Panel odwołań międzyagencyjnej klasyfikacji bezpieczeństwa

Międzyagencyjny Panel Odwoławczy ds. Klasyfikacji Bezpieczeństwa lub „ISCAP” zapewnia społeczeństwu i użytkownikom systemu klasyfikacji ^{[ wymagane wyjaśnienie ]} forum do dalszego przeglądu decyzji dotyczących klasyfikacji. ISCAP stwierdza, że w celu wspierania dobrze poinformowanej opinii publicznej przy jednoczesnej ochronie interesów bezpieczeństwa narodowego, w systemie klasyfikacji potrzebne są mechanizmy kontroli i równowagi. Wymaga to, aby niektóre prace rządu USA były wykonywane poza zasięgiem jego obywateli.

ISCAP został utworzony na mocy Rozporządzenia Wykonawczego 12958 , „Niejawne informacje dotyczące bezpieczeństwa narodowego”, kiedy został podpisany 17 kwietnia 1995 r. I odbył swoje pierwsze spotkanie w maju 1996 r. Obecnie ISCAP otrzymuje wytyczne z Rozporządzenia wykonawczego 13526 z 29 grudnia 2009 r., które w całości zastąpiło rozporządzenie wykonawcze 12958 wraz z poprawkami w dniu 25 czerwca 2010 r.

Funkcje

Sekcja 5.3 EO 13526 nakazuje ISCAP wykonywanie czterech krytycznych funkcji:

Wyzwania klasyfikacyjne : Podejmowanie decyzji w sprawie odwołań przez upoważnione osoby, które złożyły zastrzeżenia klasyfikacyjne zgodnie z sekcją 1.8 EO 13526;
Zwolnienia z automatycznego odtajnienia : zatwierdzanie, odmawianie lub zmiana zwolnień agencji z automatycznego odtajniania, zgodnie z sekcją 3.3 EO 13526;
Odwołania dotyczące obowiązkowego przeglądu odtajnienia : podejmowanie decyzji w sprawie odwołań od obowiązkowego przeglądu odtajnienia składanych przez strony, których wnioski o odtajnienie zgodnie z sekcją 3.5 EO 13526 zostały odrzucone na poziomie agencji; I
Poinformuj o decyzjach: Odpowiednio informuj wyższych urzędników agencji i opinię publiczną o ostatecznych decyzjach Panelu dotyczących odwołań zgodnie z sekcjami 1.8 i 3.5 EO 13526.

Ponadto ISCAP pełni inną funkcję zgodnie z sekcją 3.3(c)(1) EO 13526.

Wyłączenia serii akt : podejmowanie decyzji w sprawie wniosków agencji o zwolnienie wyznaczonej serii akt z automatycznego odtajnienia po 25 latach.

Członkostwo

Organ członkowski ISCAP składa się z przedstawicieli wyższego szczebla mianowanych przez Departamenty Stanu, Obrony i Sprawiedliwości, Archiwa Narodowe, Biuro Dyrektora Wywiadu Narodowego oraz Doradcę ds. Bezpieczeństwa Narodowego. Każdy będzie reprezentowany przez przedstawiciela wyższego szczebla, który jest pełnoetatowym lub stałym urzędnikiem federalnym zatrudnionym w niepełnym wymiarze godzin lub pracownikiem wyznaczonym do pełnienia funkcji członka Zespołu przez odpowiedniego szefa agencji. Przewodniczący wyznacza Przewodniczącego spośród członków Zespołu. Dyrektor ISOO pełni funkcję sekretarza wykonawczego, a personel ISOO zapewnia panelowi wsparcie programowe i administracyjne. Dyrektor CIA może wyznaczyć tymczasowego przedstawiciela do udziału w charakterze członka z prawem głosu we wszystkich obradach Zespołu i związanych z nimi czynnościach pomocniczych dotyczących informacji niejawnych pochodzących z CIA.

Cele

Międzyagencyjny Panel Odwoławczy ds. Klasyfikacji Bezpieczeństwa (ISCAP) zapewnia opinii publicznej i użytkownikom systemu klasyfikacji forum do dalszego przeglądu decyzji dotyczących klasyfikacji. Ochrona bezpieczeństwa narodowego wymaga, aby niektóre prace rządu USA były wykonywane poza zasięgiem jego obywateli. Aby zapewnić poinformowaną opinię publiczną przy jednoczesnej ochronie niektórych informacji, konieczne są mechanizmy kontroli i równowagi w systemie klasyfikacji.

