Ponowna autoryzacja ustawy National Windstorm Impact Reduction Act z 2014 r
.svg)
National Windstorm Impact Reduction Act z 2014 r. ( HR 1786 ) to ustawa, która ponownie autoryzowałaby Narodowy program redukcji skutków wichur (NWIRP), który został stworzony w celu lepszego zrozumienia wichur i ich skutków oraz opracowania środków zmniejszających szkody, jakie one powodują. przyczyna. Ustawa powołałaby również nowe komitety do koordynowania działań agencji federalnych uczestniczących w programie oraz do oceny postępów w wysiłkach na rzecz łagodzenia szkód spowodowanych przez wichury.
Ustawa została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych .
Tło
Według Insurance Institute for Business & Home Safety (IBHS) w ciągu pięciu lat 2008-2012 w Stanach Zjednoczonych odnotowano ponad 7500 tornad , a także 75 000 raportów o silnym wietrze i 17 różnych cyklonach tropikalnych , które nawiedziły Stany Zjednoczone. Raport Center for American Progress oszacował, że rząd federalny wydał 136 miliardów dolarów w latach 2011-2013 na pomoc w przypadku katastrof i działania naprawcze. Narodowa Administracja Oceaniczna i Atmosferyczna (NOAA) podaje, że od 1980 roku w Stanach Zjednoczonych doszło do 151 katastrof związanych z pogodą, z których każda pojedynczo przekroczyła 1 miliard dolarów strat ekonomicznych, co łącznie kosztowało ponad 1 bilion dolarów.
Krajowy program redukcji skutków wichur jest prowadzony przez Narodowy Instytut Standardów i Technologii , Federalną Agencję Zarządzania Kryzysowego (FEMA), NOAA i Narodową Fundację Nauki (NSF).
Postanowienia ustawy
To podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .
Ustawa o ponownej autoryzacji National Windstorm Impact Reduction Act z 2014 r. Zmieniłaby ustawę National Windstorm Impact Reduction Act z 2004 r. w celu zmiany przepisów regulujących krajowy program redukcji skutków wichur. Projekt ustawy wyznaczyłby Narodowy Instytut Standardów i Technologii (NIST) jako podmiot odpowiedzialny za planowanie i koordynację Programu.
Projekt ustawy zastąpiłby zapisy powołujące Międzyagencyjną Grupę Roboczą zapisami powołującymi Międzyagencyjny Komitet Koordynacyjny ds. Redukcji Skutków Wichury. Projekt ustawy nakazałby Komitetowi przedłożenie Planu Strategicznego dla Programu, który zawiera: (1) priorytetowe cele, które ograniczą utratę życia i mienia w wyniku przyszłych wichur ; (2) cele badawcze dla osiągnięcia tych celów; (3) opis roli każdej agencji Programu w osiąganiu takich celów; (4) metody oceny postępów; oraz (5) wyjaśnienie, w jaki sposób program będzie sprzyjał transferowi wyników badań do wyników, takich jak ulepszone kody budowania modeli . Wymaga od Komitetu przedłożenia sprawozdania z postępów i opracowania skoordynowanego budżetu Programu, który ma zostać przedłożony w czasie przedstawiania rocznego budżetu przez Prezydenta .
Projekt ustawy zrewidowałby zapisy przewidujące powołanie Komitetu Doradczego ds. Ograniczania Skutków Wichur (obecnie Krajowy Komitet Doradczy ds. Ograniczania Skutków Wichur) w celu dokonywania ocen Programu, w tym ocen priorytetów Planu strategicznego. Rozwiązanie Komitetu z dniem 30 września 2016 r.
Zatwierdza środki dla agencji realizujących program na rok budżetowy 2014–2016.
Raport Biura Budżetowego Kongresu
To podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Kongresowe Biuro Budżetowe , zgodnie z poleceniem zgłoszonym przez House Committee on Science, Space and Technology w dniu 28 lutego 2014 r. To jest źródło należące do domeny publicznej .
HR 1786 ponownie autoryzowałby Narodowy program redukcji skutków wichur, który został stworzony w celu lepszego zrozumienia wichur i ich skutków oraz opracowania środków zmniejszających powodowane przez nie szkody. Ustawa powołałaby również nowe komisje do koordynowania działań agencji federalnych uczestniczących w programie oraz do oceny postępów w wysiłkach na rzecz łagodzenia szkód spowodowanych przez wichury.
Zakładając przyznanie zatwierdzonych kwot, Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) szacuje, że wdrożenie HR 1786 kosztowałoby 21 milionów dolarów w latach 2015-2019. Procedury pay-as-you-go nie mają zastosowania do tego prawodawstwa, ponieważ nie wpłynęłoby to na bezpośrednie wydatki ani dochody.
HR 1786 nie zawiera mandatów międzyrządowych ani sektora prywatnego, zgodnie z definicją zawartą w ustawie o reformie mandatów niefinansowanych i nie wpłynie na budżety rządów stanowych, lokalnych ani plemiennych.
Historia proceduralna
Ustawa o ponownej autoryzacji National Windstorm Impact Reduction Act z 2014 r. została przedstawiona w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych 26 kwietnia 2013 r. przez przedstawiciela Randy'ego Neugebauera (R, TX-19) . Został skierowany do Komisji ds. Nauki, Przestrzeni Kosmicznej i Technologii Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , Komisji Transportu i Infrastruktury Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , Podkomisji ds. Transportu Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Rozwoju Gospodarczego, Budynków Publicznych i Zarządzania Kryzysowego oraz Podkomisji ds. Badania i technologia . W dniu 13 marca 2014 r. został zgłoszony (poprawiony) wraz z raportem Izby 113-380, część 1 .
Debata i dyskusja
Insurance Institute for Business & Home Safety (IBHS), organizacja 501 (c) finansowana przez branżę ubezpieczeniową, poparła ustawę, a ich radca prawny i starszy wiceprezes ds. Polityki publicznej Debra T. Ballen zeznawała przed Kongresem w sprawie ustawy. Według IBHS federalne badania nad łagodzeniem szkód spowodowanych przez wichury mają „krytyczne znaczenie” dla zmniejszenia ryzyka. IBHS argumentował również, że NWIRP jest ważnym programem, który może sprawdzić i rozszerzyć badania nad łagodzeniem szkód powodowanych przez wichury, które IBHS już prowadzi. W swoich zeznaniach IBHS zdecydowanie opowiadał się za działaniami łagodzącymi, wskazując, że chronią one środowisko przed gruzami po katastrofie, pomagają społeczności, obniżają koszty zarówno dla osób fizycznych, jak i podatników oraz są inteligentną strategią biznesową.
Przedstawiciele Frederica Wilson (D-FL) i Eddie Bernice Johnson (D-TX) sprzeciwili się podczas przesłuchania w sprawie ustawy zmniejszeniu finansowania o 14 procent w ustawie.
Koalicja BuildStrong poparła ustawę, a przewodniczący Jimi Grande argumentował, że niedawna burza tropikalna „wyraźnie przypomniała o znaczeniu promowania zdrowego rozsądku przepisów łagodzących, które lepiej chronią własność, ratują życie i ostatecznie zmniejszają narażenie podatników na klęski żywiołowe”.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- Biblioteka Kongresu - Thomas HR 1786
- beta.congress.gov HR 1786
- GovTrack.us HR 1786
- OpenCongress.org HR 1786
- WashingtonWatch.com HR 1786
- Raport Biura Budżetowego Kongresu w sprawie HR 1786
- House Report 113-380 część 1 w sprawie HR 1786
Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .