Narodowa Administracja Oceaniczna i Atmosferyczna

Narodowa Administracja Oceaniczna i Atmosferyczna
NOAA logo mobile.svg
Logo i znak słowny National Oceanic and Atmospheric Administration
NOAA Flag.svg
Flaga
Agencji NOAA Przegląd
uformowany 3 października 1970 ; 52 lata temu ( 03.10.1970 )
Poprzednie agencje
Jurysdykcja Rząd federalny Stanów Zjednoczonych
Siedziba Silver Spring , Maryland
Pracownicy
Roczny budżet 6,9 miliarda dolarów ( szac. 2022 )
Dyrektor agencji
Agencja macierzysta Departament Handlu USA
Strona internetowa www .noaa .gov
przypisy

National Oceanic and Atmospheric Administration (w skrócie NOAA / ˈ n . ə / NOH ) to agencja naukowa i regulacyjna w Departamencie Handlu Stanów Zjednoczonych , która prognozuje pogodę, monitoruje warunki oceaniczne i atmosferyczne, sporządza mapy mórz, prowadzi głębokie eksploracją mórz oraz zarządza rybołówstwem i ochroną ssaków morskich i zagrożonych gatunków w wyłącznej strefie ekonomicznej USA .

Cel i funkcja

Konkretne role NOAA obejmują:

  • Dostarczanie produktów informacji o środowisku . NOAA dostarcza swoim klientom i partnerom informacje dotyczące stanu oceanów i atmosfery, takie jak ostrzeżenia pogodowe i prognozy za pośrednictwem National Weather Service . Usługi informacyjne NOAA obejmują również klimat, ekosystemy i handel.
  • Świadczenie usług zarządzania środowiskiem . NOAA jest zarządcą środowiska przybrzeżnego i morskiego Stanów Zjednoczonych. W koordynacji z władzami federalnymi, stanowymi, lokalnymi, plemiennymi i międzynarodowymi NOAA zarządza wykorzystaniem tych środowisk, regulując rybołówstwo i rezerwaty morskie, a także chroniąc zagrożone i zagrożone gatunki morskie.
  • Prowadzenie Stosowanych Badań Naukowych . NOAA ma być źródłem dokładnych i obiektywnych informacji naukowych w czterech określonych powyżej obszarach o znaczeniu krajowym i globalnym: ekosystemy, klimat, pogoda i woda oraz handel i transport.

Pięć podstawowych działań NOAA to:

  • Monitorowanie i obserwacja systemów Ziemi za pomocą instrumentów i sieci zbierania danych.
  • Zrozumienie i opisanie systemów Ziemi poprzez badania i analizę danych.
  • Ocena i przewidywanie zmian w tych systemach w czasie.
  • Angażowanie, doradzanie i informowanie społeczeństwa i organizacji partnerskich odpowiednimi informacjami.
  • Opieka nad zasobami środowiska.

Historia

NOAA wywodzi swoją historię z wielu agencji, z których niektóre należały do ​​najstarszych w rządzie federalnym:

Najbardziej bezpośrednim poprzednikiem NOAA była Administracja Usług Nauk o Środowisku ( ESSA ), do której w 1965 r .

NOAA została utworzona w Departamencie Handlu w ramach Planu Reorganizacji nr 4 i utworzona 3 października 1970 r., Po tym, jak prezydent USA Richard Nixon zaproponował utworzenie nowej agencji, aby zaspokoić krajową potrzebę „lepszej ochrony życia i mienia przed zagrożeniami naturalnymi… dla lepszego zrozumienia całego środowiska… [oraz] dla eksploracji i rozwoju prowadzącego do inteligentnego wykorzystania naszych zasobów morskich”. NOAA jest częścią Departamentu Handlu, a nie Departamentu Spraw Wewnętrznych z powodu sporu między prezydentem Nixonem a jego sekretarzem spraw wewnętrznych, Wallym Hickelem , nad polityką administracji Nixona dotyczącą wojny w Wietnamie . Nixonowi nie spodobał się list Hickela wzywający Nixona do wysłuchania demonstrantów wojny w Wietnamie, i tym samym ukarał Hickela, nie umieszczając NOAA w Departamencie Spraw Wewnętrznych.

