Pascua Lama

Obszar projektu Barrick Pascua Lama, 2010
Widok satelitarny obszaru projektu przedstawiający proponowaną odkrywkę Pascua-Lama na czerwono

Pascua-Lama to projekt wydobywania odkrywkowego złota , srebra , miedzi i innych minerałów . Pascua Lama znajduje się w Andach , na południowych krańcach pustyni Atacama , na wysokości ponad 4500 metrów nad granicą między Chile i Argentyną . Projekt rozwija firma Barrick Gold z siedzibą w Toronto , największa na świecie firma zajmująca się wydobyciem złota. Ze względu na bliskość lodowców , Pascua-Lama wywołał kontrowersje i protesty społeczne w Chile, w tym demonstracje i petycje skierowane do chilijskiego rządu. Chile nie zatwierdziło projektu.

Pascua-Lama zawiera szacunkowe złoża 17 milionów uncji złota i 635 milionów uncji srebra, przy czym 75 procent depozytów znajduje się w Chile i 25 procent w Argentynie.

Od końca 2017 roku projekt Barrick pozostaje wstrzymany. Firma zgłosiła odpis z tytułu utraty wartości aktywów w wysokości 5,1 miliarda USD przed zawieszeniem prac rozwojowych pod koniec 2013 roku. Barrick wydał około 5 miliardów USD z 8,5 miliarda USD zgłoszonych przez Pascua-Lama nakładów inwestycyjnych w tamtym czasie. Barrick powiedział, że „świeże spojrzenie” na Pascua-Lama ma na celu opracowanie „skalowalnej operacji początkowej”, którą można by zbudować pod ziemią w Argentynie. Oczekuje się, że firma opublikuje wstępne studium wykonalności nowego planu na początku 2018 roku.

Podstawa prawna

stronie internetowej Trybunału można znaleźć długotrwałe postępowanie sądowe (powództwo nr C-1912-2001) w Chile , zainicjowane w 2001 r. przez profesjonalnego agenta górniczego (reprezentującego górnika Jorge R. Lopehandię), pana Villara, dotyczące praw górniczych na działkę o powierzchni 8400 hektarów w Chile, z której 3400 hektarów jest nałożonych na dwa inne roszczenia, z których jeden, „Los Amarillos 1-3000”, zezwala na wydobycie wyłącznie soli i azotanów, a drugi, Tesoro, był złożone przez agenta wydobywczego Barrick na podstawie obu roszczeń Los Amarillos 1-3000 i roszczeń Amarillo Sur uzyskanych przez Barrick w ramach wspomnianej transakcji spornej przez sąd obejmującej cenę zakupu 20 USD. Wszystkie te roszczenia są częściowo nałożone na kopalnię Pascua Lama firmy Barrick. Barrick twierdzi, że spór dotyczący roszczeń dotyczy scenariusza, w którym „samotna droga do kopalni Pascua Lama Barricka wije się przez roszczenie pana Villara, jednak nawet jeśli Barrick nie wygra apelacji przeciwko panu Villarowi, Barrick może nadal korzystać z tej drogi do jak Pan Villar kontrolowałby tylko prawa wydobywcze na spornym terytorium, a nie prawa powierzchniowe”. Sprawa sądowa zbliża się teraz do ostatecznego rozstrzygnięcia na poziomie Sądu Najwyższego w 14. Sądzie Rejonowym w Santiago, który przesłuchuje dowody na powiązania Barricka z zarejestrowanym właścicielem roszczeń Tesoro, Hectorem Unda Llanosem. Unda Llanos złożył różne oświadczenia przed sądami chilijskimi, że nie ma powiązań z firmą Barrick ani jej spółkami zależnymi, a także w oddzielnej, ale powiązanej sprawie sądowej w Chile, że jest pracownikiem firmy Barrick. Te przeciwstawne oświadczenia zostały złożone przed sądem pod przysięgą, rzekomo w celu zaspokojenia potrzeb Undy Llanos w tamtym czasie, z korzyścią dla pozycji Barricka w tych dwóch sprawach sądowych, wniesionych przez Jorge R. Lopehandię lub w jego imieniu. Barrick konsekwentnie oświadczał, że jest właścicielem wszystkich roszczeń w obszarze projektu Pascua, ale nie ujawnia, że ​​Unda Llanos (nie Barrick) jest właścicielem roszczeń Tesoro, wobec których roszczenia zostały objęte nakazem sądowym od czasu wniesienia powództwa nr C-1912-2001 w XIV Sąd Cywilny w Santiago.

