Bezpieczeństwo i higiena pracy
Część serii poświęconej |
pracy zorganizowanej |
---|
Część serii dotyczącej |
zdrowia publicznego |
---|
Bezpieczeństwo i higiena pracy ( BHP ), powszechnie określane również jako bezpieczeństwo i higiena pracy ( BHP ), higiena pracy lub bezpieczeństwo pracy , to multidyscyplinarna dziedzina zajmująca się bezpieczeństwem , zdrowiem i dobrostanem ludzi w pracy (tj. ). Terminy te odnoszą się również do celów tej dziedziny, dlatego ich użycie w rozumieniu tego artykułu było pierwotnie skrótem od programu/wydziału bezpieczeństwa i higieny pracy itp.
Celem programu bezpieczeństwa i higieny pracy jest wspieranie bezpiecznego i zdrowego środowiska pracy. BHP chroni również ogół społeczeństwa, na które może mieć wpływ środowisko zawodowe.
Według oficjalnych szacunków Organizacji Narodów Zjednoczonych, WHO/ILO Joint Estimate of the Work-related Burden of Disease and Injury, prawie 2 miliony ludzi umiera każdego roku z powodu narażenia na czynniki ryzyka zawodowego. Na całym świecie ponad 2,78 miliona ludzi umiera rocznie w wyniku wypadków lub chorób związanych z miejscem pracy, co odpowiada jednej śmierci co piętnaście sekund. Rocznie dochodzi do dodatkowych 374 milionów wypadków związanych z pracą, które nie powodują śmierci. Szacuje się, że obciążenie ekonomiczne wypadkami przy pracy i zgonami związanymi z pracą wynosi prawie cztery procent światowego produktu krajowego brutto każdego roku. Koszt ludzki tej przeciwności losu jest ogromny.
W jurysdykcjach prawa zwyczajowego pracodawcy mają obowiązek wynikający z prawa zwyczajowego (zwany także obowiązkiem staranności), aby w rozsądnym stopniu dbać o bezpieczeństwo swoich pracowników. Prawo stanowione może ponadto nakładać inne ogólne obowiązki, wprowadzać określone obowiązki i tworzyć organy rządowe posiadające uprawnienia do regulowania kwestii bezpieczeństwa pracy: szczegóły tego różnią się w zależności od jurysdykcji.
Definicja
Zgodnie z definicją Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) „ochrona zdrowia w miejscu pracy obejmuje wszystkie aspekty zdrowia i bezpieczeństwa w miejscu pracy i kładzie duży nacisk na podstawowe zapobieganie zagrożeniom”. Zdrowie zostało zdefiniowane jako „stan pełnego dobrego samopoczucia fizycznego, psychicznego i społecznego, a nie tylko brak choroby lub kalectwa”. Medycyna pracy to multidyscyplinarna dziedzina opieki zdrowotnej , której celem jest umożliwienie jednostce podjęcia pracy zawodowej , w sposób powodujący jak najmniejsze szkody dla ich zdrowia. Jest to zgodne z promocją bezpieczeństwa i higieny pracy, która dotyczy zapobiegania szkodom wynikającym z zagrożeń w miejscu pracy . [ potrzebne źródło ]
Od 1950 roku Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) i WHO mają wspólną definicję zdrowia w miejscu pracy. Został przyjęty przez Wspólny Komitet MOP/WHO ds. Zdrowia w Pracy na jego pierwszej sesji w 1950 r. i zrewidowany na dwunastej sesji w 1995 r. Definicja brzmi:
„Główny nacisk w medycynie pracy skupia się na trzech różnych celach: (i) utrzymaniu i promowaniu zdrowia pracowników i zdolności do pracy; (ii) poprawie środowiska pracy i pracy, aby sprzyjały bezpieczeństwu i zdrowiu oraz (iii) rozwojowi organizacji pracy i kultury pracy w kierunku, który sprzyja bezpieczeństwu i higienie pracy, a tym samym sprzyja pozytywnemu klimatowi społecznemu i sprawnemu działaniu oraz może zwiększać produktywność przedsiębiorstw. Pojęcie kultury pracy oznacza w tym kontekście odzwierciedlenie podstawowych systemów wartości przyjętych przez dane przedsiębiorstwo. Taka kultura znajduje odzwierciedlenie w praktyce w systemach zarządzania, polityce kadrowej, zasadach uczestnictwa, polityce szkoleniowej oraz zarządzaniu jakością przedsiębiorstwa."
— Wspólny Komitet MOP/WHO ds. Zdrowia w Pracy
Osoby z zakresu medycyny pracy wywodzą się z wielu dyscyplin i zawodów, w tym medycyny , psychologii , epidemiologii , fizjoterapii i rehabilitacji, medycyny pracy , czynnika ludzkiego i ergonomii , i wiele innych. Specjaliści doradzają w szerokim zakresie kwestii związanych z higieną pracy. Obejmują one sposoby unikania określonych wcześniej istniejących warunków powodujących problemy w zawodzie, prawidłową postawę podczas pracy, częstotliwość przerw na odpoczynek, działania zapobiegawcze, które można podjąć i tak dalej. Jakość bezpieczeństwa pracy charakteryzują (1) wskaźniki odzwierciedlające poziom wypadków przy pracy, (2) średnia liczba dni niezdolności do pracy przypadająca na jednego pracodawcę, (3) zadowolenie pracowników z warunków pracy oraz (4) pracownicy motywacja do bezpiecznej pracy.
„Zdrowie w miejscu pracy powinno mieć na celu: wspieranie i utrzymywanie najwyższego stopnia dobrego samopoczucia fizycznego, psychicznego i społecznego pracowników wszystkich zawodów; zapobieganie pogorszeniu stanu zdrowia pracowników spowodowanego warunkami pracy; ochronę pracowników w ich zatrudnienie przed zagrożeniami wynikającymi z czynników niekorzystnych dla zdrowia; umieszczenie i utrzymanie pracownika w środowisku pracy dostosowanym do jego możliwości fizjologicznych i psychicznych; podsumowując, dostosowanie pracy do człowieka i każdego człowieka do jego pracy . potrzebne ]
Biorąc pod uwagę duże zapotrzebowanie społeczeństwa na przepisy bezpieczeństwa i higieny pracy oparte na rzetelnych informacjach, specjaliści ds. bezpieczeństwa i higieny pracy (BHP) powinni zakorzenić się w praktyce opartej na dowodach. Nowym terminem jest „podejmowanie decyzji w oparciu o dowody”. Robocza definicja praktyki opartej na dowodach mogłaby brzmieć następująco: praktyka oparta na dowodach to wykorzystywanie dowodów z literatury i innych źródeł opartych na dowodach w celu uzyskania porad i decyzji sprzyjających zdrowiu, bezpieczeństwu, dobremu samopoczuciu i zdolności pracowników do pracy . Dlatego informacje oparte na dowodach muszą być zintegrowane z fachową wiedzą i wartościami pracowników. Należy wziąć pod uwagę czynniki kontekstowe związane z ustawodawstwem, kulturą, możliwościami finansowymi i technicznymi. Należy wziąć pod uwagę względy etyczne.
Historia
Badania i regulacje dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy są stosunkowo nowym zjawiskiem. Ponieważ ruchy pracownicze powstały w odpowiedzi na obawy pracowników w następstwie rewolucji przemysłowej, zdrowie pracowników zostało uwzględnione jako kwestia związana z pracą. [ potrzebne źródło ]
W 1700 roku De Morbis Artificum Diatriba nakreślił zagrożenia dla zdrowia związane z chemikaliami, pyłem, metalami, powtarzającymi się lub gwałtownymi ruchami, dziwnymi postawami i innymi czynnikami chorobotwórczymi, z którymi spotykają się pracownicy w ponad pięćdziesięciu zawodach. W Wielkiej Brytanii ustawy fabryczne z początku XIX wieku (od 1802 r.) powstały z obaw o zły stan zdrowia dzieci pracujących w przędzalniach bawełny: ustawa z 1833 r. stworzyła specjalny profesjonalny inspektorat fabryczny . Początkowym zadaniem Inspektoratu były policyjne ograniczenia czasu pracy dzieci i młodzieży w przemyśle włókienniczym (wprowadzone w celu zapobieżenia chronicznej przepracowaniu, zidentyfikowanej jako prowadzące bezpośrednio do złego stanu zdrowia i deformacji, a pośrednio do wysokiej wypadkowości). Jednak za namową Inspektoratu Fabrycznego kolejna ustawa z 1844 r., wprowadzająca podobne ograniczenia czasu pracy kobiet w przemyśle włókienniczym, wprowadziła wymóg pilnowania maszyn (ale tylko w przemyśle włókienniczym i tylko w miejscach, do których dostęp mógł mieć kobiety lub dzieci).
W 1840 r. Komisja Królewska opublikowała swoje ustalenia dotyczące stanu warunków pracy robotników przemysłu wydobywczego, które dokumentowały przerażająco niebezpieczne środowisko, w którym musieli pracować, oraz dużą częstotliwość wypadków. Komisja wywołała oburzenie społeczne, co zaowocowało ustawą o kopalniach z 1842 r. Ustawa powołała inspektorat dla kopalń i kopalń, co zaowocowało wieloma postępowaniami i poprawą bezpieczeństwa, a do 1850 r. Inspektorzy mogli wchodzić i przeprowadzać inspekcje na terenie według własnego uznania.
Otto von Bismarck zainaugurował pierwszą ustawę o ubezpieczeniach społecznych w 1883 r., a pierwszą ustawę o odszkodowaniach pracowniczych w 1884 r. – pierwszą tego rodzaju w świecie zachodnim. Podobne akty miały miejsce w innych krajach, częściowo w odpowiedzi na niepokoje pracownicze.
Zagrożenia w miejscu pracy
Chociaż praca zapewnia wiele korzyści ekonomicznych i innych, szeroki wachlarz zagrożeń w miejscu pracy (znanych również jako niebezpieczne warunki pracy) również stanowi zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa ludzi w pracy. Obejmują one między innymi „chemikalia, czynniki biologiczne, czynniki fizyczne, niekorzystne warunki ergonomiczne, alergeny, złożoną sieć zagrożeń dla bezpieczeństwa” oraz szeroki zakres psychospołecznych czynników ryzyka. Środki ochrony osobistej mogą pomóc w ochronie przed wieloma z tych zagrożeń. Przełomowe badanie przeprowadzone przez Światową Organizację Zdrowia i Międzynarodową Organizację Pracy stwierdzili, że narażenie na długie godziny pracy jest czynnikiem ryzyka zawodowego o największym obciążeniu chorobami, tj. szacuje się, że 745 000 zgonów z powodu choroby niedokrwiennej serca i udarów mózgu w 2016 r. To sprawia, że przepracowanie jest wiodącym na świecie czynnikiem ryzyka dla zdrowia zawodowego.
Zagrożenia fizyczne dotyczą wielu osób w miejscu pracy. Utrata słuchu w miejscu pracy jest najczęstszym urazem związanym z pracą w Stanach Zjednoczonych, gdzie 22 miliony pracowników jest narażonych na niebezpieczne poziomy hałasu w pracy, a szacunkowo 242 miliony dolarów wydaje się rocznie na odszkodowania dla pracowników z tytułu utraty słuchu. Upadki są również częstą przyczyną wypadków przy pracy i wypadków śmiertelnych, zwłaszcza w budownictwie, wydobyciu, transporcie, opiece zdrowotnej oraz czyszczeniu i konserwacji budynków. Maszyny mają ruchome części, ostre krawędzie, gorące powierzchnie i inne zagrożenia, które mogą spowodować zmiażdżenie, przypalenie , przecięcie , ścinać , kłuć lub w inny sposób uderzać lub ranić pracowników, jeśli są używane w sposób niebezpieczny.