Członkowie i Personel

ISCAP jest sześcioosobowym organem składającym się z przedstawicieli wyższego szczebla mianowanych przez Departamenty Stanu , Obrony i Sprawiedliwości , Centralną Agencję Wywiadowczą , Archiwa Narodowe oraz Asystenta Prezydenta ds. Bezpieczeństwa Narodowego. Każdy przedstawiciel wyznacza roboczego łącznika do ISCAP. Prezydent powołuje Przewodniczącego ISCAP spośród jego członków. Dyrektor ISOO służy jako jej sekretarz wykonawczy i ISOO personel zapewnia obsługę programową i administracyjną panelu.

Funkcje

Sekcja 5.3 Rozporządzenia Wykonawczego 12958 , z późniejszymi zmianami, nakazuje ISCAP wykonywanie trzech krytycznych funkcji :

Wyzwania klasyfikacyjne : podejmowanie decyzji w sprawie odwołań przez upoważnione osoby, które złożyły sprzeciwy klasyfikacyjne zgodnie z sekcją 1.8 Rozporządzenia Wykonawczego 12958 , z późniejszymi zmianami;
Zwolnienia z automatycznego odtajnienia: zatwierdzanie, odmawianie lub zmiana zwolnień agencji z automatycznego odtajniania, zgodnie z sekcją 3.3 Rozporządzenia Wykonawczego 12958 z późniejszymi zmianami; I
Odwołania w sprawie obowiązkowego przeglądu odtajnienia: podejmowanie decyzji w sprawie odwołań w sprawie obowiązkowego przeglądu odtajnienia składanych przez strony, których wnioski o odtajnienie zgodnie z sekcją 3.5 Rozporządzenia wykonawczego 12958 z późniejszymi zmianami zostały odrzucone na poziomie agencji.

Regulamin

Regulamin ISCAP opisuje procedury, których mają przestrzegać osoby lub organizacje, które chcą wnieść sprawę do ISCAP, oraz procedury, które ISCAP zastosuje w celu rozwiązania tych spraw. ISCAP po raz pierwszy opublikował swój regulamin 15 marca 1996 r. (61 FR 10854).

ISCAP zrewidował swój regulamin, aby odzwierciedlić poprawkę EO 12958 z 25 marca 2003 r. Podczas gdy informacje o źródłach i metodach wywiadowczych nadal podlegają jurysdykcji ISCAP, sekcja 5.3(f) zmienionego rozporządzenia uznaje szczególne uprawnienia i odpowiedzialność Dyrektor CIA (ten organ prawdopodobnie przeniósł się na nowo utworzone stanowisko Dyrektora CIA ) w celu ochrony takich informacji.

Regulamin ISCAP

Artykuł I. Cel

Celem Międzyagencyjnego Panelu Odwoławczego ds. Klasyfikacji Bezpieczeństwa (ISCAP) i niniejszego regulaminu jest wypełnianie funkcji przypisanych ISCAP rozporządzeniem wykonawczym nr 12958 „Niejawne informacje dotyczące bezpieczeństwa narodowego” z późniejszymi zmianami.

Artykuł II. Autorytet

Rozporządzenie wykonawcze 12958 „Niejawne informacje dotyczące bezpieczeństwa narodowego” z późniejszymi zmianami (zwane dalej „rozporządzeniem”) oraz dyrektywy wykonawcze do niego.

