Oficer odpowiedzialny za budowę RVN
Oficer odpowiedzialny za budowę, | |
---|---|
Aktywny | 1965-1972 |
Kraj | Stany Zjednoczone |
Oddział | Nasza Marynarka Wojenna |
Typ | Budowa kontraktu |
Rola | Oficer kontraktowy |
Część | Siły Morskie Wietnamu |
Pseudonimy | OICC RVN |
Oficer odpowiedzialny za budowę Republiki Wietnamu (OICC RVN) był stanowiskiem ustanowionym przez US Navy Bureau of Yards and Docks w 1965 roku w celu zarządzania dużym programem budowy w Wietnamie Południowym przydzielonym RMK-BRJ , konsorcjum składającemu się z czterech największych amerykańskich firm budowlanych. Ten program budowy miał na celu przygotowanie infrastruktury w Wietnamie Południowym, aby umożliwić eskalację wojsk amerykańskich do Wietnamu podczas wojny w Wietnamie oraz zaopatrzenie ich w obiekty i materiały. Program ten stał się największym programem budowlanym i kontraktem w dotychczasowej historii. Stanowisko zakończyło się w 1972 roku wraz z zakończeniem kontraktu RMK-BRJ. Rezultatem była transformacja południowego Wietnamu z obszaru o niewielkiej infrastrukturze w dzisiejszy kraj przemysłowy, który nadal opiera się na nowych portach, lotniskach, autostradach i mostach zbudowanych w ramach tego programu. Jako dziennikarz Richard Tregaskis ujął to, że bazy zbudowane w ramach tego ogromnego programu budowy „miały interesujący efekt uboczny, przygotowując jej drogę [Wietnam] do wystrzelenia w stylu katapulty w współczesność”.
Historia
W latach pięćdziesiątych Departament Obrony Stanów Zjednoczonych przydzielił odpowiedzialność za budowę kontraktów wspierających pomoc wojskową i budownictwo wojskowe w regionach na całym świecie trzem głównym gałęziom obrony: armii , marynarce wojennej i siłom powietrznym . Marynarka wojenna została przydzielona jako kontraktowy agent budowlany Departamentu Obrony w Azji Południowo-Wschodniej , między innymi w innych regionach.
Marynarka Wojenna ustanowiła swojego pierwszego oficera kontraktowego w Azji Południowo-Wschodniej z oficerem odpowiedzialnym za budowę w Tajlandii z siedzibą w Bangkoku w grudniu 1955 r., Aw 1958 r. Zmieniono nazwę na OICC Southeast Asia w celu objęcia prac budowlanych prowadzonych w Tajlandii , Kambodży, Laosie i Wietnamie.
W odpowiedzi na prośbę rządu Wietnamu Południowego o modernizację lotnisk i budowę nowego lotniska w Pleiku, OICC Southeast Asia utworzyło w lutym 1961 r . and Docks (BUDOCKS) przyznało kontrakt na budowę konsorcjum dwóch największych amerykańskich firm budowlanych, znanych wówczas jako RMK, w skład którego wchodzili Raymond International z Delaware, Inc. i Morrison -Knudsen z Azji. BUDOCKS został przemianowany na Dowództwo Inżynierii Obiektów Marynarki Wojennej (NAVFAC) w maju 1966 roku.
Po incydencie w Zatoce Tonkińskiej w sierpniu 1964 roku i późniejszym planowaniu wprowadzenia amerykańskich oddziałów bojowych do Wietnamu program budowy rozrósł się wykładniczo. Program budowy dla Wietnamu stał się większy niż w Tajlandii, więc 1 lipca 1965 r. W Sajgonie utworzono oficera odpowiedzialnego za budowę Republiki Wietnamu (OICC RVN), a OICC Azja Południowo-Wschodnia stała się OICC Tajlandia.
NAVFAC rozszerzył konsorcjum budowlane w sierpniu 1965 roku, dodając Brown & Root , Inc. i JA Jones Construction Co., Inc. Konsorcjum stało się wówczas znane jako RMK-BRJ .
Do lutego 1967 r. Personel RVN OICC liczył 1050 osób, w tym 90 oficerów korpusu inżynierów marynarki wojennej , w 47 lokalizacjach z 782 oddzielnymi projektami. Było to odpowiedzią na wzrost zatrudnienia w RMK-BRJ, które osiągnęło szczyt ponad 51 000 pracowników w lipcu 1966 roku.
Podczas ceremonii zakończenia wszystkich prac w ramach kontraktu RMK-BRJ w dniu 3 lipca 1972 r. Ambasador Ellsworth Bunker odnotował koniec „dekady osiągnięć”.
Wraz ze wzrostem „ wietnamizacji ” działań wojennych, OICC RVN pomogło zbudować wietnamski przemysł budowlany w latach 1969-1972, udzielając wietnamskim wykonawcom budowlanym umów o stałej cenie. Największy z tych kontraktów dotyczył 102 budynków Combined Arms School w Bearcat , o wartości kontraktu 3,5 miliona dolarów, przyznanego wietnamskiemu wykonawcy budowlanemu Tran Ngoc Tuan & Ngo The Chu Joint Venture w 1972 roku. RMK-BRJ przeszkolił ponad 200 000 Wietnamscy pracownicy w ciągu 10-letniej umowy o pracę w zawodach budowlanych i administracyjnych, a wielu z tych pracowników stało się kręgosłupem wietnamskiego przemysłu budowlanego.