Barrick uznał za konieczne nakazanie swojemu agentowi wydobywczemu, Undzie Llanosowi, złożenia pozwu Tesoro w stosunku do roszczeń Amarillo Sur.

Ciekawe, ponieważ Barrick twierdzi, że leżące u jego podstaw (jego najstarsze oświadczenie Pascua, uzyskane od Lac Minerals Ltd. w 1994 r.) Los Amarillos 1-3000 Roszczenia faktycznie wspierają wydobycie metali, a nie tylko sole i azotany, należy logicznie zakwestionować twierdzenie Barricka; dlaczego Barrick miałby potrzebować nałożonego roszczenia (Tesoro), które obsługuje wydobycie metali? W jaki sposób Barrick może zgodnie z prawem twierdzić (a Prowincjonalne Komisje Papierów Wartościowych zgodnie z prawem utrzymywać) w swoich Raportach Technicznych Pascua-Lama, że: „Zarówno w Chile, jak i w Argentynie, Barrick, poprzez swoją całkowicie zależną argentyńską spółkę Barrick Exploraciones SA oraz jej całkowicie zależną chilijską spółkę zależną, Compañia Minera Nevada SpA jest właścicielem nieruchomości wydobywczej na obszarze objętym projektem.”, ponieważ roszczenia Tesoro będące własnością Unda Llanos są objęte nakazem sądowym uniemożliwiającym ich eksploatację w jakikolwiek sposób.

[ Chile jest jurysdykcją „kodeksu napoleońskiego”, podobnie jak Francja i Quebec, a jej system prawny różni się od tego w Anglii, Kanadzie i Stanach Zjednoczonych (jurysdykcja „prawa zwyczajowego”). W związku z tym jej procedura sądowa znacznie różni się od procedury obowiązującej w jurysdykcjach prawa zwyczajowego .]

Wcześniej projekt stał się możliwy wraz z przyjęciem przez Chile i Argentynę Traktatu o integracji i uzupełnieniu górnictwa, podpisanego przez prezydentów Chile i Argentyny w 1997 r. i ratyfikowanego przez ich ciała ustawodawcze w 2000 r. Traktat ten zezwala inwestorom na poszukiwanie i eksploatację złóż mineralnych, które leżą na granicę między dwoma krajami. W 2000 roku złożono apelację do chilijskiego Trybunału Konstytucyjnego, który uznał traktat za niekonstytucyjny. Alcayaga, Luna i Padilla, analizując traktat, doszli do wniosku, że „zarówno pod względem treści, jak i formy zawiera on postanowienia naruszające konstytucję Chile”. Niemniej jednak nic nie wyszło z pozwu, a Narodowa Komisja Środowiska Chile (CONAMA) wydała ostateczną zgodę na projekt Pascua Lama w dniu 13 czerwca 2006 r.

Historia projektu

Bloki mieszkalne Pascua Lama w budowie, 2010
Konserwacja dróg w Pascua Lama, maj 2012

Projekt wydobycia jest organizowany przez korporację Barrick Gold , która planowała w 2006 roku zainwestować w niego 1,5 miliarda dolarów w ciągu 20 lat i przewiduje roczne wydobycie na poziomie 750 000 uncji złota i 30 milionów uncji srebra w ciągu pierwszych pięciu lat.

Barrick planował projekt od kilku lat. Przeprowadziła swoje pierwsze badania lodowców w 1991 r., Zakupiła Chañarcillo w tym miejscu za pośrednictwem podmiotu stowarzyszonego (Empresa Nevada) w 1997 r. I opublikowała raport oddziaływania na środowisko w 2000 r., który został zatwierdzony przez COREMA, regionalny urząd ds. środowiska, w 2001 r. .

