Publiczne zapytanie w sprawie kampanii energetycznych Anti-Alberta
Publiczne dochodzenie w sprawie kampanii energetycznych przeciwko Albercie było dochodzeniem o wartości 3,5 miliona dolarów, prowadzonym przez Steve'a Allana, zleconym 4 lipca 2019 r. Przez nowo wybranego premiera Alberty, Jasona Kenneya , i którego zadaniem było zbadanie finansowanych z zagranicy wysiłków mających na celu osłabienie przemysłu naftowego i gazowego. Premier Kenney, którego Zjednoczona Partia Konserwatywna (UCP) zdobyła większość mandatów w wyborach powszechnych w Albercie w 2019 roku , ogłosił utworzenie Canadian Energy Center (CEC), 30 milionów dolarów „pokoju wojennego” z siedzibą w Calgary w celu „zwalczania dezinformacji związanej z ropą i gazem”, tego samego dnia, w którym utworzono dochodzenie - aby spełnić obietnice kampanii wyborczej. Publiczne dochodzenie w sprawie kampanii energetycznych Anti-Alberta, które obejmowałoby wywiady, badania i potencjalnie przesłuchania publiczne.
23 lipca 2021 r. Globe and Mail opublikował artykuł opisujący ujawniony szkic raportu końcowego Alberta Inquiry. Stwierdzili, że dochodzenie ostatecznie wykazało, że „nie było nic niewłaściwego w kampaniach środowiskowych, które rzekomo badano”. Dietetyk Vivian Krause zareagowała szokiem i próbowała zdystansować się od własnych badań, za które zapłacono jej 40 000 CAD.
W swoim końcowym 657-stronicowym raporcie - przedłożonym Ministrowi Energii 30 lipca 2021 r. I opublikowanym 21 października 2021 r. - Komisarz Allan stwierdził, że żadna osoba ani organizacja nie zrobiła niczego nielegalnego w rozwoju zasobów przeciwko Albercie działalności i że skorzystali z prawa do wolności słowa. Z 54,1 miliona dolarów przeznaczonych na te działania w latach 2003-2019 Allan nie mógł znaleźć bezpośredniej korelacji ze zmniejszonymi inwestycjami w przemysł naftowy i gazowy Alberty oraz działaczami na rzecz ochrony środowiska. Przyznał, że „naturalne siły rynkowe… podaż, popyt, globalna geopolityka, pogoda i technologia oraz niezliczone inne czynniki” przyczyniły się do dramatycznego spadku światowych cen ropy i inwestycji.
Raport końcowy
Komisarz Steve Allan przedłożył swój 657-stronicowy raport końcowy ministrowi energii Alberty, Sonyi Savage , 30 lipca. Został on opublikowany 21 października 2021 r. W swoim raporcie Allan powiedział o grupach środowiskowych badanych w dochodzeniu: „Żadna osoba lub organizacja, moim zdaniem, zrobiła coś niezgodnego z prawem. Rzeczywiście, skorzystali ze swojego prawa do wolności słowa”. Odkrył, że grupy ekologiczne nie „rozpowszechniały dezinformacji”.
W latach 2003-2019 zagraniczne fundusze w wysokości około 925 milionów dolarów napłynęły do kanadyjskich organizacji charytatywnych, które zostały wykorzystane na „inicjatywy środowiskowe”. Spośród nich około 54,1 miliona dolarów przeznaczono na „działania związane z rozwojem zasobów przeciwko Albercie, co stanowi średnio 3,5 miliona dolarów rocznie. Allan przyznał, że zmniejszone inwestycje w sektor naftowy i gazowy Alberty zbiegły się z dramatycznym spadkiem światowych cen ropy w 2014 r. i dlatego było spowodowane „naturalnymi siłami rynkowymi”, „podażą, popytem, globalną geopolityką, pogodą i technologią oraz niezliczonymi innymi czynnikami”. i rozwój gazu”, [nie był] w stanie stwierdzić, że same te kampanie spowodowały opóźnienia lub anulowanie projektów”.
