Polityka regionalna

Polityka regionalna jest sumą szeregu polityk sformułowanych zgodnie z regionalnymi różnicami w celu koordynacji stosunków regionalnych i regionalnego mechanizmu makro operacji, który wpływa na rozwój regionalny na poziomie makro. Obejmuje regionalną politykę gospodarczą , regionalną politykę społeczną , regionalną politykę środowiskową , regionalną politykę polityczną , regionalną politykę kulturalną itp. Polityka regionalna ma na celu poprawę warunków ekonomicznych w regionach względnie niekorzystnej sytuacji, czy to w obrębie narodu, czy też w ramach ugrupowania ponadnarodowego, takiego jak Unia Europejska . Ponadto polityka regionalna może próbować zaradzić wysokiemu poziomowi bezrobocia i niższym niż przeciętny dochodom na mieszkańca. Jego głównym narzędziem są inwestycje publiczne .

Polityka regionalna w Unii Europejskiej

Chociaż Unia Europejska jest jedną z najbogatszych części świata, istnieją duże wewnętrzne dysproporcje w dochodach i możliwościach między jej regionami . Rozszerzenie z maja 2004 r. , a następnie przystąpienie Bułgarii i Rumunii w styczniu 2007 r., pogłębiło te luki. Polityka regionalna przenosi środki z regionów bogatszych do biedniejszych.

„Polityka regionalna jest ukierunkowana na wszystkie regiony i miasta w Unii Europejskiej w celu wspierania tworzenia miejsc pracy, konkurencyjności przedsiębiorstw, wzrostu gospodarczego, zrównoważonego rozwoju i poprawy jakości życia obywateli”. [1]

Argumentem przemawiającym za polityką regionalną jest to, że jest ona zarówno instrumentem solidarności finansowej, jak i potężną siłą integracji gospodarczej.

Polityka regionalna we Włoszech

Głównym włoskim doświadczeniem w zakresie polityki regionalnej jest Cassa per il Mezzogiorno , utworzona w połowie lat pięćdziesiątych XX wieku w celu wspierania rozwoju gospodarczego południowych Włoch . Pierwotnie miał trwać sześć miesięcy, przetrwał do 1984 roku.

Nowe drogi, projekty irygacyjne i rozwój infrastruktury zostały zbudowane na obszarze, gdzie społeczności lokalne poważnie ucierpiały z powodu ubóstwa, wyludnienia i wysokiego poziomu emigracji. Projekty turystyczne próbowały wykorzystać plaże Kalabrii.

Polityka regionalna w Wielkiej Brytanii

Polityka regionalna Wielkiej Brytanii narodziła się podczas kryzysu gospodarczego lat 30. XX wieku, kiedy przemysł ciężki na północy został zdewastowany. Powołano „ obszary wspomagane ”, w ramach których firmy mogły uzyskiwać dotacje lub ulgi kapitałowe – znane jako regionalna pomoc selektywna (RSA) – w zamian za ochronę miejsc pracy.

Ogólny wzór polityki niewiele się zmienił w ciągu następnych czterdziestu lat. Pomimo krytyki ze strony Królewskiej Komisji z lat 70. XX wieku, że „Empiryzm oszalał; gra na chybił trafił rozgrywana z większym entuzjazmem niż sukcesem”, rządy obu stron utrzymały obszary wspomagane. Pod Thatcher w latach 80. polityka regionalna została znacznie wycofana, a obszary objęte pomocą zostały znacznie zmniejszone.

pracy po 1997 r. Zreorganizowała politykę regionalną, zastępując RSA selektywnym finansowaniem inwestycji w Anglii i Szkocji. Polityka Wielkiej Brytanii podlega ramom polityki regionalnej UE, z jej silnymi nakazami przeciwko nieuczciwej konkurencji (ogólnie oznaczającej pomoc państwa).

Polityka regionalna w Stanach Zjednoczonych

Polityka regionalna w Chinach

W Chinach polityka regionalna realizowana jest poprzez wielopoziomowe sprawowanie rządów , które obejmuje rząd centralny, prowincje, hrabstwa, miasteczka i wsie. Kluczową rolę w polityce regionalnej i rozwoju regionalnym odgrywa Departament Gospodarki Regionalnej w ramach Chińskiej Narodowej Komisji ds. Rozwoju i Reform (NDRC). Rozwój polityki regionalnej w Chinach można podzielić na trzy etapy.

Zrównoważony rozwój w pierwszych 30 latach Nowych Chin (1949-1978)

Zrównoważona polityka rozwojowa realizowana na początku 30 lat powstania Chińskiej Republiki Ludowej jest procesem odgórnego jednokierunkowego planu dyrektywnego. Rząd centralny wykorzystuje krajowe środki finansowe do realizacji dużych projektów (infrastruktura, obrona narodowa), realizacji inwestycji i budowy oraz regulacji i kontroli rozkładu produktywności. Z poziomu przestrzennego realizuje planowanie strategiczne, kierowanie i kontrolę charakteryzującą się jednością rozwoju regionalnego . Ustanowił szereg baz przemysłowych o początkowej skali i położył podwaliny pod budowę industrializacji Chin. Jednak rozwój przemysłu w tym czasie opierał się głównie na potrzebach strategii bezpieczeństwa narodowego. Dystrybuowany był na rozproszonych terenach górskich, z priorytetem dla przemysłu ciężkiego, zwłaszcza wojskowego. Rozwój przemysłu lekkiego był niewystarczający, brakowało surowców. Ponadto tendencja do „przywiązywania wagi do lądu, a mniej do wybrzeża” w realizacji zrównoważonej polityki rozwojowej hamowała rozwój gospodarczy.