Artykuł III. Członkostwo

A. Członkostwo podstawowe. Nominacje zgodnie z sekcją 5.3(a) Rozporządzenia ustanawiają podstawowe członkostwo w ISCAP.
B. Członkostwo alternatywne.
- 1. Oczekuje się, że członkowie pierwszorzędni będą w pełni uczestniczyć w działaniach ISCAP. Sekretarz Wykonawczy zwraca się do każdego podmiotu reprezentowanego w ISCAP o wyznaczenie na piśmie skierowanego do przewodniczącego zastępcy lub zastępców do reprezentowania go we wszystkich przypadkach, gdy główny członek nie może uczestniczyć. Takie pisemne wyznaczenie musi być dokonane przez szefa agencji lub biura reprezentowanego w ISCAP lub przez ich zastępcę lub starszego urzędnika agencji ds. Zamówienia. Pełniąc funkcję członka głównego, zastępca członka przejmuje wszystkie prawa i obowiązki tego członka głównego, w tym prawo głosu.
- 2. W przypadku wakatu w pierwotnym członkostwie wyznaczony zastępca reprezentuje agencję lub urząd do czasu obsadzenia wakatu przez kierownika agencji lub biura. Przewodniczący, działając za pośrednictwem Sekretarza Wykonawczego, podejmuje wszelkie odpowiednie środki w celu zachęcenia szefa agencji lub biura do jak najszybszego obsadzenia wakatu wśród członków podstawowych.
C. Łącznik. Sekretarz Wykonawczy zwraca się z wnioskiem, aby każdy podmiot reprezentowany w ISCAP wyznaczył także Przewodniczącemu na piśmie osobę lub osoby (zwane dalej „osobami kontaktowymi”), które będą pełnić funkcję łącznika Sekretarza Wykonawczego w celu wsparcia głównego członka i zastępcy ( S). Takie pisemne wyznaczenie musi być dokonane przez szefa agencji lub biura reprezentowanego w ISCAP lub przez ich zastępcę lub starszego urzędnika agencji ds. Zamówienia. Te wyznaczone osoby spotykają się na wezwanie Sekretarza Wykonawczego.
D. Krzesło. Zgodnie z sekcją 5.3 lit. a) zarządzenia przewodniczący wybiera przewodniczącego spośród głównych członków.
E. Wiceprzewodniczący. Członkowie mogą wybrać spośród głównych członków wiceprzewodniczącego, który:
- 1. posiedzeń przewodniczącego, w których przewodniczący nie może uczestniczyć; I
- 2. Pełnienie funkcji przewodniczącego w przypadku wakatu na stanowisku przewodniczącego ISCAP.

Artykuł IV. Spotkania

Cel. Głównym celem spotkań ISCAP jest omówienie i formalne rozwiązanie spraw rozpatrywanych przez ISCAP.
B. Częstotliwość. Zgodnie z sekcją 5.3(a) Rozporządzenia, ISCAP zbiera się na wezwanie Przewodniczącego, który ustala terminy spotkań, jakie mogą być niezbędne do terminowego wypełniania przez ISCAP jego funkcji. Przewodniczący zwołuje również ISCAP na wniosek większości głównych członków.
Kworum. Posiedzenia ISCAP mogą odbywać się tylko wtedy, gdy obecne jest kworum. W tym celu kworum wymaga obecności co najmniej pięciu członków podstawowych lub zastępców.
D. Frekwencja. Zgodnie z ustaleniami Przewodniczącego udział w posiedzeniach ISCAP ogranicza się do osób niezbędnych do pełnego i terminowego wypełniania przez ISCAP jego funkcji. Członkowie mogą organizować odprawy ekspertów merytorycznych z poszczególnych departamentów lub agencji, po konsultacji z Przewodniczącym.
E. Porządek obrad. Przewodniczący ustala porządek obrad wszystkich posiedzeń. Ewentualne punkty porządku obrad mogą zostać przedłożone przewodniczącemu przez dowolnego członka lub sekretarza wykonawczego. Działając za pośrednictwem sekretarza wykonawczego, przewodniczący przekaże członkom porządek obrad i materiały pomocnicze tak szybko, jak to możliwe przed zaplanowanym posiedzeniem.
F. Minuty. Sekretarz Wykonawczy jest odpowiedzialny za przygotowanie protokołów z każdego posiedzenia i dystrybucję projektów protokołów do każdego członka. Protokół będzie zawierał spis członków obecnych na posiedzeniu oraz wynik każdego głosowania. Na kolejnym posiedzeniu ISCAP Przewodniczący odczyta lub odniesie się do projektu protokołu z poprzedniego posiedzenia. W tym czasie protokół zostanie w razie potrzeby poprawiony i zatwierdzony przez członków oraz poświadczony przez przewodniczącego. Zatwierdzone protokoły będą przechowywane w aktach ISCAP.

Artykuł V Głosowanie

A. Wnioski. Jeżeli do rozstrzygnięcia rozpatrywanej sprawy wymagana jest decyzja lub zalecenie ISCAP, Przewodniczący zwraca się o głosowanie lub przyjmuje wniosek. Każdy członek, w tym przewodniczący, może zgłosić wniosek o głosowanie. Żaden sekundant nie jest wymagany do poddania jakiegokolwiek wniosku pod głosowanie. Podczas głosowania musi być kworum.
B. Kwalifikowalność. Tylko członkowie, w tym przewodniczący, mogą głosować nad wnioskiem przed ISCAP, przy czym każda reprezentowana agencja lub biuro ma jeden głos.
C. Procedury głosowania. Głosy są zwykle zbierane i liczone przez podniesienie ręki.
D. Przyjęcie wniosku. W odpowiedzi na wniosek członkowie mogą głosować za, przeciw lub wstrzymać się od głosu. O ile niniejszy regulamin nie stanowi inaczej, wniosek przechodzi, gdy otrzyma większość głosów „za” głosujących członków. Jednak w żadnym przypadku ISCAP nie zmieni decyzji agencji bez zgody co najmniej większości obecnych członków.
E. Głosowanie w kontekście niezwiązanym ze spotkaniem. Przewodniczący może wezwać członków do głosowania poza kontekstem formalnego spotkania ISCAP. Zastępca członka może również uczestniczyć w takim głosowaniu, jeżeli członek główny nie może. Sekretarz Wykonawczy rejestruje i przechowuje takie głosy w formie dokumentu i niezwłocznie przekazuje wyniki Przewodniczącemu oraz pozostałym członkom pierwotnym i zastępcom.

Artykuł VI. Pierwsza funkcja: Odwołania od decyzji agencji dotyczących wyzwań klasyfikacyjnych

Zgodnie z sekcją 5.3(b) Rozporządzenia ISCAP podejmuje decyzje w sprawie odwołań uprawnionych osób, które złożyły zastrzeżenia klasyfikacyjne na podstawie sekcji 1.8 Rozporządzenia.

A. Jurysdykcja. ISCAP rozpatrzy odwołania od kwestionowania klasyfikacji, które poza tym spełniają standardy Nakazu, jeśli:
- 1. Odwołanie wnosi się zgodnie z niniejszym regulaminem;
- 2. Odwołujący się wcześniej zakwestionował postępowanie w sprawie utajnienia w agencji, która wydała przedmiotowe informacje lub jest w inny sposób odpowiedzialna za przedmiotowe informacje, zgodnie z procedurami agencji lub, jeżeli agencja nie ustanowiła procedur kwestionowania utajnienia, wnosząc pisemne odwołanie bezpośrednio z szefem agencji lub wyznaczonym wyższym urzędnikiem agencji, zgodnie z definicją zawartą w sekcji 6.1(ii) Rozporządzenia;
- 3. Odwołujący się (a) otrzymał ostateczną decyzję agencji odrzucającą jego odwołanie; lub (b) nie otrzymano (i) wstępnej pisemnej odpowiedzi na odwołanie od agencji w ciągu 120 dni od jej złożenia, lub (ii) pisemnej odpowiedzi na odwołanie agencji wewnętrznej w ciągu 90 dni od złożenia odwołania;
- 4. W sądach federalnych nie toczy się żadne postępowanie dotyczące przedmiotowych informacji; I
- 5. Przedmiotowe informacje nie były przedmiotem kontroli sądów federalnych ani ISCAP w ciągu ostatnich dwóch lat.
B. Adresowanie odwołań. Odwołania należy kierować do: Executive Secretary, Interagency Security Classification Appeals Panel, Attn: Classification Challenge Appeals, c/o Information Security Oversight Office, National Archives and Records Administration, 7th and Pennsylvania Avenue, NW., Room 500, Washington, DC 20408 .

Odwołanie musi zawierać wystarczającą ilość informacji, aby Sekretarz Wykonawczy mógł uzyskać wszystkie istotne dokumenty dotyczące kwestionowania klasyfikacji od danej agencji. W pierwotnym dokumencie odwoławczym nie należy umieszczać żadnych informacji niejawnych. Sekretarz Wykonawczy zorganizuje przekazanie informacji niejawnych z agencji po otrzymaniu odwołania. W przypadku braku możliwości wniesienia przez wnioskodawcę odwołania bez podania informacji niejawnych, należy wcześniej uzgodnić to z Urzędem Nadzoru nad Bezpieczeństwem Informacji.