W 2007 roku NOAA obchodziła 200-lecie służby w roli następcy United States Survey of the Coast .

NOAA została oficjalnie utworzona w 1970 r., Aw 2021 r. Zatrudniała 11 833 pracowników cywilnych. Jego badania i operacje są dodatkowo wspierane przez 321 służb mundurowych , którzy tworzą Korpus Zlecony NOAA .

Struktura organizacyjna

Siedziba NOAA w Silver Spring, Maryland

Administrator NOAA

Richard (Rick) W. Spinrad jest 11. i obecnym administratorem NOAA. Został nominowany przez prezydenta Bidena, a jego nominację potwierdził głosami Senatu USA 17 czerwca 2021 r. Został zaprzysiężony 23 czerwca 2021 roku.

Od 25 lutego 2019 r. do 20 stycznia 2021 r. Neil Jacobs , zastępca sekretarza ds. handlu ds. obserwacji i prognoz środowiskowych, pełnił obowiązki podsekretarza ds. handlu oceanów i atmosfery w Departamencie Handlu USA oraz tymczasowego administratora NOAA. Jacobs zastąpił Timothy'ego Gallaudeta , który zastąpił Benjamina Friedmana. Cała trójka służyła szeregowo jako tymczasowy administrator NOAA w całej administracji Trumpa . W październiku 2017 r. Barry Lee Myers , dyrektor generalny AccuWeather , został zaproponowany na administratora agencji przez administrację Trumpa. Po dwóch latach procesu nominacji, 21 listopada 2019 roku, Myers wycofał swoje nazwisko z rozważań ze względu na problemy zdrowotne.

Propozycja uczynienia NOAA niezależną agencją

NOAA została utworzona dekretem wykonawczym w 1970 roku i nigdy nie została ustanowiona prawnie, pomimo jej kluczowej roli. The Washington Post poinformował 27 stycznia 2023 r., Że kongresman Frank Lucas, nowy przewodniczący House Science, Space and Technology Committee, opublikował projekt ustawy mającej na celu uczynienie NOAA niezależną agencją, a nie częścią Departamentu Handlu. Nacisk Lucasa jest odpowiedzią na republikańskich przywódców, którzy zasygnalizowali plany cięcia funduszy dla agencji i programów, które nadal otrzymują roczne środki, ale nie zostały ponownie zatwierdzone przez Kongres. „Na konferencji republikanów zostało dość jasno powiedziane, że moi przyjaciele nie chcą finansować programów, które nie są odpowiednio autoryzowane” — powiedział Lucas. „NOAA jest bardzo ważna, więc musimy ją autoryzować”.

usługi NOAA

NOAA realizuje swoją misję za pośrednictwem sześciu głównych biur liniowych, National Environmental Satellite, Data and Information Service (NESDIS), National Marine Fisheries Service (NMFS), National Ocean Service (NOS), National Weather Service (NWS), Biuro Badań Oceanicznych i Atmosferycznych (OAR) oraz Biuro Operacji Morskich i Lotniczych (OMAO). a ponadto kilkanaście biur pracowniczych, w tym Biuro Federalnego Koordynatora ds. Meteorologii, Biblioteka Centralna NOAA , Biuro Planowania i Integracji Programów (PPI).

Narodowa Służba Pogodowa

Pieczęć Krajowej Służby Pogodowej

National Weather Service (NWS) jest dostarczanie „prognoz pogodowych, hydrologicznych i klimatycznych oraz ostrzeżeń dla Stanów Zjednoczonych , ich terytoriów, przyległych wód i obszarów oceanicznych, w celu ochrony życia i mienia oraz poprawy gospodarki narodowej”. Odbywa się to poprzez zbiór krajowych i regionalnych ośrodków, 13 ośrodków prognoz rzecznych (RFC) i ponad 120 lokalnych biur prognoz pogody (WFO). Są odpowiedzialni za wydawanie prognoz pogody i rzek , porad, zegarków i ostrzeżeń na co dzień. Wydają ponad 734 000 prognoz pogody i 850 000 prognoz rzecznych oraz ponad 45 000 ostrzeżeń pogodowych . Dane NOAA odnoszą się również do kwestii zmian klimatu i zubożenia warstwy ozonowej .