Zagrożenia biologiczne (zagrożenia biologiczne) obejmują mikroorganizmy zakaźne, takie jak wirusy, bakterie i toksyny wytwarzane przez te organizmy, takie jak wąglik . Zagrożenia biologiczne dotykają pracowników w wielu gałęziach przemysłu; grypa dotyka szeroką populację pracowników. Pracownicy na zewnątrz, w tym rolnicy, architekci krajobrazu i pracownicy budowlani, narażają się na liczne zagrożenia biologiczne, w tym ukąszenia i użądlenia zwierząt, urushiol z trujących roślin oraz choroby przenoszone przez zwierzęta, takie jak wirus Zachodniego Nilu i borelioza. Pracownicy służby zdrowia, w tym służby weterynaryjne pracowników, ryzyko narażenia na patogeny przenoszone przez krew i różne choroby zakaźne, zwłaszcza te, które się dopiero pojawiają .
Niebezpieczne chemikalia mogą stwarzać zagrożenie chemiczne w miejscu pracy. Istnieje wiele klasyfikacji niebezpiecznych chemikaliów, w tym neurotoksyny, czynniki odpornościowe, czynniki dermatologiczne, czynniki rakotwórcze, toksyny reprodukcyjne, toksyny ogólnoustrojowe, astmogeny, czynniki wywołujące zapalenie płuc i uczulające. Organy, takie jak agencje regulacyjne, ustalają limity narażenia zawodowego w celu ograniczenia ryzyka zagrożeń chemicznych. Trwają międzynarodowe badania skutków zdrowotnych mieszanin chemikaliów, biorąc pod uwagę, że toksyny mogą oddziaływać synergistycznie, a nie tylko addytywnie. Na przykład istnieją pewne dowody na to, że niektóre substancje chemiczne są szkodliwe w niskich stężeniach po zmieszaniu z co najmniej jedną inną substancją chemiczną. Takie efekty synergistyczne mogą być szczególnie ważne w powodowaniu raka. Ponadto niektóre substancje (takie jak metale ciężkie i halogenoorganiczne) mogą z czasem gromadzić się w organizmie, umożliwiając w ten sposób niewielkie przyrostowe dzienne narażenie, które ostatecznie sumuje się do niebezpiecznych poziomów bez wyraźnego ostrzeżenia.
Zagrożenia psychospołeczne obejmują zagrożenia dla psychicznego i emocjonalnego dobrostanu pracowników, takie jak poczucie niepewności pracy, długie godziny pracy i zła równowaga między życiem zawodowym a prywatnym. Niedawny przegląd Cochrane – przy użyciu dowodów średniej jakości – stwierdzili, że dodanie interwencji ukierunkowanych na pracę dla pracowników z depresją otrzymujących interwencje kliniczne zmniejsza liczbę utraconych dni pracy w porównaniu z samymi interwencjami klinicznymi. Ten przegląd wykazał również, że dodanie terapii poznawczo-behawioralnej do podstawowej lub zawodowej opieki oraz dodanie „ustrukturyzowanego programu pomocy telefonicznej i zarządzania opieką” do zwykłej opieki skutecznie zmniejszają liczbę dni zwolnień lekarskich.
Według branży
Konkretne czynniki ryzyka dla bezpieczeństwa i higieny pracy różnią się w zależności od konkretnego sektora i branży. Na przykład pracownicy budowlani mogą być szczególnie narażeni na upadki, podczas gdy rybacy mogą być szczególnie narażeni na utonięcie . Amerykańskie Biuro Statystyki Pracy identyfikuje rybołówstwo , lotnictwo , drewno , obróbkę metali , rolnictwo , górnictwo i transport gałęzie przemysłu jako jedne z bardziej niebezpiecznych dla pracowników. Podobnie zagrożenia psychospołeczne, takie jak przemoc w miejscu pracy , są bardziej widoczne w przypadku niektórych grup zawodowych, takich jak pracownicy służby zdrowia, policjanci, funkcjonariusze więzienni i nauczyciele.
Budowa
Budownictwo to jeden z najniebezpieczniejszych zawodów na świecie, powodujący więcej wypadków śmiertelnych niż jakikolwiek inny sektor zarówno w Stanach Zjednoczonych , jak iw Unii Europejskiej . W 2009 r. wskaźnik śmiertelnych wypadków przy pracy wśród pracowników budowlanych w Stanach Zjednoczonych był prawie trzy razy wyższy niż w przypadku wszystkich pracowników. Spada są jedną z najczęstszych przyczyn obrażeń śmiertelnych i niezakończonych zgonem wśród pracowników budowlanych. Właściwy sprzęt bezpieczeństwa, taki jak uprzęże i poręcze, oraz procedury, takie jak zabezpieczanie drabin i kontrole rusztowań, mogą ograniczyć ryzyko obrażeń zawodowych w branży budowlanej. Ze względu na to, że wypadki mogą mieć katastrofalne skutki zarówno dla pracowników, jak i organizacji, niezwykle ważne jest zapewnienie bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i zgodność z wymaganiami budowlanymi BHP. Przepisy dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa w branży budowlanej obejmują wiele zasad i przepisów. Na przykład rola Koordynatora Zarządzania Projektami Budowlanymi (CDM) jako wymogu miała na celu poprawę zdrowia i bezpieczeństwa na placu budowy.
Dodatek dotyczący zdrowia w miejscu pracy (NHIS-OHS) z National Health Interview Survey z 2010 r. zidentyfikował czynniki organizacji pracy oraz psychospołeczne i chemiczne/fizyczne narażenia zawodowe, które mogą zwiększać pewne zagrożenia dla zdrowia. Wśród wszystkich pracowników w sektorze budowlanym w USA 44% miało niestandardową umowę o pracę (nie byli stałymi stałymi pracownikami) w porównaniu z 19% wszystkich pracowników w USA, 15% było zatrudnionych na czas określony w porównaniu z 7% wszystkich pracowników w USA, a 55% doświadczyło niepewności zatrudnienia w porównaniu z 32% wszystkich pracowników w USA. Wskaźniki rozpowszechnienia narażenia na zagrożenia fizyczne/chemiczne były szczególnie wysokie w sektorze budowlanym. Wśród pracowników niepalących 24% pracowników budowlanych było narażonych na dym tytoniowy bierne palenie , podczas gdy tylko 10% wszystkich pracowników w USA było narażonych. Inne zagrożenia fizyczne/chemiczne o wysokim wskaźniku rozpowszechnienia w branży budowlanej to częsta praca na zewnątrz (73%) oraz częste narażenie na opary, gazy, pyły lub opary (51%).
Rolnictwo
Pracownicy rolnictwa są często narażeni na urazy związane z pracą, choroby płuc, utratę słuchu spowodowaną hałasem, choroby skóry, a także niektóre nowotwory związane ze stosowaniem chemikaliów lub długotrwałym nasłonecznieniem. W gospodarstwach uprzemysłowionych urazy często wiążą się z używaniem maszyn rolniczych . Najczęstszą przyczyną śmiertelnych obrażeń w rolnictwie w Stanach Zjednoczonych jest przewrócenie się ciągnika, któremu można zapobiec, stosując konstrukcje zabezpieczające przed przewróceniem które ograniczają ryzyko obrażeń w przypadku przewrócenia się ciągnika. Pestycydy i inne chemikalia stosowane w rolnictwie mogą być również niebezpieczne dla zdrowia pracowników, a pracownicy narażeni na pestycydy mogą doświadczać chorób lub wad wrodzonych. Jako branża, w której rodziny, w tym dzieci, często pracują razem ze swoimi rodzinami, rolnictwo jest częstym źródłem urazów zawodowych i chorób wśród młodszych pracowników. Częste przyczyny śmiertelnych obrażeń wśród młodych robotników rolnych obejmują utonięcia, wypadki związane z maszynami i pojazdami silnikowymi.
NHIS-OHS z 2010 r. stwierdził podwyższone wskaźniki rozpowszechnienia kilku narażeń zawodowych w sektorze rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa, które mogą mieć negatywny wpływ na zdrowie. Pracownicy ci często pracowali przez długie godziny. Wskaźnik rozpowszechnienia pracy powyżej 48 godzin tygodniowo wśród pracowników zatrudnionych w tych branżach wyniósł 37%, a 24% pracowało ponad 60 godzin tygodniowo. Spośród wszystkich pracowników w tych branżach 85% często pracowało na zewnątrz w porównaniu z 25% wszystkich pracowników w USA. Ponadto 53% było często narażonych na opary, gazy, pyły lub dymy, w porównaniu z 25% wszystkich pracowników w USA.
Sektor usług
Wraz ze wzrostem liczby miejsc pracy w sektorze usług w krajach rozwiniętych, coraz więcej miejsc pracy stało się siedzących , co stwarza inne problemy zdrowotne niż te związane z produkcją i sektorem pierwotnym . Współczesne problemy, takie jak rosnący wskaźnik otyłości i problemy związane ze stresem zawodowym , mobbingiem w miejscu pracy i przepracowaniem w wielu krajach dodatkowo komplikują interakcję między pracą a zdrowiem. [ potrzebne źródło ]
Według danych z NHIS-OHS z 2010 r. narażenia fizyczne/chemiczne na niebezpieczeństwo w sektorze usług były niższe niż średnie krajowe. Z drugiej strony potencjalnie szkodliwe cechy organizacji pracy i narażenia psychospołeczne w miejscu pracy były stosunkowo powszechne w tym sektorze. Wśród wszystkich pracowników sektora usług 30% doświadczyło niepewności zatrudnienia w 2010 r., 27% pracowało na niestandardowych zmianach (nie na regularnej zmianie dziennej), 21% miało niestandardowe warunki pracy (nie byli stałymi pracownikami).
Ze względu na wymaganą pracę fizyczną iw przeliczeniu na pracownika, US Postal Service, UPS i FedEx są 4, 5 i 7 najbardziej niebezpiecznymi firmami do pracy w USA.
Górnictwo i wydobycie ropy i gazu
Przemysł wydobywczy nadal ma jeden z najwyższych wskaźników ofiar śmiertelnych ze wszystkich gałęzi przemysłu. Istnieje szereg zagrożeń występujących w górnictwie odkrywkowym i podziemnym. W górnictwie odkrywkowym do wiodących zagrożeń należą takie kwestie, jak stabilność geologiczna, kontakt z urządzeniami i urządzeniami, wybuchy, środowiska termiczne (ciepło i zimno), zdrowie układu oddechowego (czarne płuca). eksploatacja kopalni węgla), niestabilność geologiczna, sprzęt elektryczny, kontakt z maszynami i urządzeniami, stres cieplny, wtargnięcie do zbiorników wodnych, upadki z wysokości, ograniczone przestrzenie. Promieniowanie jonizujące
Według danych NHIS-OHS z 2010 r. pracownicy zatrudnieni w górnictwie oraz przemyśle wydobywczym ropy i gazu charakteryzowali się wysokimi wskaźnikami rozpowszechnienia narażenia na potencjalnie szkodliwe cechy organizacji pracy i niebezpieczne chemikalia. Wielu z tych pracowników pracowało przez długi czas: 50% pracowało ponad 48 godzin tygodniowo, a 25% ponad 60 godzin tygodniowo w 2010 r. Ponadto 42% pracowało na zmiany niestandardowe (nie zwykłe zmiany dzienne). Pracownicy ci byli również często narażeni na zagrożenia fizyczne/chemiczne. W 2010 roku 39% miało częsty kontakt skóry z chemikaliami. Wśród pracowników niepalących 28% osób pracujących w przemyśle wydobywczym i wydobywczym ropy naftowej i gazu ziemnego było często narażonych na działanie dymu tytoniowego bierne palenie w pracy. Około dwie trzecie było często narażonych na opary, gazy, pyły lub dymy w pracy.