C. Terminowość odwołań. Odwołanie do ISCAP należy złożyć w ciągu 60 dni od:
- 1. Data ostatecznej decyzji agencji; Lub
- 2. Niedotrzymanie przez agencję ram czasowych określonych w ustępie (A)(3)(b) niniejszego artykułu.
D. Odrzucenie odwołania. Jeżeli Sekretarz Wykonawczy stwierdzi, że odwołanie nie spełnia wymagań Rozporządzenia lub niniejszego regulaminu, Sekretarz Wykonawczy powiadomi wnoszącego odwołanie na piśmie, że odwołanie nie będzie rozpatrywane przez ISCAP. Zawiadomienie zawiera wyjaśnienie, dlaczego odwołanie jest niewystarczające.
E. Przygotowanie. Sekretarz Wykonawczy powiadamia Przewodniczącego, wyznaczonego wyższego urzędnika agencji oraz głównego członka, zastępcę lub łącznika zainteresowanej agencji(-ek) o złożeniu odwołania. Pod kierunkiem ISCAP Sekretarz Wykonawczy nadzoruje przygotowanie akt odwoławczych, których odpowiednie fragmenty zostaną przedstawione członkom ISCAP do przeglądu przed głosowaniem nad odwołaniem. Akta odwołania będą ostatecznie zawierać wszystkie zapisy dotyczące odwołania.
F. Rozstrzyganie odwołań. ISCAP może głosować za potwierdzeniem decyzji agencji, odwróceniem decyzji agencji w całości lub w części lub przekazaniem sprawy agencji do dalszego rozpatrzenia. Decyzja o uchyleniu decyzji agencji wymaga zgody co najmniej większości obecnych członków.
G. Powiadomienie. Sekretarz Wykonawczy niezwłocznie powiadamia na piśmie wnoszącego odwołanie, szefa agencji i wyznaczonego wyższego urzędnika agencji o decyzji ISCAP.
H. Odwołania agencji. W ciągu 60 dni od otrzymania decyzji ISCAP uchylającej ostateczną decyzję agencji, szef agencji może zwrócić się do Prezydenta za pośrednictwem Asystenta Prezydenta ds. Bezpieczeństwa Narodowego z wnioskiem o uchylenie decyzji ISCAP.
I. Ochrona informacji niejawnych. Wszystkie osoby biorące udział w postępowaniu odwoławczym dołożą wszelkich starań, aby zminimalizować włączenie do akt odwoławczych informacji niejawnych. Wszelkie informacje niejawne zawarte w aktach odwoławczych są przetwarzane i chronione zgodnie z rozporządzeniem i jego dyrektywami wykonawczymi. Informacje, których klauzula tajności jest kwestionowana, pozostają niejawne, dopóki nie zostanie podjęta ostateczna decyzja o ich odtajnieniu. W żadnym przypadku ISCAP nie odtajni właściwie sklasyfikowanych informacji wyłącznie z powodu nieprzepisania lub nieprzestrzegania przez agencję odpowiednich procedur postępowania w przypadku kwestionowania klasyfikacji.
J. Konserwacja akt. Sekretarz Wykonawczy przechowuje akta odwołań w aktach ISCAP.

Artykuł VII. Druga funkcja: przegląd zwolnień agencji z automatycznego odtajniania

Zgodnie z sekcją 5.3(b) Rozporządzenia, ISCAP zatwierdzi, odmówi lub zmieni zwolnienia agencji z automatycznego odtajnienia zgodnie z sekcją 3.3(d) Rozporządzenia.