NWS obsługuje NEXRAD , ogólnokrajową sieć radarów pogodowych Dopplera , które mogą wykrywać opady i ich prędkości. Wiele z ich produktów jest nadawanych w NOAA Weather Radio , sieci nadajników radiowych , które nadają prognozy pogody, komunikaty pogodowe, zegarki i ostrzeżenia 24 godziny na dobę.

Narodowa Służba Oceaniczna

National Ocean Service (NOS) koncentruje się na zapewnieniu bezpieczeństwa, zdrowia i produktywności obszarów oceanicznych i przybrzeżnych. Naukowcy NOS, menedżerowie zasobów naturalnych i specjaliści służą Ameryce, zapewniając bezpieczny i wydajny transport morski, promując innowacyjne rozwiązania w celu ochrony społeczności przybrzeżnych oraz zachowanie miejsc morskich i przybrzeżnych.

National Ocean Service składa się z ośmiu biur programowych: Centre for Operational Oceanographic Products and Services, Office for Coastal Management, National Centers for Coastal Ocean Science, Office of Coast Survey, Office of National Geodetic Survey , Office of National Marine Sanctuaries, Office of Ocean and Coastal Resource Management oraz Office of Response and Restoration .

Istnieją dwa programy NOS, a mianowicie program monitorowania zanieczyszczeń Mussel Watch i zintegrowany system obserwacji oceanów NOAA (IOOS) oraz dwa biura personelu, Biuro Programów Międzynarodowych oraz Biuro Zarządzania i Budżetu.

National Environmental Satellite, Data and Information Service

Inżynier NOAA przy pracy

National Environmental Satellite, Data and Information Service (NESDIS) została utworzona przez NOAA w celu obsługi i zarządzania amerykańskimi programami satelitarnymi w zakresie ochrony środowiska oraz zarządzania danymi NWS i innymi agencjami i departamentami rządowymi. [ potrzebne źródło ] Narodowe Centra Informacji o Środowisku (NCEI) NESDIS archiwizują dane zebrane przez NOAA, US Navy , US Air Force , Federal Aviation Administration i usługi meteorologiczne na całym świecie i obejmuje Centrum Pogody i Klimatu (wcześniej Narodowe Centrum Danych Klimatycznych NOAA ), Narodowe Centrum Rozwoju Danych Wybrzeża (NCDDC), Narodowe Centrum Danych Oceanograficznych (NODC) oraz Narodowe Centrum Danych Geofizycznych (NGDC) ).

W 1960 roku wystrzelono TIROS-1 , pierwszego posiadanego i obsługiwanego przez NASA satelitę geostacjonarnego. Od 1966 roku NESDIS zarządza satelitami na orbicie polarnej (POES), a od 1974 roku satelitami geosynchronicznymi (GOES). W 1979 roku wystrzelono pierwszego satelitę środowiskowego NOAA na orbicie polarnej . Obecne satelity operacyjne to NOAA-15 , NOAA-18 , NOAA-19 , GOES 13 , GOES 14 , GOES 15 , Jason-2 i DSCOVR . W 1983 roku NOAA przejęła odpowiedzialność operacyjną za Landsat .

Od maja 1998 r. NESDIS obsługuje satelity Defence Meteorological Satellite Program (DMSP) w imieniu Air Force Weather Agency .

Nowe generacje satelitów są opracowywane w celu zastąpienia obecnych satelitów orbitujących wokół bieguna i geosynchronicznych, Joint Polar Satellite System ) oraz GOES-R , którego wystrzelenie planowane jest na marzec 2017 r.