Rząd prowincji Zjednoczonej Partii Konserwatywnej w Albercie przeznacza około 30 milionów dolarów rocznie na sfinansowanie swojego Kanadyjskiego Centrum Energetycznego , które zostało uruchomione w grudniu 2019 r., aby spełnić obietnicę wyborczą premiera Jasona Kenneya przed wyborami powszechnymi w Albercie w 2019 r. kwestionować „nieścisłości krytyków branży energetycznej”. „Pokój wojenny” miał być częścią jego „krajowego i międzynarodowego rzecznictwa”, w tym „w pełni obsadzonego pokoju wojennego szybkiego reagowania w rządzie, aby szybko i skutecznie obalić każde kłamstwo opowiadane przez zieloną lewicę na temat naszego światowej klasy przemysłu energetycznego”. W raporcie z dochodzenia stwierdzono, że organizacje charytatywne, które wspierały piaski bogate w bitum - „konserwatywne / zorientowane na rynek organizacje charytatywne” - otrzymały szacunkowo 26,7 miliona dolarów ze źródeł zagranicznych w latach 2003-2019.
Zgłoś zalecenia
Według Edmonton Journal komisarz Allan zalecił rządowi Alberty „zaktualizowanie standardów przejrzystości dla organizacji non-profit i charytatywnych, zaangażowanie się w dialog ze społecznościami Pierwszych Narodów w celu zbadania możliwości rozwoju gospodarczego”, „pracę nad zmianą marki kanadyjskiej energii za pomocą strategii „zbudowany na wizji bycia światowym liderem w dziedzinie rozwiązań energetycznych i klimatycznych o niższej emisji dwutlenku węgla” oraz „lepszego raportowania emisji gazów cieplarnianych w Albercie”.
Odpowiedź ministra energii Sonyi Savage
Minister energii przedstawiła swoją odpowiedź na YouTube 21 października 2021 r. Savage powiedział, że „próg udowodnienia dezinformacji jest zbyt wysoki i dlatego nie został wyraźnie wymieniony w raporcie”.
Tło
Alberty, Jason Kenny, zlecił publiczne dochodzenie w sprawie kampanii energetycznych przeciwko Albercie w dniu 4 lipca 2019 r., Z upoważnieniem do zbadania finansowanych z zagranicy wysiłków mających na celu osłabienie przemysłu naftowego i gazowego. Księgowy kryminalistyczny - Steve Allan - został mianowany komisarzem dochodzenia.
Kenney ogłosił utworzenie publicznego dochodzenia wraz z „Energy War Room” w komunikacie partii UCP podczas jego kampanii wyborczej. Zacytował „nieustraszoną dziennikarkę Vivian Krause”, która spędziła dziesięć lat na badaniu zagranicznych funduszy kanadyjskich organizacji non-profit zajmujących się ochroną środowiska (ENGO).
W komunikacie prasowym Kenney powiedział, że dochodzenie może być kontynuacją dochodzeń przeprowadzonych w innych jurysdykcjach, w tym „dochodzenia z 6 stycznia 2017 r. dowody na to , że Kreml finansuje i układa choreografię propagandy przeciwko szczelinowaniu szczelinowemu w Stanach Zjednoczonych”. raport „Russian Attempts to Influence US Domestic Energy Markets by Exploiting Social Media” Komisji Izby Reprezentantów ds. Nauki, Przestrzeni Kosmicznej i Technologii”, w którym stwierdza się, że „Kreml manipulował różnymi grupami, próbując zrealizować swój program geopolityczny, szczególnie z z poszanowaniem krajowej polityki energetycznej”. Premier Kenney mówi, że „wysiłki finansowane z zagranicy” osłabiają sektor naftowy i gazowy Alberty. Informator powiedział, że RT prowadził „programy przeciwko szczelinowaniu, podkreślając kwestie środowiskowe i wpływ na zdrowie publiczne”.
