Obywatel państwa trzeciego

Obywatel kraju trzeciego ( TCN ) to termin często używany w kontekście migracji , odnoszący się do osób, które są w tranzycie i/lub ubiegają się o wizę w krajach, które nie są ich krajem pochodzenia (tj. do kraju docelowego, który również nie jest ich krajem pochodzenia. W Unii Europejskiej termin ten jest często używany wraz z określeniami „ cudzoziemiec ” i „cudzoziemiec spoza UE” w odniesieniu do osób, które nie pochodzą ani z kraju UE, w którym obecnie mieszkają lub przebywają, ani z innych państwa członkowskie Unii Europejskiej .

Jeśli chodzi o zatrudnienie, termin ten jest często używany do określenia „pracownika pracującego czasowo w kraju oddelegowania, który nie jest ani obywatelem kraju oddelegowania, ani kraju, w którym znajduje się siedziba firmy”.

W Stanach Zjednoczonych jest często używany do opisywania osób innej narodowości zatrudnionych przez rząd lub wykonawcę objętego sankcjami rządowymi, które nie reprezentują ani umawiającego się rządu, ani kraju przyjmującego lub obszaru działalności. Najczęściej są to osoby wykonujące kontrakty rządowe w roli prywatnego wykonawcy wojskowego . Termin ten może być również używany do opisania zagranicznych pracowników zatrudnionych przez przemysł prywatny i obywateli w kraju takim jak Kuwejt , w którym powszechne jest zlecanie pracy osobom niebędącym obywatelami.

Uchodźcy

Według IRINA ,

W przeciwieństwie do uchodźców, którzy są chronieni konwencjami międzynarodowymi, obywatele państw trzecich (TCN), którzy nie należą ani do kraju schronienia, ani do kraju, z którego uciekli, nie są objęci żadnymi globalnymi konwencjami dotyczącymi praw. Opieka nad nimi i zorganizowanie ich repatriacji często zależy od ich rządów.

Użycie tego terminu w USA

Ogólnie rzecz biorąc, rząd Stanów Zjednoczonych klasyfikuje personel kontraktowy do jednej z trzech kategorii:

Emigranci - personel będący tej samej narodowości co umawiający się rząd. (W Iraku obcokrajowcy pracujący jako członkowie amerykańskiego kontrahenta są uważani za emigrantów)
Obywatel państwa trzeciego (obywatel państwa trzeciego) – personel posiadający obywatelstwo odrębne zarówno dla umawiającego się rządu, jak i dla OA lub „obszar operacji”.
HCN (obywatele kraju przyjmującego), LN (obywatele lokalni), Indigs (personel tubylczy) – ten personel, który jest rdzennym mieszkańcem obszaru operacji.

Przykłady tej hierarchii są następujące:

Personel kontraktowy wykorzystywany przez rząd Stanów Zjednoczonych do walki w globalnej wojnie z terroryzmem w Iraku składa się z ekspatriantów, a mianowicie personelu posiadającego obywatelstwo amerykańskie, który reprezentuje prywatnego wykonawcę wojskowego zakontraktowanego przez rząd Stanów Zjednoczonych, rdzennego personelu irackiego i kurdyjskiego oraz obywateli państw trzecich, takich jak obecnie zatrudniony przez wiele prywatnych wojskowych firm kontraktowych, które są obecnie objęte kontraktem.

Obywatel TCN mieszkający w amerykańskiej bazie wojskowej w pobliżu Faludży w Iraku

Obywatele państw trzecich tacy jak od wielu lat są zatrudniani przez armię Stanów Zjednoczonych (za pośrednictwem wykonawców) do operacji na Bliskim Wschodzie. Zakwaterowanie, bezpieczeństwo i traktowanie obywateli państw trzecich mogą znacznie różnić się od sposobu, w jaki traktowany jest personel z USA i wielonarodowej koalicji. Ich kontrakty często zobowiązują ich do nieprzerwanej pracy przez cztery lata bez przerwy na powrót do ojczyzny. Wielu kontrahentów z krajów trzecich zostało również zwabionych umowami przed zatrudnieniem, które gwarantowały im pracę, o ile przekazują procent swojego wynagrodzenia „agentowi pośrednictwa pracy” lub „przedstawicielowi”. Kompleksy mieszkaniowe TCN znajdują się na ogół w mniej bezpiecznych obszarach poza główną bazą. W rezultacie wielu obywateli państw trzecich w takich obszarach wysokiego ryzyka zostało rannych lub zabitych, jednak większość obiektów wojskowych zapewni ratującą życie opiekę medyczną w razie potrzeby.

Od kwietnia 2006 roku Pentagon żąda, aby kontrahenci walczyli z handlem ludźmi i niskimi warunkami pracy w Iraku, z jakimi borykają się dziesiątki tysięcy nisko opłacanych mieszkańców Azji Południowej, pracujących w Iraku na podstawie kontraktów finansowanych przez USA.

W memorandum z 19 kwietnia skierowanym do wszystkich kontrahentów Pentagonu w Iraku i Afganistanie, Połączone Dowództwo Kontraktujące domaga się, aby położyła kres szeroko rozpowszechnionej praktyce odbierania paszportów pracownikom. Wykonawcy angażujący się w praktykę, stwierdza notatka, muszą natychmiast „zaprzestać”.

„Wszystkie paszporty zostaną zwrócone pracownikom do 1 maja 2006. Wymóg ten zostanie przekazany każdemu z podwykonawców wykonujących prace na tym teatrze”.

Pomimo represji Pentagonu, cywilni kontrahenci nadal zgłaszają problemy związane ze złymi warunkami pracy.

Użycie tego terminu w Europie

Strefa Schengen (UE)

Strefa Schengen (spoza UE)

Praca nad wdrożeniem później (UE)

Wspólny obszar podróżowania (UE i spoza UE)

Mikropaństwa De-Facto uczestniczące w Schengen (spoza UE)

pogląd

Niektóre wyspy atlantyckie, takie jak Wyspy Kanaryjskie, również należą do strefy Schengen

To jest mapa, którą można kliknąć

Klikalny diagram Eulera ^[plik] przedstawiający relacje między różnymi międzynarodowymi organizacjami europejskimi i umowami

W Europie słowo obywatel państwa trzeciego jest często używane w odniesieniu do każdej osoby, która nie jest obywatelem Unii Europejskiej w rozumieniu art. 20 ust. 1 TFUE i która nie jest osobą korzystającą z unijnego prawa do swobodnego przemieszczania się w rozumieniu art. 2 ust. 5 Rozporządzenia (UE) 2016/399 (kodeks graniczny Schengen).

Niektóre przepisy europejskie dotyczą obywateli państw trzecich , na przykład:

Sztuka. 3 ust. 1 dyrektywy 2008/115/WE (dyrektywa powrotowa)
Sztuka. 2 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2016/399 (kodeks graniczny Schengen)

W zależności od zastosowanej definicji osoby z Norwegii, Islandii, Liechtensteinu ( Europejskiego Obszaru Gospodarczego ) i Szwajcarii mogą być uznawane za obywateli państw trzecich lub niebędących obywatelami państw trzecich .

Chociaż obywatele UE mogą mieć prawo do przekraczania granic wewnętrznych, prawo to może być bardziej ograniczone w przypadku obywateli państw trzecich.

Zobacz także Polityka wizowa strefy Schengen

Zobacz też

Linki zewnętrzne