NESDIS prowadzi Biuro Projektów, Planowania i Analiz (OPPA), dawniej Biuro Rozwoju Systemów, Biuro Satelitarnych Systemów Naziemnych (dawniej Biuro Operacji Satelitarnych), Biuro Operacji Satelitarnych i Projektowych, Centrum Zastosowań Satelitarnych i Badań (STAR)], Wspólne Biuro Programu Polarnego Systemu Satelitarnego, Biuro Programu GOES-R , Biuro Spraw Międzynarodowych i Międzyagencyjnych, Biuro Handlu Kosmicznego oraz Biuro Architektury Systemów i Zaawansowanego Planowania.

Narodowa Służba Rybołówstwa Morskiego

Narodowa Służba Rybołówstwa Morskiego (NMFS), znana również jako NOAA Fisheries, została zapoczątkowana w 1871 r., A jej głównym celem było badanie, ochrona, zarządzanie i przywracanie łowisk komercyjnych i rekreacyjnych oraz ich siedlisk i gatunków chronionych. NMFS prowadzi dwanaście biur centralnych, pięć biur regionalnych, sześć centrów nauki o rybołówstwie i ponad 20 laboratoriów w całych Stanach Zjednoczonych i na terytoriach USA, które są ośrodkami badań i zarządzania zasobami morskimi. NMFS obsługuje również Biuro Organów ścigania Narodowej Administracji Oceanicznej i Atmosferycznej ds. Rybołówstwa Silver Spring w stanie Maryland , które jest głównym miejscem egzekwowania prawa dotyczącego zasobów morskich.

Biuro Badań Oceanicznych i Atmosferycznych

Badania NOAA, prowadzone przez Office of Oceanic and Atmospheric Research (OAR), są siłą napędową produktów i usług środowiskowych NOAA, które chronią życie i mienie oraz promują wzrost gospodarczy. Badania prowadzone w laboratoriach OAR oraz w ramach programów niestacjonarnych koncentrują się na pogłębianiu naszej wiedzy na temat zjawisk środowiskowych, takich jak tornada, huragany, zmienność klimatu, rozbłyski słoneczne, zmiany w ozonie, transport i dyspersja zanieczyszczeń powietrza, zjawiska El Niño/La Niña , rybołówstwo produktywność, prądy oceaniczne, głębinowe kominy termiczne i zdrowie ekosystemów przybrzeżnych. Badania NOAA rozwijają również innowacyjne technologie i systemy obserwacyjne.

Sieć badawcza NOAA składa się z siedmiu wewnętrznych laboratoriów badawczych, badań eksternistycznych na 30 uniwersytetach i programach badawczych Sea Grant , sześciu podwodnych ośrodków badawczych, programu grantów badawczych za pośrednictwem Biura Programu Klimatycznego oraz 13 instytutów współpracujących ze środowiskiem akademickim. Za pośrednictwem NOAA i jej partnerów akademickich tysiące naukowców, inżynierów, techników i doktorantów uczestniczy w poszerzaniu naszej wiedzy o zjawiskach naturalnych, które wpływają na życie nas wszystkich.

Laboratorium Zasobów Powietrza (ARL) jest jednym z laboratoriów Biura Badań Oceanicznych i Atmosferycznych. Zajmuje się badaniem procesów i opracowywaniem modeli związanych z klimatem i jakością powietrza, w tym z transportem, dyspersją , przemianą i usuwaniem zanieczyszczeń z otaczającej atmosfery. Prace ARL kładą nacisk na interpretację danych, rozwój i transfer technologii. Konkretnym celem badań ARL jest poprawa i ostatecznie zinstytucjonalizowanie przewidywania trendów, rozprzestrzeniania się chmur zanieczyszczeń powietrza , jakości powietrza , depozycja atmosferyczna i powiązane zmienne. [ źródło opublikowane samodzielnie ]