A. Powiadomienie Agencji o zwolnieniach. Szef agencji lub wyznaczony wyższy urzędnik agencji powiadamia Sekretarza Wykonawczego o zwolnieniach agencji zgodnie z wymogami Rozporządzenia i jego dyrektyw wykonawczych. Agencje dostarczają wszelkich dodatkowych informacji lub uzasadnień, które zdaniem Sekretarza Wykonawczego są konieczne lub pomocne w celu przeglądu ISCAP i podjęcia decyzji w sprawie zwolnienia. Szef agencji może zwrócić się do ISCAP o zwolnienie z wszelkich próśb Sekretarza Wykonawczego o udzielenie informacji, wobec których agencja się sprzeciwia.
B. Przygotowanie. Sekretarz Wykonawczy powiadamia Przewodniczącego o złożeniu wniosku przez agencję. Na polecenie ISCAP Sekretarz Wykonawczy będzie nadzorował przygotowanie akt dotyczących zwolnień, których odpowiednie fragmenty zostaną przedstawione członkom ISCAP do przeglądu przed głosowaniem nad wyłączeniami. Akta zwolnień ostatecznie będą zawierać wszystkie zapisy dotyczące rozpatrywania przez ISCAP zwolnień agencji.
C. Rozdzielczość. ISCAP może głosować za zatwierdzeniem zwolnienia agencji, odmową zwolnienia agencji, zmianą zwolnienia agencji lub przekazaniem sprawy agencji do dalszego rozpatrzenia. Decyzja o odmowie lub zmianie zwolnienia agencji wymaga zgody większości obecnych członków.
D. Powiadomienie. Sekretarz Wykonawczy niezwłocznie powiadamia na piśmie szefa agencji i wyznaczonego wyższego urzędnika agencji o decyzji ISCAP.
E. Odwołania Agencji. W ciągu 60 dni od otrzymania decyzji ISCAP odmawiającej lub zmieniającej zwolnienie agencji, szef agencji może zwrócić się do Prezydenta za pośrednictwem Asystenta Prezydenta ds. Bezpieczeństwa Narodowego z wnioskiem o uchylenie decyzji ISCAP.
F. Ochrona informacji niejawnych. Wszelkie informacje niejawne zawarte w aktach dotyczących wyłączenia są przetwarzane i chronione zgodnie z rozporządzeniem i jego dyrektywami wykonawczymi. Informacje, które agencja utrzymuje, nie podlegają odtajnieniu, pozostają utajnione, chyba że i do czasu podjęcia ostatecznej decyzji o ich odtajnieniu.
G. Konserwacja akt. Sekretarz Wykonawczy przechowuje akta dotyczące zwolnień w aktach ISCAP.

Artykuł VIII. Trzecia funkcja: Odwołania od decyzji Agencji odmawiających odtajnienia na podstawie przepisów nakazu dotyczącego obowiązkowego przeglądu

Zgodnie z sekcją 5.3(b) Rozporządzenia, ISCAP podejmuje decyzje w sprawie odwołań stron, których wnioski o odtajnienie zgodnie z sekcją 3.5 Rozporządzenia zostały odrzucone.