Opieka zdrowotna i pomoc społeczna
Pracownicy służby zdrowia są narażeni na wiele zagrożeń, które mogą niekorzystnie wpłynąć na ich zdrowie i samopoczucie. Długie godziny pracy, zmieniające się zmiany, wymagające fizycznie zadania, przemoc oraz narażenie na choroby zakaźne i szkodliwe chemikalia to przykłady zagrożeń, które narażają tych pracowników na choroby i urazy. Urazy mięśniowo-szkieletowe (MSI) są najczęstszym zagrożeniem dla zdrowia pracowników służby zdrowia i ogólnie w miejscach pracy. Urazom można zapobiegać stosując odpowiednią mechanikę ciała.
Według statystyk Bureau of Labor, szpitale w USA odnotowały w 2011 roku 253 700 urazów i chorób związanych z pracą, co daje 6,8 urazów i chorób związanych z pracą na 100 pełnoetatowych pracowników. Wskaźnik urazów i zachorowań w szpitalach jest wyższy niż w budownictwie i produkcji – dwóch branżach tradycyjnie uważanych za stosunkowo niebezpieczne. [ potrzebne źródło ]
Narażenia zawodowe w stomatologii
Dentyści i ich zespoły każdego dnia są narażeni na wiele zagrożeń zawodowych w stomatologii . Te narażenia zawodowe są szkodliwe dla ich zdrowia, zwłaszcza gdy mają charakter przewlekły.
- Narażenie na hałas: Każdy niepożądany dźwięk występujący w środowisku pracy jest określany jako hałas zawodowy . Według OSHA podczas pracy przez pięć dni w tygodniu w dowolnym środowisku międzynarodowy standard ośmiogodzinnego dziennego narażenia zawodowego nie powinien przekraczać 85 decybeli (dBA), a każde przekroczenie tej wartości może spowodować utratę słuchu spowodowaną hałasem. Utrata słuchu spowodowana nieodwracalnym uszkodzeniem ucha wewnętrznego w wyniku przewlekłego, skumulowanego narażenia na głośne dźwięki nazywana jest utratą słuchu spowodowaną hałasem (NIHL). Brzęczenie i dzwonienie w uszach, tzw szum w uszach i przytępiony słuch to objawy NIHL. Z powodu nadmiernej ekspozycji na głośne dźwięki powstaje kilka problemów zdrowotnych, takich jak stres, zaburzenia wzorców snu, zaburzenia sercowo-naczyniowe, niepokój , zmęczenie i depresja . Dentyści są narażeni na hałas generowany przez szeroką gamę instrumentów, takich jak skalery ultradźwiękowe , końcówki ssące i wirniki powietrzne . Zalecany maksymalny limit narażenia na dźwięk w ciągu 8-godzinnego dnia pracy wynosi 85 dBA. W badaniu poziomy hałasu przy ssaniu bez przeszkód mieściły się w zakresie 75–79 dBA, podczas gdy przy ssaniu z przeszkodami poziom hałasu wynosił 96 dBA, i zalecono, aby profesjonaliści nie byli narażeni na więcej niż 1 godzinę w takim miejscu pracy. Dźwięki o wysokiej intensywności emitowane przez skalery ultradźwiękowe wahają się od 69 do 84 dBA, mieszcząc się w bezpiecznym 8-godzinnym limicie hałasu w miejscu pracy. Przesunięcie progu , zmniejszenie słuchu spowodowane zmniejszonym poziomem wrażliwości uszu w wyniku narażenia na hałas, występuje w wyniku użycia skalera ultradźwiękowego i chociaż stwierdzono, że trwa to od 16 godzin do prawie 2 dni, może spowodować nieodwracalne uszkodzenia. W badaniu przeprowadzonym w Szkole Stomatologicznej Prince of Songkla University w Tajlandii 80% studentów stomatologii zgłosiło irytujący hałas w klinice dentystycznej. Największy odsetek narażenia na dawkę hałasu występuje w poradniach pediatrycznych .
- Narażenie na wziewne środki znieczulające: W stomatologii stosuje się obecnie kilka wziewnych środków znieczulających, takich jak izofluran , sewofluran , desfluran i halotan . Ale najbardziej martwi nas gazowy środek uspokajający , podtlenek azotu . Długotrwałe narażenie na podtlenek azotu może prowadzić do niekorzystnych skutków dla zdrowia ludzi, takich jak bezpłodność , zaburzenia neurologiczne, zaburzenia krwi i spontaniczne poronienia . Naukowcy uważają, że gdy sale operacyjne bez odpowiednich systemów wentylacji są narażone na wysokie narażenie na gazy nieusuwane, zwiększa się ryzyko samoistnej aborcji. Stwierdzono, że pomimo nienaruszonych systemów oczyszczania w klinikach dentystycznych, czasami narażenie na podtlenek azotu przekracza zalecany przez NIOSH limit 25 ppm ponad 40 razy. NIOSH radzi dentystom, aby stosowali dodatkową wentylację lub zwiększali cyrkulację powietrza w salach operacyjnych, aby przeciwdziałać wysokiemu narażeniu na podtlenek azotu.
- Narażenie na rtęć elementarną: Najbardziej prawdopodobnym źródłem narażenia personelu dentystycznego na rtęć elementarną jest uwalnianie rtęci w uzupełnieniach dentystycznych z amalgamatu . Ze względu na długotrwałą praktykę w dziedzinie stomatologii oraz pracę z amalgamatem istnieje znaczne narażenie na rtęć wśród profesjonalistów. Wdychanie rtęci prowadzi do jej wchłaniania w płucach i gromadzenia się w nerkach, a dowody sugerują, że dentyści mają wyższy poziom rtęci w moczu. Około 84,9% lekarzy dentystów uczestniczących w programie badań przesiewowych w corocznym ADA sesji w San Francisco w Kalifornii przywrócili zęby za pomocą 1-200 wypełnień amalgamatowych w ciągu tygodnia, a około 4,2% wykonało co najmniej 50 wypełnień amalgamatowych w ciągu tygodnia. Niewielkie ilości rtęci elementarnej podwyższają stężenie rtęci w klinikach dentystycznych, powodując zagrożenie dla zdrowia ludzkiego. Opary rtęci i rtęć elementarna pozostają w meblach, podłogach, ubraniach przez lata, jeśli nie są odpowiednio czyszczone, i przyczyniają się do chronicznego źródła narażenia. Limit oparów rtęci elementarnej na stanowiskach pracy wynosi 0,05 mg/m 3 zgodnie z zaleceniami OSHA, zwłaszcza dla pracowników pracujących 40 godzin tygodniowo przez 8 godzin dziennie, a dla oparów rtęci elementarnej na stanowiskach pracy ustalonych przez NIOSH wynosi 0,05 mg/m 3 dla 10-godzinnej zmiany roboczej. Wdychanie oparów rtęci elementarnej prowadzi do poważnych konsekwencji zdrowotnych u ludzi. Ostra ekspozycja na podwyższone poziomy Hg prowadzi do bólów głowy, bezsenności , drażliwości , utraty pamięci i spowolnienia funkcji nerwów czuciowych i ruchowych wraz z zaburzeniami funkcji poznawczych , niewydolnością nerek , bólem w klatce piersiowej , dusznością i upośledzoną czynnością płuc . Chroniczne narażenie na rtęć elementarną prowadzi do nadmiernego ślinienia się i eretyzmu . Kilka badań wskazuje na ryzyko samoistnych poronień i wad wrodzonych u niemowląt narażonych na działanie rtęci elementarnej. Rtęć elementarna ma stężenie referencyjne 0,0003 mg/m 3 , a gdy narażenie jest większe niż ten poziom, zwiększa się możliwość wystąpienia szkodliwych skutków dla zdrowia.
Statystyki wypadków śmiertelnych i obrażeń w miejscu pracy
Stany Zjednoczone
Program Statystyki Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (OSHS) w Biurze Statystyki Pracy Departamentu Pracy Stanów Zjednoczonych gromadzi informacje o wypadkach śmiertelnych w miejscu pracy i urazach niezakończonych zgonem w Stanach Zjednoczonych . Program OSHS generuje trzy roczne raporty:
- Liczby i wskaźniki wypadków przy pracy i chorób zawodowych niezakończonych zgonem według szczegółowej branży i rodzaju przypadku (dane podsumowujące SOII)
- Okoliczności przypadków i dane demograficzne pracowników dotyczące urazów i chorób zawodowych niezakończonych zgonem, które spowodowały dni nieobecności w pracy (przypadek SOII i dane demograficzne)
- Liczba i wskaźniki śmiertelnych wypadków przy pracy (dane CFOI)
Szacuje się, że w 1970 r. w pracy zginęło około 14 000 pracowników – do 2010 r. siła robocza podwoiła się, ale liczba zgonów w miejscu pracy spadła do około 4500. W latach 1913-2013 liczba ofiar śmiertelnych w miejscu pracy spadła o około 80%.
Biuro zbiera również informacje o najniebezpieczniejszych zawodach. Według spisu wypadków przy pracy w 2014 r. w miejscu pracy zmarło 4679 osób. W 2015 r. zaobserwowano spadek liczby wypadków i chorób zawodowych niezakończonych zgonem, a pracodawcy prywatni zgłosili ok. 2,9 mln incydentów, prawie 48 tys. przypadków mniej niż w 2014 r. Biuro korzysta również z narzędzi, takich jak www.AgInjuryNews.org, aby identyfikować i kompilować dodatkowe źródła raportów o ofiarach śmiertelnych dla swoich zbiorów danych.
2017 Liczba i wskaźnik wypadków śmiertelnych przy pracy według głównych grup zawodowych | ||
---|---|---|
Grupa zawodowa | Ofiary śmiertelne |
Ofiary śmiertelne na 100 000 pracowników |
Transport i przemieszczanie materiałów | 1443 | 15.9 |
Budowa i wydobycie | 965 | 12.2 |
Praca | 778 | 3.3 |
Operacje zarządcze, biznesowe i finansowe | 425 | 1.6 |
Instalacja, konserwacja i naprawa | 414 | 8.1 |
Rolnictwo, rybołówstwo i leśnictwo | 264 | 20.9 |
Sprzedaż i pokrewne | 232 | 1.6 |
Profesjonalne i pokrewne | 229 | 0,7 |
Produkcja | 221 | 2.6 |
Wsparcie biurowe i administracyjne | 101 | 0,6 |
Wszystkie zawody | 5147 | 3.5 |
W sumie 5147 pracowników zmarło w wyniku obrażeń związanych z pracą w Stanach Zjednoczonych w 2017 roku, co stanowi niewielki spadek w porównaniu z 5190 w 2016 roku. Wskaźnik obrażeń śmiertelnych wyniósł 3,5 na 100 000 pracowników pełnoetatowych, co również spadło z 3,6 w 2016 r.