Atlantyckie Laboratorium Oceanograficzne i Meteorologiczne (AOML) jest częścią Biura Badań Oceanicznych i Atmosferycznych NOAA z siedzibą w Miami na Florydzie . Badania AOML obejmują huragany, ekosystemy przybrzeżne, oceany i zdrowie ludzi, badania klimatu, globalne systemy węglowe i obserwacje oceanów. Struktura organizacyjna AOML składa się z Biura Dyrektora i trzech działów badań naukowych (Oceanografii Fizycznej, Chemii Oceanów i Ekosystemów oraz Badań nad Huraganami). Biuro Dyrektora nadzoruje programy naukowe Laboratorium, a także jego usługi finansowe, administracyjne, komputerowe, informacyjne / edukacyjne i zarządzanie obiektem. Programy badawcze są wspierane przez Cooperative Institute for Marine and Atmospheric Studies (CIMAS), wspólne przedsięwzięcie z Rosenstiel School of Marine and Atmospheric Science Uniwersytetu w Miami. CIMAS umożliwia AOML i naukowcom uniwersyteckim współpracę w obszarach badawczych będących przedmiotem wspólnego zainteresowania oraz ułatwia udział studentów i naukowców wizytujących. AOML jest członkiem wyjątkowej społeczności morskich instytucji badawczych i edukacyjnych zlokalizowanych na Virginia Key w Miami na Florydzie.

W 1977 roku Pacific Marine Environmental Laboratory (PMEL) wdrożyło pierwszy pomyślnie zacumowany miernik prądu równikowego - początek układu Tropical Atmosphere Ocean , TAO. W 1984 roku programu Tropical Ocean-Global Atmosphere (TOGA).

Arctic Report Card to coroczne aktualizowane przez NOAA wykresy bieżącego wpływu zmieniających się warunków na środowisko i społeczność. Został opracowany przez 81 naukowców z 12 krajów w 2019 roku.

NOAA statki i samoloty Biuro Operacji Morskich i Lotniczych

Fotograf z powietrza w bezciśnieniowej kabinie NOAA de Havilland Buffalo, oddychający z pomocą maski tlenowej , obsługujący aparat Wild Heerbrugg RC-8

Biuro Operacji Morskich i Lotniczych odpowiada za flotę statków NOAA, samoloty i operacje nurkowe. Posiada największą flotę badawczą rządu federalnego. Jego personel składa się z cywilów i Korpusu Komisyjnego NOAA . Biurem kieruje dwugwiazdkowy kontradmirał Korpusu NOAA , który również dowodzi Korpusem.

Państwowa Służba Geodezyjna

National Geodetic Survey (NGS) jest główną organizacją geodezyjną w Stanach Zjednoczonych. [ potrzebne źródło ]

Krajowy Zintegrowany System Informacji o Suszy

Krajowy zintegrowany system informacji o suszy to program w ramach NOAA z mandatem międzyagencyjnym do koordynowania i integracji badań nad suszami, w oparciu o istniejące partnerstwa federalne, plemienne, stanowe i lokalne w celu wsparcia tworzenia krajowego systemu wczesnego ostrzegania o suszy.

Korpus Oficerski Zlecony NOAA

Pieczęć Korpusu Oficerskiego NOAA

NOAA Commissioned Officer Corps to umundurowana służba mężczyzn i kobiet, którzy obsługują statki i samoloty NOAA oraz służą na stanowiskach naukowych i administracyjnych.

Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu

Od 2001 roku organizacja gościła starszych pracowników i niedawną przewodniczącą, Susan Solomon , grupy roboczej Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu zajmującej się klimatologią.