A. Jurysdykcja. ISCAP rozpatrzy odwołania od odmowy obowiązkowej weryfikacji wniosków o odtajnienie, które poza tym spełniają standardy Nakazu, jeśli:
- 1. Odwołanie wnosi się zgodnie z niniejszym regulaminem;
- 2. Osoba wnosząca odwołanie złożyła wcześniej wniosek o obowiązkowy przegląd odtajnienia w agencji, która przekazała przedmiotowe informacje lub jest w inny sposób odpowiedzialna za przedmiotowe informacje zgodnie z procedurami agencji lub, jeżeli agencja nie ustanowiła procedur obowiązkowego przeglądu, składając pisemny wniosek skierowany bezpośrednio do szefa agencji lub wyznaczonego wyższego urzędnika agencji;
- 3. Odwołujący się (a) otrzymał ostateczną decyzję agencji odrzucającą jego wniosek; lub (b) Nie otrzymano (i) wstępnej decyzji agencji w sprawie wniosku o obowiązkowe odtajnienie w ciągu jednego roku od jej złożenia lub (ii) ostatecznej decyzji w sprawie odwołania agencji wewnętrznej w ciągu 180 dni od złożenia odwołania ;
- 4. W sądach federalnych nie toczy się żadne postępowanie dotyczące przedmiotowych informacji; I
- 5. Przedmiotowe informacje nie były przedmiotem kontroli sądów federalnych ani ISCAP w ciągu ostatnich dwóch lat.
B. Adresowanie odwołań. Odwołania należy kierować do: Sekretarza Wykonawczego, Międzyagencyjnego Panelu Odwoławczego ds. Klasyfikacji Bezpieczeństwa, Do wiadomości: Obowiązkowe odwołania do przeglądu, c/o Information Security Oversight Office, National Archives and Records Administration, 7th and Pennsylvania Avenue, NW., Room 500, Washington, DC 20408 Odwołanie musi zawierać wystarczającą ilość informacji, aby Sekretarz Wykonawczy był w stanie uzyskać wszystkie istotne dokumenty dotyczące wniosku o obowiązkowe odtajnienie od agencji, której to dotyczy.
C. Terminowość odwołań. Odwołanie do ISCAP należy złożyć w ciągu 60 dni od:
- 1. Data ostatecznej decyzji agencji; Lub
- 2. Niedotrzymanie przez agencję ram czasowych określonych w ustępie (A)(3)(b) niniejszego artykułu.
D. Odrzucenie odwołania. Jeżeli Sekretarz Wykonawczy stwierdzi, że odwołanie nie spełnia wymogów Rozporządzenia lub niniejszego regulaminu, Sekretarz Wykonawczy powiadomi wnioskodawcę na piśmie, że odwołanie nie będzie rozpatrywane przez ISCAP. Zawiadomienie zawiera wyjaśnienie, dlaczego odwołanie jest niewystarczające.
E. Przygotowanie. Sekretarz Wykonawczy powiadamia Przewodniczącego i głównego członka, zastępcę lub osobę łącznikową zainteresowanej(ych) agencji(ych) o złożeniu odwołania. Pod kierownictwem ISCAP Sekretarz Wykonawczy nadzoruje przygotowanie akt odwoławczych, których odpowiednie fragmenty zostaną przedstawione członkom ISCAP do przeglądu przed głosowaniem nad odwołaniem. Akta odwołania będą ostatecznie zawierać wszystkie zapisy dotyczące odwołania.
F. Odwołania zawężające. Aby przyspieszyć rozpatrywanie odwołań i zminimalizować zaległości, Sekretarz Wykonawczy jest upoważniony do konsultowania się z wnioskodawcami w celu zawężenia lub nadania priorytetu informacjom będącym przedmiotem odwołania.
G. Rozstrzyganie odwołań. ISCAP może głosować za potwierdzeniem decyzji agencji, odwróceniem decyzji agencji w całości lub w części lub przekazaniem sprawy agencji do dalszego rozpatrzenia. Decyzja o uchyleniu decyzji agencji wymaga zgody co najmniej większości obecnych członków.
H. Powiadomienie. Sekretarz Wykonawczy niezwłocznie powiadamia na piśmie wnoszącego odwołanie, szefa agencji i wyznaczonego wyższego urzędnika agencji o decyzji ISCAP.
I. Odwołania agencji. W ciągu 60 dni od otrzymania decyzji ISCAP uchylającej ostateczną decyzję agencji, szef agencji może zwrócić się do Prezydenta za pośrednictwem Asystenta Prezydenta ds. Bezpieczeństwa Narodowego z wnioskiem o uchylenie decyzji ISCAP.
J. Ochrona informacji niejawnych. Wszelkie informacje niejawne zawarte w aktach odwoławczych są przetwarzane i chronione zgodnie z rozporządzeniem i jego dyrektywami wykonawczymi. Informacje, od których można się odwołać od decyzji agencji odmawiającej odtajnienia zgodnie z postanowieniami Rozporządzenia o obowiązkowym przeglądzie, pozostają utajnione, dopóki nie zostanie podjęta ostateczna decyzja o ich odtajnieniu. W żadnym przypadku ISCAP nie odtajni właściwie sklasyfikowanych informacji wyłącznie z powodu nieprzepisania lub nieprzestrzegania przez agencję odpowiednich procedur dotyczących obowiązkowej weryfikacji próśb o odtajnienie i odwołań.
K. Konserwacja akt. Sekretarz Wykonawczy przechowuje akta odwołań w aktach ISCAP. Wszystkie informacje odtajnione w wyniku działań ISCAP będą dostępne do włączenia do baz danych określonych w sekcji 3.7 Rozporządzenia.

