Oznaczenie (aktywa dziedzictwa)

Wyznaczenie jest aktem odkładania czegoś na bok lub poświęcania go do określonego celu. W kontekście prawnoplanistycznym jest to także „czynność wybrania miejsca do określonego celu lub nadanie mu szczególnego statusu”.

Proces wyznaczania nadaje status prawny nieruchomości na mocy określonego prawa i zapewnia pewien stopień ochrony prawnej (która różni się w zależności od kraju). Termin „oznaczenie” jest używany w odniesieniu do formalnej ochrony ustawowej dla szerokiego zakresu dóbr dziedzictwa , w tym budynków wpisanych do rejestru zabytków i miejsc światowego dziedzictwa, a także wielu innych.

Publikacja rządu brytyjskiego Planning Policy Statement 5: (Planning for the Historic Environment) stwierdza, że wyznaczony obiekt dziedzictwa może być: miejscem światowego dziedzictwa, zaplanowanym pomnikiem , zabytkowym budynkiem, chronionym miejscem wraku, zarejestrowanym parkiem i ogrodem, zarejestrowanym polem bitwy lub obszarem chronionym .

Każdy typ dobra dziedzictwa jest określany jako taki na podstawie różnych przepisów.

Rodzaje ustawodawstwa dotyczącego wyznaczania dziedzictwa

W Wielkiej Brytanii proces nadawania pewnego stopnia ochrony prawnej specjalnym budynkom i innym artefaktom historycznym jest zgrupowany pod ogólnym terminem „wyznaczenie aktywów dziedzictwa”.

Jest to również czasami określane jako „nadanie statusu dziedzictwa” lub „proces ochrony dziedzictwa” i wykorzystuje szereg różnych aktów prawnych dotyczących ochrony dziedzictwa, które powstawały fragmentarycznie na przestrzeni wieków.

Celem wyznaczenia dóbr dziedzictwa jest zapewnienie, że znaczenie i charakter danego dobra są chronione przez system planowania, aby zapewnić ich przekazanie przyszłym pokoleniom.

Biała księga rządu Wielkiej Brytanii Ochrona dziedzictwa w XXI wieku opisuje desygnację jako „pierwszy krok w skutecznym systemie ochrony dziedzictwa. Jest to sposób na zidentyfikowanie tych aspektów naszej przeszłości, które są dla nas najważniejsze i wyjaśnienie, dlaczego są one ważne. Efektywne oznaczenie jest również podstawą decyzji o sposobie zarządzania zmianami w środowisku historycznym.”

W Anglii (zwróć uwagę, że Szkocja, Irlandia i Walia mają własne ramy prawne):

Budynki wpisane do rejestru zabytków : Budynki (i inne konstrukcje, które nie są budynkami, takie jak skrzynki na listy, znaki drogowe, przejścia dla pieszych itp.) są zazwyczaj „wpisane do rejestru”. Ten system ochrony istnieje od 1947 roku i działa na podstawie ustawy o planowaniu (budynki wpisane do rejestru zabytków i obszary chronione) z 1990 roku . Testem do umieszczenia na liście jest wartość architektoniczna lub historyczna, jeśli budynek spełnia niezbędne standardy, zostaje dodany do listy. Decyzję taką podejmuje Sekretarz Stanu w Departamencie Kultury, Mediów i Sportu.
Zaplanowane zabytki : Stanowiska archeologiczne są „zaplanowane”. Harmonogram powstał w 1882 roku i ma na celu ochronę kluczowych miejsc, które są starannie zarządzane na przyszłość. Obecny system działa na podstawie Ustawy o zabytkach starożytnych i obszarach archeologicznych z 1979 r., a Sekretarz Stanu ma swobodę wyboru, czy zaplanować miejsce, czy też zdecydować, czy lepsza byłaby inna forma zarządzania.
Historyczne miejsca wraków są wyznaczone zgodnie z ustawą o ochronie wraków nr 973 i zarejestrowane przez Departament Kultury, Mediów i Sportu. Można również zaplanować zanurzone miejsca do 12 mil od wybrzeża.
Historyczne krajobrazy i dawne pola bitew mogą być „zarejestrowane”. Rejestr parków i ogrodów został utworzony na mocy Ustawy o Dziedzictwie Narodowym z 1983 roku. Rejestr pól bitewnych powstał w 1995 roku. Oba rejestry są zarządzane przez English Heritage . Oznaczenia te nie obejmują oddzielnych kontroli, ale są istotnymi kwestiami w procesie planowania.
Obszary chronione o „szczególnym znaczeniu architektonicznym lub historycznym, których charakter lub wygląd są warte ochrony lub ulepszenia” zostały po raz pierwszy wyznaczone w 1967 r., A ustawodawstwo zostało zmienione w ustawie o planowaniu (budynki wpisane do rejestru zabytków i obszary chronione) z 1990 r.
Miejsca Światowego Dziedzictwa otrzymują ochronę prawną UNESCO jako obiekty o szczególnym znaczeniu kulturowym lub fizycznym.