OICC RVN została rozwiązana 1 października 1972 r. Zbiegło się to z raportem zamknięcia kontraktu dla kontraktu RMK-BRJ. Jak donosi Richard Tregaskis: „W tamtym czasie między Marynarką Wojenną a wykonawcą nie było żadnych sporów — niezwykłe osiągnięcie jak na kontrakt tego rodzaju”. Kontrakt został zamknięty o wartości 1,865 miliarda dolarów, co nie obejmuje wartości dostarczonych przez rząd materiałów, sprzętu, wysyłki i transportu. To równowartość 14 miliardów dolarów w 2017 roku.
W dniu 1 października 1972 r. Wszystkie pozostałe kontrakty z wietnamskimi wykonawcami budowlanymi zostały przeniesione do następcy organizacji, OICC RVN, Dyrektora Budownictwa Republiki Wietnamu, pod dowództwem Oficera Odpowiedzialnego za Budowę Tajlandii.
Organizacja
Jako kontraktowy agent budowlany Departamentu Obrony w Wietnamie, OICC RVN projektowało projekty zgodnie z wymaganiami „klientów” i budowało je zgodnie z zatwierdzonymi projektami. Wśród klientów znalazło się Wojskowe Dowództwo Wsparcia Wietnamu (MACV), wszystkie gałęzie armii USA oraz Agencja Stanów Zjednoczonych ds. Rozwoju Międzynarodowego (USAID). Jednak wymagania klientów, zwłaszcza w przypadku MACV, zmieniały się szybko w odpowiedzi na warunki bojowe i strategię, co wymagało wielu zmian podczas budowy. Orzeczenie priorytetów między konkurencyjnymi projektami agencji stało się głównym problemem.
W lutym 1966 r. w ramach MACV utworzono Dyrekcję Budownictwa w celu koordynowania całego programu budowy, w tym wysiłków inżynierów wojskowych i jednostek. Dyrektor Budowy decydował, co ma być budowane, i uwalniał fundusze na projektowanie i budowę. Zatwierdził to, co agencje zrobiły z funduszami i przydzielił zasoby budowlane, w tym OICC RVN i jednostki inżynierii wojskowej, zgodnie z priorytetami operacyjnymi. Dyrektor Budownictwa określał również standardy budowlane.
W ten sposób OICC RVN znajdował się pod kontrolą operacyjną dowódcy MACV, za pośrednictwem dowódcy Sił Morskich Wietnamu (NAVFORV) oraz pod kontrolą administracyjną i nadzorem technicznym NAVFAC.
Dowódcy
Organizacją OICC RVN dowodzili oficerowie marynarki Korpusu Inżynierów Cywilnych:
- CAPT ME Scanlon, 7/1965-9/1965
- RADM WM Heaman, 9/1965-12/1965
- RADM RR Wooding, 12/1965-3/1966
- RADM PE Seufer, 3/1966-6/1967
- RADM SR Smith, 6/1967-7/1968
- RADM HJ Johnson, 7/1968-3/1970
- RADM AR Marschall, 3/1970-3/1971
- RADM FM Lalor, Jr., 3/1971-3/1972
- kpt. RF Jortberg, 3/1972-10/1972
Notatki
- Baldwin, Hanson W. (10 grudnia 1967), „Rozległy program budowy Stanów Zjednoczonych zmieniający oblicze Wietnamu Południowego: 1500 projektów, zbudowanych wspólnie przez wojsko i ludność cywilną, pomaga również zmniejszyć problemy z zaopatrzeniem i zmienić przebieg wojny” (PDF) , The New York Timesa
- Carter, James M. (2004), „The Vietnam Builders: prywatni wykonawcy, budownictwo wojskowe i„ amerykanizacja ”zaangażowania Stanów Zjednoczonych w Wietnamie” (PDF) , Graduate Journal of Asia-Pacific Studies , 2 (2): 44– 63
- Dunn, Carroll H. (1991), Rozwój bazy w Wietnamie Południowym 1965–1970 , Waszyngton: Departament Armii, OCLC 417565744
- NAVFAC (1974), „Rozdział 10: Budowa” (PDF) , Historia NAVFAC 1965–1974 , Naval History and Heritage Command , dostęp 1 czerwca 2015 r.
- Seufer, Paul E. (maj – czerwiec 1968), „Program budowy w Wietnamie” , The Military Engineer , dostęp 10 listopada 2017 r.
- Tregaskis, Richard (1975), Azja Południowo-Wschodnia: budowanie podstaw; Historia budownictwa w Azji Południowo-Wschodniej , Waszyngton, DC: Kurator dokumentów, Drukarnia rządu USA, OCLC 952642951
- Wallin, HN (wrzesień – październik 1966), „Military Construction in Vietnam: The Construction Agent” , The Military Engineer , dostęp 13 listopada 2017 r.