa samochodowego od 1994 roku.
Portland Police utworzyła New Columbia Policing Team w 2012 roku w celu poprawy postrzegania policji przez społeczność poprzez bezpośrednie interakcje z mieszkańcami, w tym podczas dalszych dochodzeń. Zespół kładzie nacisk na łączenie mieszkańców z usługami społecznymi i rozstrzyganie sporów między sąsiadami i członkami rodziny. Mieszkaniec Home Forward, który zgłosił, że służył jako nieoficjalny łącznik między mieszkańcami a policją, stwierdził, że praca zespołu spowodowała, że więcej mieszkańców zgłasza incydenty bezpośrednio policji, a nie anonimowo za jej pośrednictwem. Jednak napięcia z policją trwały. W 2013 roku funkcjonariusze przydzieleni do zespołu zostali poddani publicznej kontroli za zatrzymanie 9-letniej dziewczynki i przewiezienie jej do komendy policji w Downtown Portland za pobranie odcisków palców i zdjęcia policyjne po tym, jak wdała się w bójkę z innym dzieckiem w Boys & Girls Club.
programy wspólnotowe
Osiedle oferuje różne programy społeczne mające na celu podniesienie jakości życia jego mieszkańców. Program Resident Community Builder umożliwia mieszkańcom o dobrej reputacji pomoc w organizowaniu i ułatwianiu działań społeczności w zamian za rekompensatę finansową o ruchomej skali. Budowniczowie społeczności pomagają w biuletynie społeczności, spotkaniach w ratuszu, sprzątaniu śmieci i planowaniu wydarzeń. Pomagają również ułatwiać inne programy, takie jak K-CHING Youth Employment Program, który jest płatnym programem praktyk zawodowych dla 11-17-latków w społeczności.
Jednym z historycznych problemów, z jakimi borykała się Nowa Kolumbia, był jej status społeczności o niskich dochodach w połączeniu ze statusem, według miasta i USDA , pustyni żywnościowej . Planiści uwzględnili w projekcie powierzchnię handlową dla sklepów spożywczych, ale jej pierwsi dwaj najemcy, Big City Produce i AJ Java, zbankrutowali. Lokalny sklep spożywczy non-profit o nazwie Village Market zajmuje teraz miejsce. Nawet po otwarciu zlikwidowanej sieci Grocery Outlet w pobliskim St. Johns, Village Market notował wzrost sprzedaży.
Village Gardens to społeczny program ogrodniczy, który zapewnia mieszkańcom dostęp do działek ogrodowych. Program Market Gardener pomaga mieszkańcom w korzystaniu z tych działek do uprawy produktów, które można sprzedawać na New Columbia Farmers Market, St. Johns Farmers Market i Village Market. Organizatorzy twierdzili, że w 2016 roku sprzedaż z programu wyniosła prawie 12 000 USD w sąsiedztwie. Portland Fruit Tree Project współpracował również z organizatorami Village Gardens, aby zasadzić społeczny sad z 20 drzewami owocowymi przylegającymi do ogrodu, jako uzupełnienie istniejącego drzewostanu 14 drzew w ramach projektu ogrodowego.
Oregon Food Bank organizuje i zapewnia pomoc lokalnym nastoletnim wolontariuszom w prowadzeniu programu banków żywności o nazwie New Columbia Harvest Share. Bank żywności ma wyglądać jak tradycyjny targ rolniczy. Wolontariusze realizują alfabetyzacji żywności i uczestniczą w organizowaniu banku żywności za pośrednictwem Młodzieżowej Rady Doradczej Społeczności. Wielu uczestniczących studentów włącza swoje doświadczenia z wolontariatu i związaną z tym naukę do swoich wniosków o przyjęcie na studia i esejów stypendialnych.
Przedstawienie w filmie
Wiele filmów dokumentalnych przedstawiało rozwój. „Imagining Home” Sue Arbuthnot i Richarda Wilhelma koncentruje się na przejściu między Columbia Villa a New Columbia, zmaganiach finansowych firm w społeczności oraz napięciach w sąsiedztwie między właścicielami domów a najemcami. „Killingsworth” Toma Olsena Jr. koncentruje się na życiu lidera Portland Crips, Anthony'ego Branch Jr., w tym wielu aspektach wczesnego rozwoju gangów Portland, który miał miejsce w Columbia Villa.