Inne rodzaje oznaczeń związanych z dziedzictwem

Schemat oznaczeń muzeów, bibliotek i archiwów identyfikuje kolekcje o znaczeniu krajowym i międzynarodowym, przechowywane w nienarodowych muzeach, bibliotekach i archiwach Anglii, na podstawie ich jakości i znaczenia. Jest to system odrębny od schematu stosowanego do oznaczania zasobów dziedzictwa architektonicznego i archeologicznego.
chronionej nazwy pochodzenia Unii Europejskiej ;
Obszary geograficzne i krajobrazy mają swój własny zestaw przepisów, w tym „ Obszar o wyjątkowym pięknie naturalnym (AONB); parki wiejskie, parki narodowe Anglii i Walii, morskie strefy ochrony (MCZ) i wiele innych.

Implikacje oznaczenia

Konsekwencje wyznaczenia są uznawane przez wiele wyznaczonych miejsc na całym świecie, chociaż skutki mogą się znacznie różnić w zależności od zasobów, lokalizacji i zarządzania samym miejscem.

Witryna jest bardziej atrakcyjna dla odwiedzających – ponieważ oznaczenie daje wrażenie jakości i ważności
Odwiedzający mogą mieć wyższe oczekiwania – z powiązanymi kwestiami zarządzania i korzyściami ekonomicznymi
Zwiększona lokalna i narodowa duma
Zwiększona ochrona planowania - „kluczowa uwaga dotycząca planowania materiałów” w Anglii;
Wyższy profil w kontekście lokalnym i krajowym – wsparcie przy składaniu wniosków o dofinansowanie, ocena sprzecznych działań związanych z użytkowaniem gruntów.

Skutki wyznaczenia do pozwolenia na budowę

Różne departamenty rządu Wielkiej Brytanii są zaangażowane w różne części ustawodawstwa dotyczącego wyznaczania, co ma praktyczne implikacje dla osób pragnących ubiegać się o pozwolenie na budowę.

W pewnych okolicznościach na dobra dziedzictwa mogą wpływać różne nakładające się przepisy. Park narodowy może zawierać zaplanowane pomniki; zabytkowy budynek może (ale nie musi) znajdować się na obszarze chronionym; zarejestrowany park i ogród może zawierać miejsce o szczególnym znaczeniu naukowym (i tak dalej).

W Anglii DCMS odpowiada za wyznaczanie zasobów dziedzictwa, takich jak budynki wpisane na listę zabytków; ale Departament Środowiska, Żywności i Spraw Wsi jest odpowiedzialny za miejsca o szczególnym znaczeniu naukowym (SSSI), obszary o wyjątkowym pięknie naturalnym, zieleń wsi itp. Z drugiej strony Departament Społeczności i Samorządu Lokalnego jest odpowiedzialny za planowanie system. Prawo Unii Europejskiej ma wpływ na niektóre lokalizacje – takie jak specjalne obszary ochrony (SOO), podczas gdy prawo międzynarodowe ma zastosowanie do miejsc światowego dziedzictwa

Reformowanie procesu ochrony dziedzictwa

Odbyła się długa seria badań, raportów i planów reformy i restrukturyzacji procesu ochrony dziedzictwa.

Deklaracja zasad planowania 5: Planowanie dla środowiska historycznego (PPS5) 2010 określa zasady planowania dotyczące ochrony środowiska historycznego.

Penfold Review został utworzony przez Departament Biznesu, Innowacji i Umiejętności w celu ustalenia, czy zgody niezwiązane z planowaniem opóźniają lub zniechęcają do inwestycji, opublikował swój raport końcowy w lipcu 2010 roku.

Niedawno kontrowersyjny projekt Krajowej Polityki Planowania ma na celu usprawnienie polityki planowania, jednocześnie „potwierdzając ochronę historycznego środowiska i dziedzictwa”.

Jak wyznaczyć i cofnąć desygnację zasobu dziedzictwa

W Anglii każdy może zwrócić się do English Heritage z prośbą o włączenie budynku, pomnika, wraku itp. do wyznaczenia. Nie trzeba być właścicielem składnika majątku, aby ubiegać się o jego wyznaczenie. Na stronie internetowej organizacji znajduje się formularz zgłoszeniowy i wytyczne. Priorytet mają obiekty zagrożone, na przykład wyburzeniem, usunięciem lub ratowaniem. Wymagane są następujące informacje:

Adres nieruchomości (lub informacje o lokalizacji w przypadku witryn bez adresu pocztowego)
Dane własności, w tym dane kontaktowe.
Szczegóły wszelkich aktualnych wniosków planistycznych, pozwoleń lub zgód morskich.
Powody, dla których należy ocenić zasób historyczny pod kątem wyznaczenia (np. historyczne, architektoniczne, archeologiczne lub artystyczne)
Dokumenty i dowody fotograficzne, takie jak mapy historyczne i raporty z badań
Lista książek, artykułów, stron internetowych itp., które zostały wykorzystane w badaniach.

Możliwe jest również zwrócenie się o usunięcie witryny z wyznaczonej (lub z wykazu). Jeżeli Sekretarz Stanu zgodzi się, że budynek (lub inny zabytek) nie spełnia już ustawowych kryteriów umieszczenia na Liście Dziedzictwa, może zezwolić na usunięcie go z desygnacji. Szkocja, Walia i Irlandia Północna stosują różne procesy.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Lista dziedzictwa narodowego dla Anglii: lista wyznaczonych zasobów dziedzictwa w Anglii