Urazy i choroby zgłoszone przez pracodawcę w 2017 r | ||
---|---|---|
Przemysł | Stawka na 100 pracowników pełnoetatowych | Numer |
Rolnictwo, leśnictwo, rybołówstwo i łowiectwo | 5.0 | 50200 |
Górnictwo, wydobywanie oraz wydobycie ropy i gazu | 1.5 | 10200 |
Budowa | 3.1 | 198100 |
Produkcja | 3.5 | 428 900 |
Handel hurtowy | 2.8 | 157 900 |
Handel detaliczny | 3.3 | 395700 |
Transport i magazynowanie | 4.6 | 215700 |
Narzędzia | 2.0 | 11200 |
Informacja | 1.3 | 33700 |
Finanse i ubezpieczenia | 0,5 | 27500 |
Nieruchomości, wynajem i dzierżawa | 2.4 | 46600 |
Usługi profesjonalne, naukowe i techniczne | 0,8 | 69600 |
Zarządzanie spółkami i przedsiębiorstwami | 0,9 | 20600 |
Usługi administracyjne i odpadowe | 2.2 | 116 900 |
Usługi edukacyjne (prywatne) | 1.9 | 38 500 |
Opieka zdrowotna i pomoc społeczna (prywatna) | 4.1 | 582 800 |
Sztuka, rozrywka i rekreacja | 4.2 | 58 900 |
Zakwaterowanie i usługi gastronomiczne | 3.2 | 282600 |
Inne usługi (z wyjątkiem administracji publicznej) | 2.1 | 66 000 |
Rząd stanowy: placówki opieki pielęgniarskiej i stacjonarnej | 10.9 | 12100 |
Rząd stanowy: zakłady karne | 7.9 | 31 800 |
Rząd stanowy: Szpitale | 7.7 | 24 200 |
Rząd stanowy: Ochrona policyjna | 7.2 | 8000 |
Rząd stanowy: kolegia, uniwersytety i szkoły zawodowe | 1.8 | 22 000 |
Samorząd terytorialny: Administracja publiczna | 6.5 | 225 800 |
Samorząd: Zakłady opieki pielęgniarskiej i stacjonarnej | 6.0 | 3200 |
Samorząd: Kanalizacja wodna i inne instalacje | 5.4 | 8200 |
Samorząd: Szpitale | 5.1 | 27100 |
Samorząd: Szkoły podstawowe i średnie | 3.9 | 198 900 |
Wszystkie gałęzie przemysłu, w tym władze stanowe i lokalne | 3.8 | 3 372 900 |
W 2017 r. pracodawcy prywatni zgłosili około 2,8 miliona urazów i chorób niezakończonych zgonem w miejscu pracy, co stanowi 2,8 przypadków na 100 pracowników pełnoetatowych. Zarówno liczba urazów i zachorowań, jak i odsetek tych przypadków spadły od 2016 r.
Nieśmiertelne urazy i choroby zawodowe według natury, 2017 r | |
---|---|
Przyczyna urazu i choroby | Stawka 2017 na 10 000 etatów |
Kontakt z przedmiotami lub sprzętem | 23.2 |
Upadki, poślizgnięcia, potknięcia | 23.1 |
Nadmierny wysiłek i reakcja organizmu | 30,0 |
Przemoc i inne obrażenia ze strony osoby lub zwierzęcia | 4.0 |
Incydenty transportowe | 4.9 |
Narażenie na szkodliwe substancje lub środowiska | 3.8 |
Pożary i wybuchy | 0,1 |
Całkowity | 89,4 |
Unia Europejska
W większości krajów mężczyźni stanowią zdecydowaną większość ofiar śmiertelnych w miejscu pracy. W całej UE 94% zgonów dotyczyło mężczyzn. W Wielkiej Brytanii dysproporcje były jeszcze większe, gdzie mężczyźni stanowili 97,4% zgonów w miejscu pracy. W Wielkiej Brytanii w roku budżetowym 2011–2012 doszło do 171 śmiertelnych wypadków przy pracy, w porównaniu z 651 w roku kalendarzowym 1974; wskaźnik obrażeń śmiertelnych spadł w tym okresie z 2,9 ofiar śmiertelnych na 100 000 pracowników do 0,6 na 100 000 pracowników. Oczywiście w tym okresie praktycznie zniknęły z Wielkiej Brytanii niektóre historycznie ryzykowne gałęzie przemysłu (rybołówstwo dalekomorskie, wydobycie węgla). [ potrzebne źródło ]
Federacja Rosyjska
Jedną z decyzji podjętych przez komunistów za czasów stalinowskich było ograniczenie do zera liczby wypadków i chorób zawodowych. Tendencja spadkowa utrzymywała się w RF na początku XXI wieku, a stosowane są te same metody fałszowania, przez co rzeczywista zachorowalność zawodowa i liczba wypadków są nieznane.
Po rozpadzie ZSRR przedsiębiorstwa przeszły na własność nowych właścicieli , którzy nie byli zainteresowani ratowaniem życia i zdrowia pracowników. Nie wydali pieniędzy na modernizację sprzętu, a udział szkodliwych miejsc pracy wzrósł. Państwo nie ingerowało w to, a czasami pomagało pracodawcom. [ potrzebne źródło ] Początkowo proces wzrostu był powolny, gdyż w latach 90. rekompensowała go masowa deindustrializacja (zamykano fabryki z odlewniami i inne szkodliwe rodzaje produkcji). [ potrzebne źródło ] W latach 2000-tych ta metoda hamowania wzrostu udziału szkodliwych miejsc pracy została wyczerpana. Dlatego w 2010 roku Ministerstwo Pracy przyjęło ustawę federalną 426-FZ, która zrównała wydanie pracownikowi środków ochrony indywidualnej z rzeczywistą poprawą warunków pracy; i Ministerstwo Zdrowia dokonały istotnych zmian w metodach oceny ryzyka w miejscu pracy. Tym można tłumaczyć „spadek” odsetka pracowników pracujących w szkodliwych warunkach po 2014 roku – nie w praktyce, a jedynie na papierze. [ potrzebne źródło ]
Specjaliści z Izmerowskiego Instytutu Badań nad Higieną Pracy (najstarszego na świecie) przeanalizowali informacje o stanie zdrowia pracowników i ocenie warunków ich pracy za pomocą nowych metod oceny ryzyka. Ich ustalenia pokazują, że nowe „metody” nie dają prawdziwego obrazu warunków pracy. Najdobitniej pokazują to wyniki uzyskane w przedsiębiorstwach produkujących aluminium. Na przykład udział zawodów o bardzo szkodliwych warunkach pracy („klasa pracy” (klasa zagrożenia zdrowia) = 3,4) zmniejszyła się o rząd wielkości (z 11,6% do 1,2%). Ale obniżenie poziomu czynników szkodliwych w tych przedsiębiorstwach w ogóle nie nastąpiło; a odsetek pracowników z przewlekłym zatruciem związkami fluoru wyniósł 38,7%.
Liczba robotników zabitych w miejscach pracy. | ||||
Rok | Rosyjska Federalna Państwowa Służba Statystyczna | Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej | Federalna Służba Pracy i Zatrudnienia (Роструд) | Maksymalna rozbieżność danych |
---|---|---|---|---|
2001 | 4368 | 5755 | 6194 | 1826 |
2002 | 3920 | 5715 | 5865 | 1945 |
2003 | 3536 | 5180 | 5185 | 1649 |
2004 | 3292 | 4684 | 4924 | 1632 |
2005 | 3091 | 4235 | 4604 | 1513 |
2006 | 2881 | 3591 | 4301 | 1420 |
2007 | 2966 | 3677 | 4417 | 1451 |
2008 | 2548 | 3238 | 3931 | 1383 |
2009 | 1967 | 2598 | 3200 | 1233 |
2010 | 2004 | 2438 | 3120 | 1116 |
według prof. Oleg Rusak, trzy organy państwowe nie są w stanie policzyć, ile osób zginęło w wypadkach w miejscach pracy. Według Rostruda ujawniono 2074 ukrytych wypadków przy pracy. Pracodawcy ukryli 64 wypadki grupowe i 404 ofiary śmiertelne, 1332 wypadki ciężkie (2008 r.). Źródło |
Zdaniem inspektora państwowego stosowanie kary wobec winnego kierownika (dyskwalifikowanie, zakaz pracy kierowniczej) jest zbyt rzadkie: „Praktyka orzecznictwa sądowego pokazuje, że dyskwalifikacja kierownika jest możliwa, ale do tego musi on zabić 5-7 pracowników lub więcej”. Odpowiedzialność za błędne decyzje jest nieobecna lub bardzo niska; a karanie winnych dyrektorów w branży budowlanej zwykle nie występuje.
Systemy zarządzania
Krajowy
Krajowe standardy systemów zarządzania w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy obejmują AS/NZS 4801-2001 dla Australii i Nowej Zelandii, CAN/CSA-Z1000-14 dla Kanady i ANSI/ASSE Z10-2012 dla Stanów Zjednoczonych. Stowarzyszenie Française de Normalization (AFNOR) we Francji również opracowało standardy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. W Wielkiej Brytanii pozaresortowy organ publiczny Health and Safety Executive opublikowano wytyczne online Zarządzanie na rzecz zdrowia i bezpieczeństwa (MFHS). W Niemczech państwowe inspektoraty fabryczne Bawarii i Saksonii wprowadziły system zarządzania OHRIS. W Holandii system zarządzania Safety Certificate Contractors łączy w sobie zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy oraz środowiskiem. [ potrzebne źródło ]
Międzynarodowy
Norma ISO 45001 została opublikowana w marcu 2018 r. i wdrożona w marcu 2021 r. [ potrzebne źródło ]
Wcześniej Międzynarodowa Organizacja Pracy (ILO) opublikowała ILO-OSH 2001, również zatytułowaną „Wytyczne dotyczące systemów zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy”, aby pomóc organizacjom we wdrażaniu systemów zarządzania BHP. Niniejsze wytyczne zachęcają do ciągłej poprawy zdrowia i bezpieczeństwa pracowników, osiąganej poprzez ciągły proces polityki, organizacji, planowania i wdrażania, oceny i działań na rzecz poprawy, wspieranych przez ciągłe audyty w celu określenia sukcesu działań BHP. Od 1999 do 2018 roku norma systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy OHSAS 18001 została przyjęta jako brytyjska i polska norma i szeroko stosowana na całym świecie. Norma OHSAS 18000 składała się z dwóch części, OHSAS 18001 i 18002, i została opracowana przez wybrane wiodące organizacje handlowe, międzynarodowe organizacje normalizacyjne i jednostki certyfikujące w celu wypełnienia luki, w której nie istniała żadna międzynarodowa norma podlegająca certyfikacji przez stronę trzecią. [ potrzebne źródło ] Miało to na celu integrację z ISO 9001 i ISO 14001.
Od marca 2021 r. norma ISO 45001 zastąpiła normę OHSAS 18001 i obecnie stanowi podstawę bezpieczeństwa i higieny pracy. [ potrzebne źródło ]
Ustawodawstwo krajowe i organizacje publiczne
Praktyki w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy różnią się w poszczególnych krajach i mają różne podejścia do ustawodawstwa, regulacji, egzekwowania i zachęt do przestrzegania. Na przykład w UE niektóre państwa członkowskie promują BHP, przekazując środki publiczne w formie dotacji, dotacji lub finansowania, podczas gdy inne stworzyły zachęty podatkowe dla inwestycji w BHP. Trzecia grupa państw członkowskich UE eksperymentowała ze zniżkami na ubezpieczenie wypadkowe w miejscu pracy dla firm lub organizacji o dobrych wynikach w zakresie BHP.
Australia
W Australii , Wspólnocie Narodów, czterech z sześciu stanów i na obu terytoriach przyjęto i stosuje się zharmonizowane przepisy dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy zgodnie z Międzyrządową umową w sprawie reformy regulacyjnej i operacyjnej w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy . Każda z tych jurysdykcji uchwaliła przepisy i regulacje dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy w oparciu o ustawę Commonwealth Work Health and Safety Act 2011 oraz wspólne kodeksy postępowania opracowane przez Safe Work Australia . Niektóre jurysdykcje uwzględniły również bezpieczeństwo w kopalniach w ramach podejścia modelowego, jednak większość zachowała na razie odrębne przepisy. W sierpniu 2019 r. Australia Zachodnia zobowiązała się do przyłączenia się do prawie wszystkich innych stanów i terytoriów we wdrażaniu zharmonizowanej modelowej ustawy WHS, przepisów i innych przepisów pomocniczych. Victoria zachowała swój własny reżim, chociaż same prawa modelowe WHS w dużym stopniu opierały się na podejściu Wiktorii. [ potrzebne źródło ]
Kanada
W Kanadzie pracownicy podlegają prowincjonalnym lub federalnym kodeksom pracy w zależności od sektora, w którym pracują. [ potrzebne źródło ] Pracownicy objęci ustawodawstwem federalnym (w tym zatrudnieni w górnictwie, transporcie i zatrudnieniu federalnym) są objęci kanadyjskim kodeksem pracy; wszyscy pozostali pracownicy podlegają przepisom dotyczącym zdrowia i bezpieczeństwa prowincji, w której pracują. [ potrzebne źródło ] Kanadyjskie Centrum Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (CCOHS), agencja rządu Kanady, została utworzona w 1978 r. na mocy ustawy parlamentu. [ potrzebne źródło ] Ustawa opierała się na przekonaniu, że wszyscy Kanadyjczycy mają „podstawowe prawo do zdrowego i bezpiecznego środowiska pracy”. CCOHS jest upoważnione do promowania bezpiecznych i zdrowych miejsc pracy, aby pomóc zapobiegać urazom i chorobom związanym z pracą. CCOHS prowadzi użyteczną (częściową) listę przepisów BHP dla Kanady i jej prowincji.
Unia Europejska
Liczba pełnoetatowych inspektorów BHP na 100 000 pełnoetatowych pracowników |
|
---|---|
Włochy | 17.7 |
Finlandia | 17,5 |
Dania | 11.9 |
Zjednoczone Królestwo | 11.1 |
Norwegia | 10.6 |
Szwecja | 10 |
Belgia | 5.3 |
Holandia | 4.8 |
Irlandia | 4.5 |
Grecja | 4.1 |
Francja | 3.5 |
Hiszpania | 2.1 |
W Unii Europejskiej państwa członkowskie mają organy egzekucyjne , które zapewniają spełnienie podstawowych wymagań prawnych dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy. W wielu krajach UE istnieje ścisła współpraca między organizacjami pracodawców i pracowników (np. związkami zawodowymi) w celu zapewnienia dobrych wyników w zakresie BHP, ponieważ uznaje się, że przynosi to korzyści zarówno pracownikowi (poprzez utrzymanie zdrowia), jak i przedsiębiorstwu (poprzez poprawę wydajności i jakości ) . W 1994 roku powstała Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy . [ potrzebne źródło ]
Wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej dokonały transpozycji do swojego ustawodawstwa krajowego szeregu dyrektyw ustanawiających minimalne standardy bezpieczeństwa i higieny pracy. Dyrektywy te (których jest około 20 i dotyczą różnych tematów) mają podobną strukturę, zobowiązując pracodawcę do oceny zagrożeń w miejscu pracy i wprowadzenia środków zapobiegawczych opartych na hierarchii kontroli . Hierarchia ta zaczyna się od eliminacji zagrożenia, a kończy na środkach ochrony indywidualnej . [ potrzebne źródło ]
Jednak niektóre państwa członkowskie UE przyznają się do braku kontroli jakości usług BHP, do sytuacji, w których analiza ryzyka odbywa się bez wizyt w miejscu pracy oraz do niedostatecznego wdrażania niektórych dyrektyw UE w zakresie BHP. Biorąc to pod uwagę, trudno się dziwić, że całkowite koszty społeczne problemów zdrowotnych i wypadków związanych z pracą wahają się od 2,6% do 3,8% PNB w poszczególnych państwach członkowskich UE.
Dania
W Danii bezpieczeństwo i higiena pracy reguluje duńska ustawa o środowisku pracy i współpracy w miejscu pracy. Duński Urząd ds. Inspekcji Pracy ( Arbejdstilsynet ) przeprowadza kontrole firm, opracowuje bardziej szczegółowe przepisy dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy oraz udziela informacji na temat bezpieczeństwa i higieny pracy. Wynik każdej kontroli jest upubliczniany na stronach internetowych Duńskiego Urzędu ds. Inspekcji Pracy, tak aby opinia publiczna, obecni i przyszli pracownicy, klienci i inni interesariusze mogli dowiedzieć się, czy dana organizacja przeszła kontrolę.
Holandia
W Holandii przepisy dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy są zapisane w ustawie o warunkach pracy (Arbeidsomstandighedenwet i Arbeidsomstandighedenbeleid). Oprócz bezpośrednich przepisów dotyczących bezpieczeństwa i zdrowia w środowisku pracy, domena prywatna dodała zasady BHP w Polityce warunków pracy (Arbeidsomstandighedenbeleid), które są określone dla każdej branży. Ministerstwo Spraw Socjalnych i Pracy ( SZW ) monitoruje przestrzeganie zasad za pośrednictwem swoich służb inspekcyjnych. Ta służba kontrolna bada wypadki przy pracy i może zawiesić pracę w przypadku naruszenia ustawy o warunkach pracy oraz nałożyć grzywny. Firmy mogą podnieść poziom bezpieczeństwa, certyfikując firmę certyfikatem VCA (Bezpieczeństwo, zdrowie i środowisko). Wszyscy pracownicy muszą również uzyskać certyfikat VCA, za pomocą którego mogą udowodnić, że wiedzą, jak pracować zgodnie z obowiązującymi przepisami bezpieczeństwa i ochrony środowiska. Oprócz certyfikacji VCA firmy i organizacje mogą uzyskać certyfikaty zgodności z wytycznymi ISO. The Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna publikuje wytyczne dotyczące bezpieczeństwa i zdrowia w środowisku pracy, skupiając się głównie na określonej części, takiej jak zarządzanie ryzykiem (ISO31000) lub bezpieczeństwo i higiena pracy (ISO45001). Uzyskując certyfikaty zgodności z tymi wytycznymi, firmy i organizacje często spełniają wymagania organów rządowych lub agencji ubezpieczeniowych. [ potrzebne źródło ]
Irlandia
Głównym prawem dotyczącym zdrowia i bezpieczeństwa w Irlandii jest ustawa o bezpieczeństwie, zdrowiu i dobrostanie w miejscu pracy z 2005 r., która zastąpiła wcześniejsze przepisy z 1989 r. Urząd ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa z siedzibą w Dublinie jest odpowiedzialny za egzekwowanie przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy.
Hiszpania
W Hiszpanii bezpieczeństwo i higiena pracy reguluje hiszpańska ustawa o zapobieganiu zagrożeniom w pracy. Organem odpowiedzialnym za sprawy związane ze środowiskiem pracy jest Ministerstwo Pracy . Państwowy Instytut Bezpieczeństwa i Higieny Pracy jest publiczną organizacją techniczną specjalizującą się w bezpieczeństwie i higienie pracy.
Szwecja
W Szwecji bezpieczeństwo i higiena pracy reguluje ustawa o środowisku pracy . Szwedzki urząd ds. środowiska pracy jest agencją rządową odpowiedzialną za kwestie związane ze środowiskiem pracy. Agencja powinna działać na rzecz rozpowszechniania informacji i udzielania porad w zakresie BHP, ma mandat do przeprowadzania kontroli oraz prawo do wydawania postanowień i nakazów każdemu pracodawcy, który nie przestrzega przepisów.
Indie
W Indiach Ministerstwo Pracy opracowuje krajowe zasady bezpieczeństwa i higieny pracy w fabrykach i dokach, korzystając z porad i pomocy Dyrekcji Generalnej ds. Doradztwa Zakładowego i Instytutów Pracy (DGFASLI), oraz egzekwuje swoje polityki za pośrednictwem inspektoratów fabryk i inspektoratów bezpieczeństwa doków. DGFASLI jest technicznym ramieniem Ministerstwa Pracy i Zatrudnienia rządu Indii i doradza fabrykom w różnych problemach dotyczących bezpieczeństwa, zdrowia, wydajności i dobrego samopoczucia osób w miejscach pracy. DGFASLI zapewnia wsparcie techniczne w zakresie formułowania przepisów, przeprowadzania badań bezpieczeństwa pracy, a także prowadzenia programów szkoleń z zakresu bezpieczeństwa pracy.
Indonezja
W Indonezji Ministerstwo ds. Zasobów Ludzkich jest odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa, zdrowia i dobrostanu pracowników podczas pracy w fabryce, a nawet w okolicy fabryki, w której pracują robotnicy. Istnieje kilka zasad, które kontrolują bezpieczeństwo pracowników, na przykład Ustawa o bezpieczeństwie pracy z 1970 r. lub Ustawa o higienie pracy z 1992 r. Sankcje są jednak nadal niskie, a liczba naruszeń tych przepisów nadal jest wysoka – maksymalnie 15 milion rupii grzywny i/lub maksymalnie rok więzienia.
Malezja
W Malezji Departament Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (DOSH) podlegający Ministerstwu Zasobów Ludzkich jest odpowiedzialny za zapewnienie bezpieczeństwa, zdrowia i dobrostanu pracowników zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym. DOSH jest odpowiedzialny za egzekwowanie Ustawy o fabrykach i maszynach z 1967 r. oraz Ustawy o bezpieczeństwie i higienie pracy z 1994 r . Malezja posiada ustawowy mechanizm angażowania pracowników poprzez wybranych przedstawicieli ds. BHP oraz komitety ds. BHP. Było to zgodne z podobnym podejściem pierwotnie przyjętym w Skandynawii. [ potrzebne źródło ]
Chińska Republika Ludowa
W Chińskiej Republice Ludowej Ministerstwo Zdrowia jest odpowiedzialne za zapobieganie chorobom zawodowym, a Państwowa Administracja Bezpieczeństwa Pracy za kwestie bezpieczeństwa pracy. Na szczeblu wojewódzkim i gminnym działają Inspektoraty Sanitarne ds. BHP oraz terenowe Biura Bezpieczeństwa Pracy ds. Bezpieczeństwa. „Ustawa ChRL o zwalczaniu chorób zawodowych” weszła w życie 1 maja 2002 r., a ustawa ChRL o bezpieczeństwie pracy 1 listopada 2002 r. Ustawa o zwalczaniu chorób zawodowych jest w trakcie nowelizacji. Zapobieganie chorobom zawodowym jest wciąż na początkowym etapie w porównaniu z krajami uprzemysłowionymi, takimi jak Stany Zjednoczone czy Wielka Brytania. [ potrzebny cytat ]
Singapur
W Singapurze Ministerstwo Manpower prowadzi różne kontrole i kampanie przeciwko niebezpiecznym praktykom pracy, takim jak praca na wysokości, obsługa dźwigów i zarządzanie ruchem. Przykłady obejmują operację Kormoran i kampanię zapobiegania upadkom.
Afryka Południowa
W Afryce Południowej Departament Zatrudnienia i Pracy jest odpowiedzialny za inspekcję i egzekwowanie przepisów BHP w handlu i przemyśle, z wyjątkiem górnictwa i produkcji energii, za które odpowiada Departament Zasobów Mineralnych . [ potrzebne źródło ]
Głównym aktem prawnym dotyczącym bezpieczeństwa i higieny pracy w jurysdykcji Departamentu Pracy jest ustawa nr 85 z 1993 r.: ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy, zmieniona ustawą zmieniającą o bezpieczeństwie i higienie pracy, nr 181 z 1993 r.
Regulacje do ustawy BHP obejmują:
- Ogólne przepisy administracyjne, 2003
- Certyfikat Regulaminu Kompetencji, 1990
- Przepisy budowlane, 2014
- Regulamin nurkowania 2009
- Przepisy dotyczące maszyn napędzanych, 1988
- Przepisy środowiskowe dotyczące miejsc pracy, 1987
- Ogólne przepisy dotyczące maszyn, 1988
- Ogólne przepisy bezpieczeństwa, 1986
- Przepisy dotyczące utraty słuchu spowodowanej hałasem, 2003
- Przepisy dotyczące urządzeń ciśnieniowych, 2004
Syria
W Syrii za zdrowie i bezpieczeństwo odpowiada Ministerstwo Spraw Społecznych i Pracy .
Tajwan
Na Tajwanie za bezpieczeństwo i higienę pracy odpowiada Administracja ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy Ministerstwa Pracy . Sprawę reguluje ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy .
W 2007 roku został wydany Tajwański System Zarządzania Bezpieczeństwem i Higieną Pracy (TOSHMS), który określa podstawowe przepisy dotyczące standardu bezpieczeństwa pracy.
Zjednoczone Emiraty Arabskie
OSHAD został wprowadzony w lutym 2010 r. w celu uregulowania wdrażania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy w emiratach Abu Zabi.
Zjednoczone Królestwo
Przepisy dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa w Wielkiej Brytanii są opracowywane i egzekwowane przez Urząd ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy oraz władze lokalne (radę lokalną) na mocy ustawy o bezpieczeństwie i higienie pracy itp. z 1974 r. (HASAWA). HASAWA wprowadziła (sekcja 2) ogólny obowiązek pracodawcy zapewnienia, na ile jest to rozsądnie wykonalne, zdrowia, bezpieczeństwa i dobrostanu w miejscu pracy wszystkich swoich pracowników; z zamiarem stworzenia ram prawnych wspierających „kodeksy postępowania”, które same w sobie nie mają mocy prawnej, ale ustanawiają silne domniemanie co do tego, co jest rozsądnie wykonalne (odstępstwa od nich mogą być uzasadnione odpowiednią oceną ryzyka). Wcześniejsze poleganie na szczegółowym normatywnym ustalaniu zasad było postrzegane jako niewystarczająco szybkie reagowanie na zmiany technologiczne, przez co nowe technologie były potencjalnie nieuregulowane lub regulowane niewłaściwie. HSE nadal wprowadza pewne przepisy nakładające bezwzględne obowiązki (gdzie coś musi być zrobione bez testu „rozsądnej wykonalności”), ale w Wielkiej Brytanii tendencja regulacyjna odchodzi od norm nakazowych w kierunku „wyznaczania celów” i oceny ryzyka. Ostatnie duże zmiany w przepisach dotyczących azbestu i zarządzania bezpieczeństwem przeciwpożarowym obejmują koncepcję oceny ryzyka. Innym kluczowym aspektem ustawodawstwa Wielkiej Brytanii jest ustawowy mechanizm zaangażowania pracowników poprzez wybranych przedstawicieli ds. BHP oraz komitety ds. BHP. Było to zgodne z podobnym podejściem w Skandynawii i od tego czasu podejście to przyjęto w krajach takich jak Australia, Kanada, Nowa Zelandia i Malezja. [ potrzebne źródło ]
W Wielkiej Brytanii rządową organizacją zajmującą się medycyną pracy była Employment Medical Advisory Service, ale w 2014 r. utworzono nową organizację BHP – Health and Work Service – w celu udzielania porad i pomocy pracodawcom w powrocie pracowników do pracy na długoterminowym zwolnieniu lekarskim . Usługa, finansowana przez rząd, będzie oferować oceny medyczne i plany leczenia, na zasadzie dobrowolności, osobom długotrwale nieobecnym u swojego pracodawcy; w zamian rząd nie będzie już płacił za ustawowy zasiłek chorobowy wypłacany danej osobie przez pracodawcę. [ potrzebne źródło ]
Stany Zjednoczone
W Stanach Zjednoczonych prezydent Richard Nixon podpisał ustawę o bezpieczeństwie i higienie pracy 29 grudnia 1970 r. Ustawa ta stworzyła trzy agencje zarządzające BHP: Administrację ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy , Narodowy Instytut Bezpieczeństwa i Higieny Pracy oraz Komisja Przeglądu Bezpieczeństwa i Higieny Pracy. Ustawa upoważniła Administrację Bezpieczeństwa i Higieny Pracy OSHA do regulowania prywatnych pracodawców w 50 stanach, Dystrykcie Kolumbii i terytoriach . Ustawa ją ustanawiająca zawiera klauzulę o charakterze ogólnym (29 USC § 654, 5(a)) zobowiązującą pracodawcę do przestrzegania ustawy i przepisów z niej wynikających oraz zapewnienia pracownikom „zatrudnienia i miejsca pracy wolnych od rozpoznane zagrożenia, które powodują lub mogą spowodować [ich] śmierć lub poważne obrażenia fizyczne”. [ potrzebne źródło ]
OSHA powstała w 1971 roku w ramach Departamentu Pracy. Ma siedzibę główną w Waszyngtonie i dziesięć biur regionalnych, podzielonych dalej na okręgi, z których każdy jest podzielony na trzy sekcje; przestrzeganie przepisów, szkolenia i pomoc. Jej deklarowaną misją jest „zapewnienie bezpiecznych i zdrowych warunków pracy pracującym mężczyznom i kobietom poprzez ustalanie i egzekwowanie standardów oraz zapewnianie szkoleń, pomocy, edukacji i pomocy”. Pierwotny plan zakładał, że OSHA będzie nadzorować 50 planów stanowych, przy czym OSHA finansuje 50% każdego planu, chociaż tak się nie stało: obecnie istnieje 26 zatwierdzonych planów stanowych (4 obejmują tylko pracowników publicznych) i żadne inne stany nie chcą brać udział. OSHA zarządza planem w stanach nieuczestniczących.
OSHA opracowuje normy bezpieczeństwa w Kodeksie przepisów federalnych i egzekwuje te normy bezpieczeństwa poprzez kontrole zgodności przeprowadzane przez urzędników ds. zgodności; środki egzekwowania są skoncentrowane na branżach wysokiego ryzyka. Zakłady pracy mogą ubiegać się o przystąpienie do Programu Dobrowolnej Ochrony OSHA (VPP); pozytywny wniosek prowadzi do kontroli na miejscu; jeśli to zostanie zatwierdzone, zakład uzyskuje status VPP, a OSHA nie przeprowadza już corocznych inspekcji ani (normalnie) nie odwiedza go, chyba że dojdzie do wypadku śmiertelnego lub skargi pracownika do czasu odnowienia VPP (po 3–5 latach). W zakładach VPP na ogół wskaźniki urazów i chorób są o połowę niższe niż średnia dla ich branży.
Ma 73 specjalistów w lokalnych biurach, którzy zapewniają dostosowane informacje i szkolenia dla pracodawców i pracowników za niewielką opłatą lub bez żadnych kosztów. Podobnie OSHA wydaje szereg publikacji, doradza pracodawcom i finansuje usługi konsultacyjne dostępne dla małych firm.
Program sojuszu OSHA umożliwia grupom zaangażowanym w bezpieczeństwo i zdrowie pracowników współpracę z OSHA w celu opracowania narzędzi i zasobów wspomagających zgodność, dzielenie się informacjami z pracownikami i pracodawcami oraz edukowanie ich o ich prawach i obowiązkach. OSHA posiada również Program Partnerstwa Strategicznego, który koncentruje się na określonych zagrożeniach lub określonych obszarach geograficznych. OSHA zarządza grantami Susan B. Harwood dla organizacji non-profit na szkolenie pracowników i pracodawców w rozpoznawaniu, unikaniu i zapobieganiu zagrożeniom bezpieczeństwa i zdrowia w miejscu pracy. Dotacje koncentrują się na małych firmach, trudno dostępnych pracownikach i branżach wysokiego ryzyka.
Narodowy Instytut Bezpieczeństwa i Higieny Pracy , utworzony na mocy tej samej ustawy, ściśle współpracuje z OSHA i zapewnia badania stojące za wieloma przepisami i standardami OSHA.
Role i obowiązki zawodowe
Role i obowiązki specjalistów ds. BHP różnią się w zależności od regionu, ale mogą obejmować ocenę środowiska pracy, opracowywanie, popieranie i zachęcanie do działań, które mogą zapobiegać urazom i chorobom, dostarczanie informacji na temat BHP pracodawcom, pracownikom i opinii publicznej, zapewnianie badań lekarskich oraz ocenę powodzenia programy zdrowotne dla pracowników. [ potrzebne źródło ]
Europa
W Norwegii do głównych wymaganych zadań lekarza ds. bezpieczeństwa i higieny pracy należą:
- Systematyczne oceny środowiska pracy
- Popieranie działań profilaktycznych eliminujących przyczyny chorób w miejscu pracy
- Udzielanie informacji na temat zdrowia pracowników
- Udzielanie informacji na temat higieny pracy, ergonomii oraz zagrożeń środowiskowych i bezpieczeństwa w miejscu pracy
W Holandii wymagane zadania personelu ds. BHP są określone jedynie w skrócie i obejmują:
- Zapewnienie dobrowolnych badań lekarskich
- Udostępnienie pracownikom sali konsultacyjnej dot. środowiska pracy
- Zapewnienie oceny stanu zdrowia (jeśli jest to wymagane na danym stanowisku).
„Główny wpływ prawa holenderskiego na pracę specjalisty ds. BHP wynika z nałożonego na każdego pracodawcę wymogu korzystania z usług certyfikowanej służby ds. warunków pracy w celu doradzania im w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy”. „Certyfikowana usługa” musi zatrudniać wystarczającą liczbę czterech rodzajów certyfikowanych ekspertów, aby pokryć ryzyko w organizacjach korzystających z usługi:
- Profesjonalista ds. bezpieczeństwa
- Higienistka pracy
- Lekarz medycyny pracy
- Specjalista od pracy i organizacji.
W 2004 r. 37% pracowników BHP w Norwegii i 14% w Holandii miało tytuł magistra; 44% miało tytuł licencjata w Norwegii i 63% w Holandii; a 19% odbyło szkolenie jako technik BHP w Norwegii i 23% w Holandii.
Stany Zjednoczone
Do głównych zadań podejmowanych przez praktyka BHP w USA należą:
- Opracować procesy, procedury, kryteria, wymagania i metody w celu osiągnięcia najlepszego możliwego zarządzania zagrożeniami i narażeniami, które mogą spowodować obrażenia u ludzi, uszkodzenie mienia lub środowiska;
- Stosowanie dobrych praktyk biznesowych i zasad ekonomicznych w celu efektywnego wykorzystania zasobów w celu zwiększenia znaczenia procesów bezpieczeństwa;
- Promuj innych członków firmy, aby wnieśli swój wkład poprzez wymianę pomysłów i inne podejścia, aby upewnić się, że każdy w korporacji posiada wiedzę z zakresu BHP i odgrywa funkcjonalną rolę w opracowywaniu i wykonywaniu procedur bezpieczeństwa;
- Oceniaj usługi, wyniki, metody, sprzęt, stanowiska pracy i procedury, stosując metody jakościowe i ilościowe w celu rozpoznania zagrożeń i zmierzenia powiązanego ryzyka;
- Zbadaj wszystkie możliwości, skuteczność, niezawodność i nakłady, aby osiągnąć najlepsze wyniki dla danej firmy.
Wiedza wymagana od specjalisty ds. BHP w USA obejmuje:
- Prawo konstytucyjne i orzecznictwo dotyczące bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska
- Procedury operacyjne do planowania/rozwoju bezpiecznych praktyk pracy
- Nauki o bezpieczeństwie, zdrowiu i środowisku
- Projektowanie systemów kontroli zagrożeń (m.in. zabezpieczenia przed upadkiem , rusztowania)
- Projektowanie systemów ewidencji uwzględniających gromadzenie, przechowywanie, interpretację i rozpowszechnianie
- Matematyka i statystyka
- Procesy i systemy osiągania bezpieczeństwa poprzez projektowanie.
Niektóre umiejętności wymagane od specjalisty ds. BHP w USA obejmują (między innymi):
- Zrozumienie i odniesienie się do systemów, polityk i zasad
- Przeprowadzanie kontroli i posiadanie metod kontroli możliwych niebezpiecznych narażeń
- Analiza matematyczna i statystyczna
- Badanie zagrożeń produkcyjnych
- Planowanie bezpiecznych praktyk pracy dla systemów, obiektów i sprzętu
- Zrozumienie i wykorzystanie informacji z zakresu bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska w celu doskonalenia procedur
- Umiejętności komunikacji interpersonalnej.
Różnice między krajami i regionami
Ponieważ różne kraje przyjmują różne podejścia do zapewniania bezpieczeństwa i higieny pracy, obszary BHP i obszary, na których należy się skupić, również różnią się w zależności od kraju i regionu. Podobnie jak w przypadku badania ENHSPO przeprowadzonego w Australii, Instytut Medycyny Pracy w Wielkiej Brytanii stwierdził, że istnieje potrzeba położenia większego nacisku na choroby związane z pracą w Wielkiej Brytanii. Z kolei w Australii i Stanach Zjednoczonych głównym obowiązkiem specjalisty ds. BHP jest informowanie dyrektorów i kierowników firm o problemach, z którymi się borykają w odniesieniu do zasad i przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy. Jednak w niektórych innych obszarach Europy właśnie tego brakowało: „Prawie połowa kadry kierowniczej wyższego szczebla i dyrektorów firm nie ma aktualnego zrozumienia swoich obowiązków i odpowiedzialności związanych ze zdrowiem i bezpieczeństwem”.
W krajach Zatoki Perskiej, takich jak Katar, poziom BHP jest niski. Podczas budowy innej infrastruktury mistrzostw świata FIFA zgłaszano, że pracownicy byli źle traktowani.
Rozpoznawanie zagrożeń bezpieczeństwa i zdrowia
Zagrożenia, ryzyko, skutki
Terminologia stosowana w BHP różni się w poszczególnych krajach, ale ogólnie rzecz biorąc:
- Zagrożenie to coś, co może spowodować szkody, jeśli nie jest kontrolowane .
- Rezultatem jest szkoda wynikająca z niekontrolowanego zagrożenia.
- Ryzyko to połączenie prawdopodobieństwa wystąpienia określonego wyniku i dotkliwości związanej z nim szkody .
„Zagrożenie”, „ryzyko” i „wynik” są używane w innych dziedzinach do opisania np. szkód środowiskowych lub uszkodzeń sprzętu. Jednak w kontekście BHP „szkoda” ogólnie opisuje bezpośrednie lub pośrednie pogorszenie, tymczasowe lub trwałe, fizycznego, psychicznego lub społecznego samopoczucia pracowników. Na przykład powtarzające się ręczne przenoszenie ciężkich przedmiotów stanowi zagrożenie. Rezultatem może być zaburzenie układu mięśniowo-szkieletowego (MSD) lub ostry uraz pleców lub stawów. Ryzyko można wyrazić liczbowo (np. prawdopodobieństwo wystąpienia wyniku w ciągu roku wynoszące 0,5 lub 50/50), w kategoriach względnych (np. „wysokie/średnie/niskie”) lub za pomocą wielowymiarowego schematu klasyfikacji (np. szczególne zagrożenia). [ potrzebne źródło ]
Identyfikacja zagrożenia
Identyfikacja lub ocena zagrożeń jest ważnym krokiem w ogólnym procesie oceny ryzyka i zarządzania ryzykiem. To tam poszczególne zagrożenia w pracy są identyfikowane, oceniane i kontrolowane/eliminowane jak najbliżej źródła (lokalizacji zagrożenia), tak racjonalnie, jak to możliwe. W miarę jak zmieniają się technologia, zasoby, oczekiwania społeczne lub wymagania regulacyjne, analiza zagrożeń bardziej skupia kontrole na źródle zagrożenia. Zatem kontrola zagrożeń jest dynamicznym programem profilaktyki. Programy oparte na zagrożeniach mają również tę zaletę, że nie przypisują ani nie sugerują, że w miejscu pracy istnieje „dopuszczalne ryzyko”. Program oparty na zagrożeniach może nie być w stanie wyeliminować wszystkich zagrożeń, ale nie akceptuje też „zadowalających” – ale wciąż ryzykownych – wyników. A ponieważ osoby, które obliczają ryzyko i zarządzają nim, to zwykle menedżerowie, podczas gdy osoby narażone na ryzyko to inna grupa, pracownicy, podejście oparte na zagrożeniach może ominąć konflikty nieodłącznie związane z podejściem opartym na ryzyku. [ potrzebne źródło ]
Informacje, które należy zebrać ze źródeł, powinny dotyczyć określonego rodzaju pracy, z której mogą wynikać zagrożenia. Jak wspomniano wcześniej, przykładami takich źródeł są wywiady z osobami, które pracowały w obszarze zagrożenia, historia i analiza przeszłych incydentów oraz oficjalne raporty z pracy i napotkanych zagrożeń. Spośród nich wywiady z personelem mogą być najbardziej krytyczne w identyfikowaniu nieudokumentowanych praktyk, zdarzeń, uwolnień, zagrożeń i innych istotnych informacji. Po zebraniu informacji ze zbioru źródeł zaleca się ich archiwizację cyfrową (aby umożliwić szybkie wyszukiwanie) oraz fizyczny zbiór tych samych informacji, aby były one bardziej dostępne. Innowacyjnym sposobem wyświetlania złożonych historycznych informacji o zagrożeniach jest mapa identyfikacji zagrożeń historycznych, która przedstawia informacje o zagrożeniach w łatwym w użyciu formacie graficznym. Szczególnie w branży budowlanej oprogramowanie do analizy zagrożeń w miejscu pracy (JHA) umożliwia kierownikom ds. bezpieczeństwa i członkom załogi identyfikację potencjalnych zagrożeń w miejscu pracy i poprawę zapobiegania wypadkom.
Ocena ryzyka
Współczesne przepisy dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy zwykle wymagają przeprowadzenia oceny ryzyka przed podjęciem interwencji. Należy pamiętać, że zarządzanie ryzykiem wymaga zarządzania ryzykiem na tak niskim poziomie, jak jest to rozsądnie praktyczne.
Ta ocena powinna:
- Zidentyfikuj zagrożenia
- Zidentyfikuj wszystkich dotkniętych zagrożeniem i w jaki sposób
- Oceń ryzyko
- Zidentyfikuj i uszereguj odpowiednie środki kontroli. [ potrzebne źródło ]
Obliczenie ryzyka opiera się na prawdopodobieństwie lub prawdopodobieństwie wystąpienia szkody oraz powadze konsekwencji. Można to wyrazić matematycznie jako ilościową (poprzez przypisanie niskiego, średniego i wysokiego prawdopodobieństwa oraz dotkliwości liczbami całkowitymi i pomnożenie ich w celu uzyskania czynnika ryzyka ) lub jakościowo jako opis okoliczności, w których szkoda może powstać. [ potrzebne źródło ]
Ocenę należy rejestrować i weryfikować okresowo oraz za każdym razem, gdy następuje znacząca zmiana w praktykach pracy. Ocena powinna zawierać praktyczne zalecenia dotyczące kontroli ryzyka. Po wdrożeniu zalecanych środków kontroli należy ponownie obliczyć ryzyko w celu ustalenia, czy zostało ono obniżone do akceptowalnego poziomu. Ogólnie rzecz biorąc, nowo wprowadzone kontrole powinny obniżać ryzyko o jeden poziom, tj. z wysokiego na średnie lub ze średniego na niski.
Współczesne wydarzenia
W skali międzynarodowej Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) i Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) zaczęły koncentrować się na środowiskach pracy w krajach rozwijających się, realizując projekty takie jak Zdrowe miasta . Wiele z tych krajów rozwijających się utknęło w sytuacji, w której względny brak środków na inwestycje w BHP prowadzi do wzrostu kosztów z powodu chorób i wypadków związanych z pracą. Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy wskazuje, że kraje o słabiej rozwiniętych systemach BHP wydają większą część swojego produktu narodowego brutto na urazy i choroby związane z pracą – odbierając środki na bardziej produktywną działalność. MOP szacuje, że choroby i wypadki związane z pracą kosztują do 10% PKB w Ameryce Łacińskiej, w porównaniu z zaledwie 2,6% do 3,8% w UE. W niektórych krajach rozwijających się nadal stosuje się azbest, który stanowi poważne zagrożenie. Tak więc oczekuje się, że choroby związane z azbestem będą nadal poważnym problemem w przyszłości. [ potrzebne źródło ]
Nanotechnologia
Nanotechnologia jest przykładem nowej, stosunkowo niezbadanej technologii. Szwajcarskie badanie przeprowadzone w 2006 r. wśród 138 firm stosujących lub produkujących nanocząsteczki zaowocowało wypełnieniem czterdziestu kwestionariuszy. Sześćdziesiąt pięć procent ankietowanych firm stwierdziło, że nie posiada formalnego procesu oceny ryzyka związanego z kontaktem z nanocząsteczkami. Nanotechnologia już teraz stawia przed specjalistami BHP nowe zagadnienia, które będą coraz trudniejsze w miarę jak nanostruktury będą coraz bardziej złożone. Rozmiar cząstek powoduje, że większość środków zabezpieczających i środków ochrony indywidualnej jest nieskuteczna. Wartości toksykologiczne dla substancji przemysłowych w skali makro są niedokładne ze względu na wyjątkowy charakter nanocząstek. W miarę zmniejszania się rozmiaru nanocząstek, ich względna powierzchnia dramatycznie wzrasta, zwiększając efekt katalityczny lub reaktywność chemiczną znacznie w porównaniu ze znaną wartością dla makrosubstancji. Stanowi to nowy zestaw wyzwań w najbliższej przyszłości, polegający na ponownym przemyśleniu współczesnych środków ochrony zdrowia i dobrostanu pracowników przed substancją nanocząsteczkową, z którą większość konwencjonalnych środków kontroli nie została zaprojektowana.
Przepisy dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy w wielu krajach koncentrują się obecnie na ochronie przed rozprzestrzenianiem się COVID-19 . Aby zminimalizować ryzyko przenoszenia chorób w miejscu pracy, zaproponowano zarówno szeroko zakrojone, jak i specyficzne dla branży kontrole zagrożeń w miejscu pracy w przypadku COVID-19 .
Narodowy Instytut Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (NIOSH) National Occupational Research Agenda Manufacturing Council ustanowił kierowaną z zewnątrz grupę roboczą ds. COVID-19 w celu dostarczania informacji dotyczących kontroli narażenia specyficznych dla pracy w środowiskach produkcyjnych. Grupa robocza uznała za priorytet rozpowszechnianie informacji najbardziej istotnych dla miejsc pracy w przemyśle, w tym udostępnianie treści w Wikipedii. Obejmuje to oparte na dowodach praktyki dotyczące planów kontroli infekcji i narzędzi komunikacyjnych.
Różnice w zakresie higieny pracy
Różnice w zakresie zdrowia zawodowego odnoszą się do różnic w urazach i chorobach zawodowych, które są ściśle powiązane z czynnikami demograficznymi, społecznymi, kulturowymi, ekonomicznymi i/lub politycznymi.
Edukacja
Istnieje wiele poziomów szkoleń mających zastosowanie w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (BHP). Programy obejmują zarówno indywidualne certyfikaty niekredytowe i kursy uświadamiające skupiające się na określonych obszarach zainteresowania, jak i pełne programy doktoranckie. University of Southern California był jedną z pierwszych szkół w USA, która oferowała doktorat. program skupiający się na terenie. Ponadto istnieje wiele programów studiów magisterskich, takich jak program Indiana State University którzy oferują tytuł magistra i magistra w dziedzinie BHP. Inne kwalifikacje na poziomie magisterskim obejmują stopnie Master of Science (MSc) i Master of Research (MRes) oferowane przez University of Hull we współpracy z National Examination Board in Occupational Safety and Health (NEBOSH). Programy dla absolwentów mają na celu szkolenie nauczycieli, a także praktyków wysokiego szczebla. [ potrzebne źródło ]
Wielu specjalistów BHP koncentruje się na studiach licencjackich; programy w szkołach, takie jak internetowy program Bachelor of Science in Environmental Health and Safety na University of North Carolina , zaspokajają zdecydowaną większość potrzeb higienistów. Jednak mniejsze firmy często nie mają na etatach specjalistów ds. BHP, dlatego wyznaczają do tego aktualnego pracownika. Osoby, które znajdują się na stanowiskach takich jak te lub na stanowiskach zwiększających zbywalność na arenie poszukiwania pracy i awansu, mogą szukać programu certyfikatów kredytowych. Na przykład Uniwersytet Connecticut Internetowy Certyfikat BHP zapewnia studentom znajomość nadrzędnych koncepcji poprzez program 15-punktowy (5-kursowy). Programy takie jak te są często odpowiednimi narzędziami do budowania silnej platformy edukacyjnej dla nowych menedżerów ds. bezpieczeństwa przy minimalnym nakładzie czasu i pieniędzy. Ponadto większość higienistek stara się o certyfikaty organizacji, które szkolą w określonych obszarach koncentracji, koncentrując się na odizolowanych zagrożeniach w miejscu pracy. Amerykańskie Stowarzyszenie Inżynierów Bezpieczeństwa (ASSE), Amerykańskie Stowarzyszenie Specjalistów ds. Bezpieczeństwa (ASSP), Amerykańska Rada Higieny Przemysłowej (ABIH) i Amerykańskie Stowarzyszenie Higieny Przemysłowej (AIHA) oferują indywidualne certyfikaty z wielu różnych przedmiotów, od obsługi wózków widłowych po utylizację odpadów i są głównymi organizatorami kształcenia ustawicznego w sektorze BHP. [ potrzebne źródło ]
W Stanach Zjednoczonych szkolenie specjalistów ds. bezpieczeństwa jest wspierane przez Narodowy Instytut Bezpieczeństwa i Higieny Pracy za pośrednictwem ich Ośrodków Edukacyjno-Badawczych NIOSH .
W Wielkiej Brytanii zarówno Krajowa Komisja Egzaminacyjna ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (NEBOSH), jak i Instytucja Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (IOSH) opracowują kwalifikacje i kursy w zakresie BHP, które obejmują różne branże i poziomy studiów. Chociaż obie organizacje mają siedzibę w Wielkiej Brytanii, ich kwalifikacje są uznawane i badane na całym świecie, ponieważ są dostarczane za pośrednictwem ich własnych globalnych sieci zatwierdzonych dostawców.
W Australii szkolenie w zakresie BHP jest dostępne na poziomie kształcenia i szkolenia zawodowego oraz na poziomie studiów licencjackich i podyplomowych. Takie kursy uniwersyteckie mogą być akredytowane przez Radę Akredytacyjną Instytutu Bezpieczeństwa Australii . Instytut stworzył zasób wiedzy, który jego zdaniem jest wymagany przez ogólnego pracownika BHP i oferuje kwalifikacje zawodowe oparte na czterostopniowej ocenie.
Jedną z form szkolenia prowadzonego w miejscu pracy jest „rozmowa z zestawem narzędzi” . Według brytyjskiego Urzędu ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa, rozmowa z zestawem narzędzi to krótka prezentacja dla pracowników na temat jednego aspektu zdrowia i bezpieczeństwa. Takie rozmowy są często stosowane, zwłaszcza w branży budowlanej , przez kierowników budowy, kierowników pierwszej linii i właścicieli małych firm budowlanych w celu przygotowania i udzielania porad w kwestiach zdrowia, bezpieczeństwa i środowiska oraz w celu uzyskania informacji zwrotnych od pracowników. Istnieje specjalne oprogramowanie używane w budownictwie do rozmów z zestawem narzędzi, które umożliwia kierownikom ds. Bezpieczeństwa rejestrowanie spotkań dotyczących bezpieczeństwa i śledzenie podpisów uczestników. Health and Safety Executive opracował również kwalifikacje BHP we współpracy z NEBOSH.
Światowy Dzień Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy
28 kwietnia Międzynarodowa Organizacja Pracy obchodzi „Światowy Dzień Bezpieczeństwa i Zdrowia”, aby podnieść świadomość na temat bezpieczeństwa w miejscu pracy. Odbywający się corocznie od 2003 roku, każdego roku koncentruje się na określonym obszarze i wokół tego tematu opiera kampanię.
Zobacz też
powiązane tematy
- Porządna praca
- Examinetics - mobilne badania BHP
- Dzień zdrowia psychicznego
- National Occupational Research Agenda - program strony amerykańskiego Narodowego Instytutu Bezpieczeństwa i Higieny Pracy
- Choroba zawodowa – każda przewlekła choroba, która występuje w wyniku pracy lub aktywności zawodowej
- Epidemiologia zawodowa – epidemiologia chorób zawodowych
- Psychologia zdrowia w pracy – Psychologia BHP
- Nauki o zdrowiu zawodowym (czasopismo)
- Medycyna pracy
- Stres zawodowy – Napięcia związane z pracą
- Zapobieganie poprzez projektowanie – Redukcja zagrożeń zawodowych poprzez wczesne planowanie w procesie projektowania
- Zasady ekonomii ruchu
- Zarządzanie produktem – zarządzanie wpływem różnych produktów i materiałów na środowisko
- Bezpieczeństwo publiczne – Działalność mająca na celu zapewnienie bezpieczeństwa i ochrony ludności
- Jackpot bezpieczeństwa
- Deklaracja z Seulu w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy
- Towarzystwo Psychologii Zdrowia Zawodowego
- Wypadek przy pracy – Zdarzenie podczas pracy, które prowadzi do obrażeń fizycznych lub psychicznych
- Odszkodowania pracownicze – forma ubezpieczenia
Prawa
- Ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy itp. z 1974 r. – ustawa publiczna Parlamentu Zjednoczonego Królestwa (Wielka Brytania)
- Ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy (Stany Zjednoczone) — prawo pracy Stanów Zjednoczonych
- Ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy z 1994 r. – prawo krajowe Malezji (Malezja)
- Kalendarium najważniejszych amerykańskich przepisów dotyczących ochrony środowiska i zdrowia w miejscu pracy
- Ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy – Statut Parlamentu Singapuru (Singapur)
Powiązane pola
- Zdrowie środowiskowe - Oddział zdrowia publicznego koncentruje się na wpływie środowiska na zdrowie ludzkie
- Medycyna środowiskowa
- Czynniki ludzkie i ergonomia – Projektowanie systemów pod kątem ich użytkowników
- Inżynieria przemysłowa – Dział inżynierii zajmujący się optymalizacją złożonych procesów lub systemów
- Psychologia przemysłowa i organizacyjna - Oddział psychologii
- Prawa pracownicze – Prawa ustawowe i prawa człowieka odnoszące się do stosunków pracy między pracownikami a pracodawcami
- Psychologia zdrowia w pracy – Psychologia BHP
- Higiena pracy – zarządzanie zagrożeniami dla zdrowia w miejscu pracy
- Medycyna pracy – Specjalność medyczna zajmująca się utrzymaniem zdrowia w miejscu pracy
- Zdrowie publiczne – Promowanie zdrowia poprzez zorganizowane wysiłki i świadome wybory społeczeństwa i jednostek
- Inżynieria bezpieczeństwa - dyscyplina inżynierska, która zapewnia, że zaprojektowane systemy zapewniają akceptowalny poziom bezpieczeństwa
- Toksykologia – nauka o substancjach szkodliwych dla organizmów żywych
Notatki
Dalsza lektura
- Health and Safety Executive (2009): Przewodnik po przepisach dotyczących bezpieczeństwa i zdrowia w Wielkiej Brytanii . 4. edycja. ISBN 978-0-7176-6319-4
- Koester, Frank (kwiecień 1912). „Nasze zdumiewające roczne odpady: liczba ofiar śmiertelnych w przemyśle” . Praca na świecie: historia naszych czasów . XXIII : 713–715 . Źródło 2009-07-10 .
- Ladou, Józef (2006). Aktualna medycyna zawodowa i środowiskowa (wyd. 4). Profesjonalista McGraw-Hill. ISBN 978-0-07-144313-5 .
- Roughton, James (2002). Rozwijanie skutecznej kultury bezpieczeństwa: podejście przywódcze (wyd. 1). Butterworth-Heinemann. ISBN 978-0-7506-7411-9 .
- Seria OHSAS 18000: (wywodząca się z brytyjskiej normy, OHSAS ma być zgodna z normami serii ISO 9000 i 14000, ale sama w sobie nie jest normą ISO)
Linki zewnętrzne
- (USA) CDC – Narodowy Instytut Bezpieczeństwa i Higieny Pracy
- Portal (UE) Zdrowie-UE – Bezpieczeństwo i higiena pracy
- Międzynarodowe Centrum Informacji o Bezpieczeństwie i Higienie Pracy MOP
- American Journal of Industrial Medicine
- Amerykańskie Stowarzyszenie Higieny Przemysłowej , przewodniki „Bezpieczny powrót do pracy” , specjalnie dla małych producentów .
- Przewodnik Departamentu Zdrowia Publicznego Minnesoty dotyczący pracy podczas Covid-19
- Państwowa Komisja Egzaminacyjna w zakresie Bezpieczeństwa i Higieny Pracy
- Dyrektor ds. BHP