Plany Barricka dotyczące projektu zmieniały się w czasie. W czerwcu 2005 r. Barrick zamierzał rozpocząć budowę w styczniu 2006 r., po udzieleniu odpowiedzi na kwestionariusz przesłany przez CONAMA, Chilijską Narodową Komisję ds. Środowiska. Jednak w listopadzie 2005 roku firma opublikowała raport stwierdzający, że porzuciła swoje pierwotne plany, przedstawione w grudniu 2004 roku, dotyczące „przesadzenia” trzech lodowców w celu uzyskania dostępu do znajdujących się pod nimi złóż, przenosząc je na inny lodowiec, z którym mieli się związać. Zmianę tę publicznie poparł Fernando González, przewodniczący rady rolników z doliny Huasco. W 2013 roku argentyńska organizacja non-profit zajmująca się ochroną środowiska, CEDHA, opublikowała raport zatytułowany „ Barrick's Glaciers ”, twierdząc, że Barrick nie zgłosił ani nie przeprowadził badań na temat setek lodowców na obszarze projektu Pascua Lama. Inny raport tej samej organizacji skupiał się również na wpływie lodowca Barricka Golda na ziemie należące do społeczności Diguita Huascoaltino w Chile.

W listopadzie 2011 r. CEDHA złożyła wniosek o weryfikację due diligence Equator Principles do dwóch banków publicznych, EDC w Kanadzie i US EXIM Bank w Stanach Zjednoczonych, twierdząc, że Barrick Gold naruszył długą listę obowiązków należytej staranności dotyczących bezpieczeństwa i ochrony środowiska. Banki miały udzielić Barrick Gold znacznych pożyczek na rozpoczęcie projektu, który miał rozpocząć się w 2012 r. Inne organizacje ekologiczne w Kanadzie, Chile i Argentynie również przekazywały bankom informacje, zniechęcając Barrick do finansowania Pascua Lamy. W marcu 2012 roku zarówno EDC, jak i Exim Bank ogłosiły że umowa z Barrickiem upadła. To krytyczne finansowanie startowe dla Pascua Lamy, szacowane na około 500 milionów USD, nie zostałoby zrealizowane, a wkrótce potem Barrick Gold ogłosił przedłużone opóźnienia w uruchomieniu Pascua Lamy.

W 2012 roku, w kontekście globalnych kosztów zużycia wody w górnictwie, dokonano przeglądu rosnących kosztów Barricka dla kopalni Pascua Lama. „Na dzień 1 listopada 2012 r. Barrick wydał 3,7 miliarda dolarów na Pascua Lama. W sumie planuje zainwestować od 8 do 8,5 miliarda dolarów, aby doprowadzić projekt do produkcji. Ale jeśli przeszłość jest jakąś wskazówką, koszty te mogą wzrosnąć: budżet firmy wyniósł zaledwie 3 miliardy dolarów w 2009 roku”.

Projekt Pascua Mine kopalni złota Barrick Chile znajduje się na wysokości 5000 metrów na grzbiecie środkowych Andów. Wzgórze i góry Pascua Mine w odległości kilku kilometrów na południowy wschód nazywane są Cerros Nevados. Złoże rudy Pascua znajduje się w strefie mineralnej Nevady lub strefie przemian hydrotermalnych Nevady, która jest częścią regionalnego obszaru stref przemian hydrotermalnych zawierających złoto, znanych jako El Indio lub pas wschodni.

Raport bazowy dotyczący kwaśnego drenażu skał (ARD) został przedstawiony w 1999 r. Autorzy raportu zwrócili uwagę na znaczenie rolnictwa w dolinie Rio Huasco, której rzeka i dopływy są zasilane przez lodowiec. Trzy cieki powierzchniowe odprowadzają wodę ze wzgórza Pascua Mine, Rio Del Estrecho po północno-zachodniej stronie, Rio El Toro po południowo-zachodniej stronie i Arroyo Turbio po wschodniej stronie. Kontynentalny podział Ameryki Południowej oddziela te rzeki. Rzeki zasilane przez Arroyo Turbio nie docierają do Atlantyku. Rio Del Estrecho i Rio El Toro wpływają do doliny Rio Huasco i wpadają do Pacyfiku.

Kontrowersje dotyczące konsekwencji dla środowiska

Protestujący twierdzą, że będzie to wymagało usunięcia 20 hektarów lodu o objętości od 300 000 do 800 000 metrów sześciennych, co spowoduje poważne szkody dla środowiska. Niemniej jednak zatwierdzenia EIA i IIA zarówno w Chile, jak iw Argentynie wyraźnie wykluczają to, a firma Barrick potwierdziła, że ​​nie planuje przesuwania lodu ani lodowców. Byłoby to naruszeniem zezwoleń wydanych przez odpowiednie władze. Przeciwnicy twierdzą również, że projekt wpłynie na zaopatrzenie w wodę 70 000 rolników w dolinie Huasco, uwalniając cyjanek , kwas siarkowy (witriol) i rtęci do rzek w dolinach (jest to jednak mylące stwierdzenie, ponieważ zakład przetwórczy, w którym stosuje się lub wytwarza takie chemikalia, znajduje się po argentyńskiej stronie góry), że firma kupiła wsparcie rolników „społecznymi pomoc” i obietnice 60 mln USD na prace infrastrukturalne oraz że Traktat o integracji i uzupełnieniu górnictwa został przyjęty pod naciskiem Barricka. W listopadzie 2005 r. Koalicja grup ekologów Anti Pascua Lama Front przedstawiła chilijskiemu rządowi petycję z 18 000 podpisami.