Kontrowersje wokół huraganu Dorian

Huragan Dorian był niezwykle potężnym i niszczycielskim cyklonem tropikalnym, który we wrześniu 2019 r. spustoszył północno-zachodnie Bahamy i spowodował znaczne szkody w południowo-wschodnich Stanach Zjednoczonych i atlantyckiej Kanadzie. Do 1 września NOAA wydała oświadczenie, w którym stwierdziła, że ​​„obecna ścieżka prognozy Dorian nie nie obejmują Alabamy”. Jednak w tym dniu prezydent Donald Trump napisał na Twitterze, że Alabama, między innymi, „najprawdopodobniej zostanie uderzona (znacznie) mocniej niż przewidywano”. Wkrótce potem Birmingham w Alabamie biuro National Weather Service opublikowało tweet, który wydawał się zaprzeczać Trumpowi, mówiąc, że Alabama „NIE zobaczy żadnego wpływu Doriana”. 6 września NOAA opublikowała oświadczenie niezidentyfikowanego rzecznika popierającego twierdzenie Trumpa z 1 września. W oświadczeniu określono również sprzeczność Trumpa z oddziałem National Weather Service w Birmingham w stanie Alabama jako niepoprawną. The New York Times poinformował, że oświadczenie NOAA z 6 września było spowodowane groźbą ze strony amerykańskiego sekretarza handlu Wilbura Rossa zwolnić pracowników NOAA wysokiego szczebla, chyba że poparli roszczenia ówczesnego prezydenta USA Donalda Trumpa. Departament Handlu określił ten raport jako „fałszywy”. Tymczasem Washington Post poinformował, że NOAA dwukrotnie nakazał pracownikom National Weather Service, aby nie przedstawiali „żadnej opinii” na temat huraganu Dorian i „trzymali się tylko oficjalnych prognoz National Hurricane Center”. Pierwsze zamówienie pojawiło się po komentarzach Trumpa z 1 września i zaprzeczeniu Trumpa przez National Weather Service w Birmingham w stanie Alabama. Drugie zamówienie przyszło 4 września po tym, jak Trump pokazał mapę z 29 sierpnia, która została zmieniona czarnym znacznikiem, aby pokazać, że huragan Dorian może uderzyć w Alabamę.

9 września, przemawiając na spotkaniu Alabama National Weather Service (NWS), dyrektor National Weather Service wygłosił przemówienie wspierające Birmingham NWS i powiedział, że zespół „powstrzymał panikę publiczną” i „zapewnił bezpieczeństwo publiczne”. Powiedział, że kiedy Birmingham wydało instrukcje, nie byli świadomi, że odbierane telefony były wynikiem tweeta Trumpa. Pełniący obowiązki głównego naukowca i zastępcy administratora ds. Badań nad oceanami i atmosferą powiedział, że „ściga potencjalne naruszenia” polityki rzetelności naukowej agencji.

Flaga

Flaga National Oceanic and Atmospheric Administration, wywieszana jako znak rozpoznawczy na wszystkich statkach NOAA oddanych do użytku.

Flaga NOAA jest modyfikacją flagi jednej z jej poprzednich organizacji, United States Coast and Geodetic Survey . Flaga Coast and Geodetic Survey, autoryzowana w 1899 r. I używana do 1970 r., Była niebieska, z białym okręgiem pośrodku i czerwonym trójkątem pośrodku okręgu. Symbolizował użycie triangulacji w geodezji i był pilotowany przez statki Survey.

Kiedy NOAA została utworzona w 1970 r., A aktywa Coast and Geodetic Survey stały się częścią NOAA, NOAA oparła swoją własną flagę na flagach Coast and Geodetic Survey. Flaga NOAA to w istocie flaga Coast and Geodetic Survey z logo NOAA - okręgiem podzielonym sylwetką ptaka morskiego na górną ciemnoniebieską i dolną jasnoniebieską część, ale z pominiętą legendą „NOAA” — wyśrodkowany w czerwonym trójkącie. Statki NOAA w służbie mają flagę NOAA; te, które mają tylko jeden maszt , umieszczają go bezpośrednio pod proporcem oddanym do użytku statku lub osobista flaga urzędnika cywilnego lub oficera flagowego , jeśli taki znajduje się na pokładzie statku, podczas gdy statki wielomasztowe powiewają ją na maszcie masztu najbardziej wysuniętego do przodu. Statki NOAA mają tę samą chorągiew , co statki Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych , ale wywieszają flagę NOAA jako znak wyróżniający, aby odróżnić się od statków Marynarki Wojennej.

Zobacz też

Linki zewnętrzne