W przemówieniu wygłoszonym w Manhattan Institute 12 września 2018 r., „Prawdziwe paliwo przyszłości: gaz ziemny”, Kenney powiedział, że istnieją „krajowe korzyści gospodarcze z rozszerzonego przemysłu gazu łupkowego”, ale istnieje „potencjalne zaniepokojenie Ameryki dawnej hegemonii w światowym handlu gazem”. W 2018 roku media były „zajęte” ingerencją rosyjskich mediów społecznościowych w wybory prezydenckie w USA w 2016 roku . W 2018 roku Rosja próbowała „zasiać niezgodę w naszych krajowych debatach energetycznych”. 1 marca 2018 r. Komisja Izby Reprezentantów ds. Nauki, Przestrzeni Kosmicznej i Technologii raport „Russian Attempts to Influence US Domestic Energy Markets by Exploiting Social Media” Komisji Izby Reprezentantów ds. Nauki, Przestrzeni Kosmicznej i Technologii” mówi, że ponad „4000 kont w mediach społecznościowych powiązanych z podmiotami rosyjskimi było zaangażowanych w zaognianie internetowych debat na temat rurociągów, paliwa kopalne i zmiany klimatyczne ”. Kenney powiedział, że te „fałszywe konta opowiadały się za„ całkowitym porzuceniem określonych źródeł paliw, takich jak paliwa kopalne, poprzez reklamowanie przesadzonych twierdzeń o alternatywnych źródłach energii ”, a czasami zarówno promowanie, jak i szydzenie ze zmian klimatu, wszystkie miały na celu „wygenerowanie dalszych kontrowersji w kraju [USA]”.
komisarz Steve Allan
Minister Schweitzer wyznaczył księgowego kryminalistycznego, Steve'a Allana, na komisarza Public Enquiry, którego zadaniem jest zbadanie finansowanych z zagranicy wysiłków mających na celu osłabienie przemysłu naftowego i gazowego.
Roszczenie dotyczące konfliktu interesów odrzucone
W listopadzie 2019 r. CBC News poinformowało, że Allan i „dwóch innych współpracowników biznesowych” wspierali i / lub prowadzili kampanię na rzecz Schweitzera w 2018 i 2019 r., oraz że Allan przyznał im kontrakty z wolnej ręki po tym, jak został powołany na 290 000 dolarów praca jako Komisarz. W odpowiedzi na wniosek o wszczęcie dochodzenia w sprawie naruszenia ustawy Alberty o konfliktach interesów, w lipcu 2020 r. komisarz ds. etyki Alberty Marguerite Trussler stwierdził, że minister Schweitzer nie naruszył ustawy, mianując Allana. Trussler orzekł, że „Tylko dlatego, że pan Allan przekazał w przeszłości darowizny polityczne ministrowi Schweitzerowi, nie oznacza, że późniejsze mianowanie pana Allana na komisarza śledczego jest prywatnym interesem ministra”.
Umowa Dentons LLP z wyłącznym źródłem o wartości 905 000 USD
W lipcu 2019 r., wkrótce po nominacji na stanowisko przewodniczącego Public Enquiry, Allan przyznał kontrakt z wyłącznym źródłem o wartości 905 000 USD na dochodzenie firmie prawniczej Dentons Canada LLP z Calgary, której był byłym partnerem i gdzie, Toby Allen, Według Canadian Press syn Allana jest „partnerem, a jego dobry przyjaciel, Quincy Smith, również pracuje”. (CP) i innych źródeł medialnych. W swoim orzeczeniu Trussler powiedziała: „Wiarygodne jest to, że pan Allan nie rozważał, czy może istnieć konflikt interesów w zaangażowaniu Dentons jako doradcy w dochodzeniu, biorąc pod uwagę, że we wszystkich intencjach i celach, firma dała mu wolną przestrzeń biurową, a zarówno jego bliski przyjaciel (choć samo to nie ma znaczenia), jak i jego syn byli wspólnikami w firmie… [Jednakże] ani minister, ani jego dzieci, ani jego bezpośredni współpracownicy nie mieli żadnych osobisty lub szczególny interes w nominacji pana Allana na komisarza dochodzeniowego lub jakiekolwiek korzyści z niego”.
Uczestnicy zapytania
Do 17 stycznia 2021 r. tylko jedenaście z 47 osób i grup, które komisarz Allan zaprosił do udziału wraz z komentarzem, „złożyło wniosek i uzyskało status”. Adiunkt prawa Uniwersytetu w Calgary, Martin Olszynski, uzyskał status w dochodzeniu Allana. Olszynski i Shaun Fluker, również z Wydziału Prawa Uniwersytetu Calgary, zgłosili obawy dotyczące śledztwa Alberty „z perspektywy rządów prawa i rzetelności proceduralnej”. Ich koledzy powiedzieli, że dochodzenie może w nieuzasadniony sposób naruszyć „wolność wypowiedzi kanadyjskich organizacji, do których jest skierowane, a także tych związanych z takimi organizacjami, w tym ich członków i sympatyków”.