Pierwotny zasięg złoża rudy znajdował się częściowo pod dwoma małymi lodowcami, które ostatecznie wpływają do rzek prowincji Huasco . Przeglądy środowiskowe odbywały się przez ponad dwa lata, a władze rządowe nałożyły na firmę 400 warunków w celu wydobycia. W rezultacie ponad milion uncji złota na miejscu nie zostanie wydobyte. Jednak nadal szerzy się kontrowersja co do rzeczywistego wpływu na środowisko, ponieważ eksploracja kopalni została już powiązana z wyczerpaniem od 56 do 70% trzech lodowców znajdujących się najbliżej miejsca kopalni. [ potrzebne źródło ]

Rozbudowana infrastruktura gospodarki wodnej jest uwzględniona w projekcie kopalni, aby złagodzić skutki migracji wód powierzchniowych i podpowierzchniowych w całym obszarze działalności. [ potrzebne źródło ]

Historia tego typu projektów w Chile i rzeczywista zdolność firm do spełnienia prawnych ograniczeń środowiskowych sprawiają, że przetwarzanie odpadów resztkowych jest punktem spornym. Niezdolność lub niechęć władz lokalnych do stawienia czoła wyciekom i naruszeniom wymogów środowiskowych jest dobrze znana i stanowi kolejny kluczowy punkt sporny z przeciwnikami projektu. [ potrzebne źródło ]

Niedawne zatwierdzenie (w latach 2000–2009, podczas prezydencji Lagos i Bachelet ) wielu kontrowersyjnych projektów, takich jak duże kopalnie, tamy do wytwarzania energii, ogromne hodowle łososia, leśnictwo itp., pomimo wielu problemów prawnych i środowiskowych, ponownie stawia pod znakiem zapytania zdolność lub gotowość rządu chilijskiego do zajęcia się problemami społeczności lokalnych podczas starć z dużymi korporacjami i postrzegane korzyści ekonomiczne.

Kwestie te były ostatnio krytykowane nawet przez OECD jako główne przeszkody w dołączeniu Chile do „elitarnego klubu” krajów rozwiniętych.

Barrick Gold twierdzi, że projekt jest przyjazny dla środowiska pod względem uzdatniania wody i że projekt stworzy 5500 bezpośrednich miejsc pracy na etapie budowy kopalni. Twierdzi, że metody wydobycia podziemnego nie są ekonomicznie wykonalne dla kopalni, a jedynie metody odkrywkowe. Stwierdza, że ​​jego inwestycja o wartości 1,5 miliarda USD „zostanie bezpośrednio zainwestowana w prowincję Huasco w Chile i prowincję San Juan w Argentynie”, że „zidentyfikowała ponad 600 potencjalnych dostawców z III regionu Chile” zgodnie ze swoją polityką pozyskiwania lokalnych towarów i usług oraz że „projekty zrównoważonego rozwoju były i nadal będą priorytetem dla finansowania w wysokości milionów dolarów skoncentrowanych na obszarach edukacji, zdrowia, infrastruktury i poprawy rolnictwa”.

Łańcuch poczty elektronicznej

Projekt ten był w 2006 roku przedmiotem internetowej petycji, rozesłanej pocztą elektroniczną jako łańcuszek , w której błagano rząd chilijski, aby uniemożliwił projektowi uzyskanie pozwolenia ze względu na środowiskowe i społeczne konsekwencje operacji wydobywczej. Według analizy przeprowadzonej przez Snopesa , główny punkt petycji był ważny, ale zawierał pewne wprowadzające w błąd fragmenty. Barrick opublikował odpowiedź przeciwstawiającą się wielu oświadczeniom zawartym w łańcuszku.

Zobacz też

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne

Współrzędne :

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Pascua_Lama&oldid=1120576094 ”