Niezrównoważony rozwój reform i otwarcia (1979-1998)

Pod koniec 1978 r. Chiny rozpoczęły historyczny proces reform i otwarcia oraz dogłębnie podsumowały lekcje „ rewolucji kulturalnej ” i wady gospodarki planowej . W tym okresie bardzo chwalono niezrównoważony rozwój, który zasadniczo zdominował układ gospodarczy i rozwój regionalny Chin. Aby najpierw wzbogacić niektóre obszary, zachęca nadmorskie miasta i regiony o niskich kosztach, szybkich efektach, łatwym lądowaniu projektów i dogodnym handlu zagranicznym do rozwijania się jako pierwsze i stopniowego otwierania obszarów nadrzecznych, pasowych i śródlądowych, z naciskiem i wydajnością . Konkretne środki obejmują tworzenie specjalnych stref ekonomicznych , stref rozwoju gospodarczego i technologicznego oraz nadmorskich miast portowych itp.

Skoordynowany rozwój od nowego tysiąclecia (1999-)

Na tym etapie Chiny wdrażają politykę regionalną „czterech płyt” i „trzech pasów wsparcia” jako całości oraz promują skoordynowany i komplementarny rozwój między regionami oraz zmniejszają regionalną lukę gospodarczą pod kierunkiem głównych strategii. Konkretne środki obejmują Inicjatywę Pasa i Szlaku , rozwój „ Pekin Tianjin Hebei ”, gospodarczy pas Jangcy , rozwój gospodarczego pasa Jangcy, budowę Guangdong , Hongkongu i Makau .

Po ponad 20 latach reform i otwarcia niezrównoważona strategia rozwoju jest zorientowana na „wydajność” i przyjmuje politykę pochylania się na wschód, co sprzyja szybkiemu rozwojowi głównych obszarów gospodarczych, takich jak delta Rzeki Perłowej , rzeka Jangcy Delta i brzeg Bohai oraz bieguny wzrostu gospodarczego, takie jak Pekin , Szanghaj , Shenzhen i Guangzhou .

Jednak regionalna luka rozwojowa między Wschodem a Zachodem stopniowo się pogłębiała, szereg sprzeczności, takich jak alokacja zasobów, środowisko ekologiczne, stosunki etniczne i konkurencja regionalna, nasiliły się, a regionalne problemy gospodarcze stały się coraz bardziej widoczne. Myślenie o regionalnym rozwoju gospodarczym Chin zwróciło się ku skoordynowanemu i zrównoważonemu sposobowi „utrzymania priorytetowego tempa rozwoju regionu wschodniego i przyspieszenia rozwoju regionów centralnych i zachodnich”.

Dlatego rozwój zachodni i rewitalizacja północno-wschodnia oraz powstanie Chin Środkowych i pierwszy rozwój Chin Wschodnich to dwa główne kierunki polityki regionalnej.

Specyficzna polityka regionalna

Specjalna strefa ekonomiczna

W 1979 roku towarzysz Deng Xiaoping po raz pierwszy zaproponował utworzenie „specjalnej strefy eksportowej”. W 1990 r. Rada Państwa zatwierdziła utworzenie Szanghajskiej Strefy Wolnego Handlu Waigaoqiao , pierwszej strefy wolnego handlu w Nowych Chinach. W 2001 roku Chiny przystąpiły do WTO, aby uczestniczyć w międzynarodowej konkurencji i współpracy. Od 2003 roku Rada Państwa wydaje szereg dokumentów na rzecz budowy społeczeństwa energooszczędnego. Tryb rozwoju gospodarki niskoemisyjnej stał się chińską transformacją trybu rozwoju gospodarczego i dostosowania Chiny (Szanghaj) pilotażowa strefa wolnego handlu , pierwsza strefa wolnego handlu w Chinach, została oficjalnie ustanowiona w 2013 roku. Polityka obejmuje powiązane słowa kluczowe, takie jak strefa wolnocłowa , rozwój zachodni , strefa wolnego handlu , innowacje naukowe i technologiczne, przystąpienie do WTO , gospodarka niskoemisyjna , regionalne polityki preferencyjne, bezpośrednie zagraniczne inwestycja .

Główne obszary funkcjonalne

Gospodarka regionalna Chin stworzyła ogólną strategię „czterech głównych płyt” dla rozwoju zachodu, rewitalizacji północnego wschodu, powstania regionu centralnego i pierwszego rozwoju Wschodu. Główne obszary funkcjonalne to realizacja ogólnej strategii rozwoju regionalnego. Grunt i przestrzeń są podzielone na cztery kategorie: zabudowa zoptymalizowana, zabudowa kluczowa, zabudowa ograniczona i zabudowa zabroniona. Polityka obejmuje słowa kluczowe, takie jak skoordynowany rozwój, ochrona gruntów uprawnych, rozwój Chin Środkowych , aglomeracja przemysłowa, preferencje podatkowe, usługi publiczne , kompensacja ekonomiczna, kompensacja ekologiczna, rewitalizacja północno-wschodnich Chin i gospodarka o obiegu zamkniętym .

Jeden pas i jedna droga

Jeden pas i jedna droga , Jedwabny Szlak Ekonomiczny i morski Jedwabny Szlak XXI wieku , to globalna strategia rozwoju przyjęta przez chiński rząd w 2013 roku, obejmująca rozwój infrastruktury i inwestycje w prawie 70 krajach i organizacjach międzynarodowych w Azji , Europie i Afryce . Obejmuje słowa kluczowe, takie jak reforma i otwarcie , współpraca regionalna, modernizacja przemysłu, skoordynowany rozwój regionalny, impuls do innowacji, delta rzeki Jangcy , gospodarka otwarta .

Zobacz też

Linki zewnętrzne