Raporty zlecone przez Allen Inquiry i lista lektur (styczeń 2021 r.)
Jedenastu uczestników Allen Inquiry otrzymało „pakiet dokumentów do przejrzenia”, który był również publicznie dostępny w Internecie. Obejmowało to trzy raporty sfinansowane i zlecone przez Public Enquiry oraz dwie książki z 2020 r. autorstwa znanych negacjonistów zmian klimatu — Bjørn Lomborg 's False Alarm: How Climate Change Costs Us Trillions, Hurts the Poor, and Fails to Fix the Climate oraz Michael Shellenberger 's Apocalypse Never: dlaczego alarmizm środowiskowy szkodzi nam wszystkim .
Zlecone odczyty opłacone w ramach dochodzenia obejmują 133-stronicowy raport Tammy Lynn Nemeth o wartości 27 840 USD - „Raport Nemeth”, raport o wartości 50 000 USD zatytułowany „Finansowanie zagraniczne ukierunkowane na kanadyjski sektor energetyczny” opracowany przez Energy in Depth - projekt z Independent Petroleum Association of America oraz dokument informacyjny o wartości 6125 USD — „Raport Coopera” autorstwa Barry'ego Coopera , profesora politologii z Uniwersytetu w Calgary i kluczowego członka Friends of Science . Nemeth, która jest obecnie „nauczycielką w domu” w Anglii, historyk, która ukończyła studia magisterskie w Albercie i doktorat na Uniwersytecie Kolumbii Brytyjskiej, powiedziała, że doszło do „kompleksowego międzynarodowego ataku na przemysł energetyczny Alberty i Kanady” przez grupy które promują „różne Green New Deals na całym świecie”. Korzystając z „mediów i młodzieży”, podmioty te przepychają się przez „zmianę kulturową” - nowy globalny paradygmat - znany również jako „Wielka Przemiana”, „Wielka Transformacja” i „Globalne Przesunięcie Fazowe”. To, jak mówi Nemeth, „zasadniczo przekształci zachodni przemysłowo-kapitalistyczny system gospodarczy” i „nasz nowoczesny styl życia”. Nemeth mówi, że postępowcy… „brzydzą się Albertą i przemysłem węglowodorowym” i „rozkoszuje się myślą o ich upadku”. Nemeth krytycznie odnosi się do sposobu, w jaki kanadyjski rząd federalny, naukowcy, organizacje pozarządowe - i fundacje, które je finansują - wykorzystują „racjonalne uzasadnienie zmian klimatu”, aby pielęgnować ten „nowy globalny paradygmat”.
14 stycznia 2021 r. Olszyński opublikował w Internecie swoje zgłoszenie — „Podręcznikowy denializm klimatyczny”. W wywiadzie z 15 stycznia Olszyński powiedział, że Alberta „znalazła się na celowniku uzasadnionych międzynarodowych wysiłków na rzecz złagodzenia najgorszych skutków zmian klimatycznych… że) byli niesprawiedliwie atakowani… (ukarani) za ich sposób życia, kulturę, wartości. Ale jeśli zmiana klimatu jest uzasadniona, a sugeruję, że tak, to nic z tego nie jest prawdą”. Porównał wysiłki Alberty, aby zareagować na „rosnącą liczbę dowodów dotyczących zmian klimatycznych” z reakcją przemysłu tytoniowego na rosnącą liczbę badań dotyczących „szkodliwych skutków tytoniu”. Andrew Leach z University of Alberta — ekonomista zajmujący się energią i środowiskiem, Martin Olszynski, który pomagał w przygotowaniu jego zapytania, powiedział Global News , że „niemal zadziwiające” było to, że „[n]jeden z raportów” w paczce dostarczone w dochodzeniu Allana, „miał rygor” lub „poziom analizy i wkładu”, jakiego „można by się spodziewać”… To po prostu bardzo dziwny element procesu. ”Leach powiedział, że nie jest zaskakujące, że grupy ekologiczne sprzeciwiłby się „rozwojowi ogromnych zasobów paliw kopalnych Alberty”.