Artykuł IX. Informacje będące własnością lub kontrolowane przez dyrektora CIA (DCI)

Niezależnie od wszelkich wniosków wyciągniętych przez ISCAP, że informacje będące własnością lub kontrolowane przez DCI powinny zostać odtajnione, jeśli DCI nie zgadza się z tym, ponieważ podjął decyzję zgodnie z sekcją 5.3(f) Rozporządzenia i powiadamia o tym fakcie panelu, informacje pozostają niejawne. Panel oczekuje, że powiadomienie zostanie zwykle dokonane na piśmie w ciągu 60 dni od otrzymania pisemnego powiadomienia Panelu o takiej konkluzji. W przypadku, gdy DCI potrzebuje dodatkowego czasu na powiadomienie panelu, DCI, jego zastępca lub główny lub zastępca członka panelu DCI powiadamia panel na piśmie o potrzebie dodatkowego czasu, aby nie przekroczyć dodatkowych 30 dni. Po otrzymaniu decyzji DCI Panel większością głosów lub szef agencji reprezentowany w Panelu może zwrócić się do Prezydenta, za pośrednictwem Asystenta Prezydenta ds. Bezpieczeństwa Narodowego, o zmianę decyzji DCI. Takie petycje należy złożyć w ciągu 60 dni od otrzymania decyzji DCI. Jeżeli Panel nie zostanie powiadomiony o decyzji DCI w ciągu 60 dni (lub jeśli wymagany jest dodatkowy czas, jak opisano powyżej, w ciągu 90 dni) od daty powiadomienia DCI o wnioskach Panelu, informacje zostaną odtajnione do czasu rozstrzyganie wszelkich odwołań wniesionych zgodnie z sekcją I artykułu VIII niniejszego regulaminu.

Artykuł X. Dodatkowe funkcje

Rozważając rozpatrywane sprawy, ISCAP pełni takie dodatkowe funkcje doradcze, które są spójne i wspierają pomyślną realizację Zamówienia.

Artykuł XI. Personel pomocniczy

Zgodnie z pkt. 5.3 lit. a) Rozporządzenia Dyrektor Biura Nadzoru nad Bezpieczeństwem Informacji będzie pełnił funkcję Sekretarza Wykonawczego ISCAP, a pracownicy Biura Nadzoru nad Bezpieczeństwem Informacji zapewnią wsparcie programowe i administracyjne dla ISCAP. Sekretarz wykonawczy będzie nadzorował personel pełniący tę funkcję zgodnie z wytycznymi przewodniczącego i ISCAP. W razie potrzeby ISCAP może zwrócić się do swoich agencji członkowskich o osoby szczegółowe w celu zwiększenia personelu Biura Nadzoru nad Bezpieczeństwem Informacji w celu wsparcia ISCAP.

Artykuł XII. Dokumentacja

A. Integralność zapisów ISCAP. Sekretarz Wykonawczy przechowuje oddzielnie materiały dokumentacyjne, niezależnie od ich formy fizycznej lub cech, które są wytwarzane lub przedstawiane ISCAP lub jego personelowi w ramach wykonywania funkcji ISCAP, zgodnie z obowiązującym prawem federalnym.
B. Polecenia. Każdy wniosek wynikający z Ustawy o wolności informacji lub inny wniosek o dostęp do dokumentu, który pochodzi z agencji innej niż ISCAP, jest kierowany do tej agencji w celu przetworzenia.

Artykuł XIII. Sprawozdania roczne dla Prezydenta

ISCAP została utworzona wyłącznie w celu doradzania i wspomagania Prezydenta w wykonywaniu jego konstytucyjnych i dyskrecjonalnych uprawnień do ochrony bezpieczeństwa narodowego Stanów Zjednoczonych (sekcja 5.3(e) Rozporządzenia). Zgodnie z pkt. 5.3 lit. a) Rozporządzenia stosowne informacje i dane dotyczące działalności ISCAP będą zamieszczane w Sprawozdaniach dla Prezesa wydawanych przez Urząd Nadzoru nad Bezpieczeństwem Informacji. Przewodniczący, w porozumieniu z innymi członkami ISCAP i Sekretarzem Wykonawczym, określa, jakie informacje i dane należy zawrzeć w każdym Raporcie.

Artykuł XIV. Zatwierdzenie, zmiana i publikacja regulaminu

Zatwierdzenie i zmiana niniejszego regulaminu wymaga zgody co najmniej czterech członków ISCAP. Zgodnie z zarządzeniem Sekretarz Wykonawczy przedkłada zatwierdzony regulamin wraz z poprawkami do publikacji w Rejestrze Federalnym. -->

Informacja statystyczna

Aby uzyskać informacje statystyczne, sprawdź sekcję Raporty roczne ISOO na temat ISCAP.

Zobacz też

Linki zewnętrzne