Do 15 stycznia, w odpowiedzi na krytykę, że trzy zlecone raporty były „oparte na śmieciowej nauce”, Alan Boras, rzecznik Allan Inquiry, powiedział, że te zlecone „raporty nie przedstawiają ustaleń ani stanowisk przyjętych w dochodzeniu, ale mają na celu zebranie szerokiej gamy opinii”. Boras wyjaśnił, że dochodzenie komisji nie „uważa nauki o zmianach klimatu” ani „istnienia lub stanu zmian klimatu” za część swojego mandatu, a komisarz Allan „nie zamierza dokonywać żadnych ustaleń faktycznych dotyczących nauki o klimacie w swoim raporcie końcowym”. Zapytanie koncentruje się „naprawdę na zagranicznych funduszach napływających do Kanady w celu utrudniania rozwoju ropy i gazu”.
Według CBC „[nie] niezależni eksperci skrytykowali raporty za opieranie się na śmieciowej nauce zaprzeczającej klimatowi, dziwacznych teoriach spiskowych i propagandzie przemysłu naftowego”.
Greenpeace , organizacja wymieniona 87 razy w trzech raportach sfinansowanych przez Allan Inquiry, zagroziła podjęciem kroków prawnych. Raport Nemeth, który został sfinansowany i zlecony przez dochodzenie, zacytował felietonistę The Spectator , Jamesa Delingpole'a – znanego z promowania teorii spiskowych, takich jak Wielki Reset — mówiąc, że obecna generacja Greenpeace i ruchu ekologicznego reprezentuje „nową rasę fanatyków mniej zainteresowanych ratowaniem planety Ziemi niż zniszczeniem systemu kapitalistycznego”. Delingpole – a co za tym idzie Nemeth – mówi, że ekologiczne organizacje pozarządowe (ENGO) są „żołnierzami” tak zwanego ponadnarodowego ruchu progresywizmu, który według Nemeth jest nadzorowany przez Organizację Narodów Zjednoczonych, Światowe Forum Ekonomiczne (WEF) oraz przywódców krajowych, takich jak między innymi premier Justin Trudeau. Nemeth – i Delingpole – mówią bez dowodów, że pod pretekstem zmiany klimatu i COVID-19 podważają rynkowy zachodni kapitalizm. Nemeth zamieścił oświadczenie Delingpole'a, że Greenpeace jest jak arbuz, zielony na zewnątrz i czerwony — socjalistyczny — w środku. CBC poinformowało, że prawnik Greenpeace wysłał list do Allana 18 stycznia, mówiąc, że „podejmą odpowiednie środki”. Ustawa Alberty o dochodzeniu zapewnia grupom ekologicznym „proceduralne prawo do zajęcia się wszelkimi niekorzystnymi ustaleniami, zanim zostaną one upublicznione w dochodzeniu”. Publikując te raporty, dochodzenie Allana nie „przeszło należytej procedurze”. Nie mogą wykorzystywać tego raportu jako „okazji do oczerniania ludzi, z którymi się nie zgadzają, to nie jest coś, co powinno się robić podczas publicznego dochodzenia”. Profesor prawa z University of Calgary, Nigel Bankes, powiedział, że sprawa Greenpeace była mocna, opierając się zarówno na „niesprawiedliwości proceduralnej” w ustawie dochodzeniowej Alberty, jak i precedensie prawnym z 1997 r. Publiczne dochodzenie w sprawie eksplozji kopalni Westray i Królewska Komisja Śledcza ds. Układu Krwi w Kanadzie w 1997 r .
Terminy
25 czerwca minister Savage ogłosił, że termin sporządzenia raportu końcowego dochodzenia publicznego został przedłużony do 30 października 2020 r., Od 2 lipca, a budżet dochodzenia został zwiększony z 2,5 mln USD do 3,5 mln USD. Dodatkowe fundusze zostaną przekierowane z budżetu Canadian Energy Centre.
Pod koniec października, w oświadczeniu gabinetu UCP, minister energii Alberty, Sonya Savage, przyznała 3-miesięczne przedłużenie raportu końcowego Allan Inquiry z nowym terminem 31 stycznia 2021 r. Przedłużenie, które nastąpi bez dodatkowych funduszy, „zapewni, że potencjalni uczestnicy mają uczciwą możliwość wniesienia wkładu”. „Opóźnienie proceduralne” było spowodowane ograniczeniami związanymi z COVID-19.
Oświadczenie gabinetu UCP z 29 stycznia 2021 r. przyznało komisarzowi Allanowi dodatkowe cztery miesiące, trzecie przedłużenie terminu „w celu zapewnienia, że jest on w stanie zakończyć kompleksowe dochodzenie w sprawie możliwej dobrze finansowanej zagranicznej kampanii mającej na celu zdyskredytowanie sektora energetycznego prowincji”. Końcowy raport komisji „na temat tego, czy zagraniczne pieniądze finansują kampanie mające na celu zniesławienie reputacji produktów naftowych i gazowych Alberty” ma się ukazać 31 maja 2021 r. Budżet komisji w wysokości 3,5 mln USD pozostaje niezmieniony.
Ecojustice Canada Society przeciwko Alberta
Ecojustice z siedzibą w Vancouver wystosowała do komisarza Allana ostrzeżenie przed potencjalnym wyzwaniem prawnym, prosząc o odpowiedź w ciągu 30 dni. Ecojustice mówi, że należy wprowadzić zmiany w mandacie Public Enquiry on Anti-Alberta Energy Campaigns. Według The Globe and Mail , „grupy ekologiczne i aktywistyczne mobilizują się przeciwko dochodzeniu publicznemu”. Ecojustice twierdzi, że „dochodzenie jest niezgodne z prawem i prawdopodobnie niezgodne z konstytucją ze względu na język użyty w mandacie” udzielonym komisarzowi Steve'owi Allanowi. Ecojustice powiedział, że dochodzenie określa „grupy ekologiczne krytyczne wobec rozwoju ropy i gazu jako„ anty-Alberta ”.
W listopadzie Ecojustice zwróciła się do Court of Queen's Bench of Alberta o zbadanie, czy przyczyny wszczęcia dochodzenia spełniają wymogi określone w ustawie o zapytaniach publicznych. Ecojustice twierdził, że dochodzenie było „motywowane politycznie, stronnicze i poza jurysdykcją prowincji”.
W dniu 27 lipca 2020 r. Ecojustice zwrócił się do Court of Queen's Bench of Alberta o wstrzymanie publicznego dochodzenia w sprawie kampanii energetycznych przeciwko Albercie do czasu wydania przez sąd orzeczenia w sprawie ich listopadowego wniosku o rewizję sądową.
W dniu 21 listopada 2019 r. Prawnik Ecojustice, Devon Page, złożył pozew Ecojustice Canada Society przeciwko Alberta w Court of Queen's Bench of Alberta w Calgary, wzywając sąd do „wstrzymania prac dochodzenia do czasu wydania orzeczenia w tej sprawie”. Chociaż „przesłanki faktyczne” leżące u podstaw dochodzenia były „kilkakrotnie poważnie kwestionowane”, pozew jest „pierwszym wyzwaniem dla jego legalności”. W pozwie Ecojustice „zarzuca się również, że komisarz śledczy Steve Allan był darczyńcą kampanii przywódczej UCP Douga Schweitzera, obecnie ministra sprawiedliwości Alberty, który wyznaczył go na to stanowisko”.
W dniu 26 listopada 2020 r. Karen Horner, Court of Queen's Bench Justice, oddaliła wniosek Ecojustice o nakaz wstrzymania dochodzenia, częściowo z powodu „silnego interesu publicznego w zapewnieniu uporządkowanego, nieprzerwanego i terminowego przebiegu dochodzenia”. Sędzia Horner powiedział, że ponieważ dochodzenie było w drugiej fazie pod koniec listopada 2020 r. i że w tej fazie dochodzenie będzie „kontaktować się z zainteresowanymi organizacjami w celu uzyskania odpowiedzi” i że do 26 listopada dochodzenie nie zakończyło się opublikowała jakiekolwiek „stwierdzenie niewłaściwego postępowania” ze strony Ecojustice, dlatego „nie było dowodów na to, że dochodzenie zawiera nieuzasadnione i niesprawdzone zarzuty przeciwko Ecojustice” szkodliwe dla jego reputacji. Dyrektor generalny Ecojustice, Devon Page, powiedział, że będą nadal kwestionować działania dochodzeniowe i „ujawniać to jako fikcję”.
