Reguła bezdroży Alaski

Kłody spławiane tratwami do holowania na Alasce

Alaska Roadless Rule to polityka ochrony środowiska, która nałożyła znaczne ograniczenia na wywóz drewna i budowę dróg lub przebudowę na obszarach bezdrożnych objętych inwentaryzacją , które chronią około połowy lasów narodowych Tongass i lasów narodowych Chugach o powierzchni 17 milionów akrów. Reguła bezdroży Alaski wywodzi się bezpośrednio z zasady ochrony obszarów bezdrożnych, w której Służba Leśna Stanów Zjednoczonych określiła obszary o znaczeniu naturalnym jako obszary bezdrożne zinwentaryzowane i ogłosiła Regułę bezdrogową Służby Leśnej z 2001 r.

Las Narodowy Tongass

Zamiar

Czterdziesty dziewiąty stan ma ogromne znaczenie kulturowe, bioróżnorodne i gospodarcze, zarówno historycznie, jak i obecnie. Od 1867 roku, kiedy Alaska została zakupiona od Rosji , do późnych lat 80-tych przemysł drzewny był dominujący na południowo-wschodniej Alasce. Przed wprowadzeniem przemysłu celulozowo-celulozowego na Alasce drzewa południowo-wschodnie były pozyskiwane głównie do celów lokalnych, takich jak infrastruktura domowa i ogrzewanie, a później populacje rybackie i zajmujące się pozyskiwaniem drewna. Pod koniec lat 1910-tych prawie cały wyrąb wykonywano w obecnym Lesie Narodowym Tongass i eksportowano 15 milionów stóp rocznie. Pierwsza i druga wojna światowa przyniosły ogromne zapotrzebowanie na produkty z drewna Tongass do budowy przedmiotów, takich jak samoloty ze świerku Sitka, zanim zostały one zastąpione metalami. Lata pięćdziesiąte XX wieku były punktem zwrotnym dla południowo-wschodniej Alaski, kiedy służby leśne zatwierdziły budowę celulozowni na dużą skalę w Lesie Narodowym Tongass . Eksport drewna i tarcicy z Alaski wzrastał przez całe lata sześćdziesiąte, aż do spadku w połowie lat osiemdziesiątych. Początek lat 90. pozostawił społeczności południowo-wschodniej Alaski z uszkodzonymi łososia , niepożądanymi drogami do pozyskiwania drewna i potrzebą nowego sposobu na sukces gospodarczy.

Oś czasu

Mount Hood w zinwentaryzowanym obszarze bezdroży

Przed podjęciem decyzji o utworzeniu Alaska Roadless Rule, w 1998 szef US Forest Service, Michael Dombeck , zaproponował ustanowienie osiemnastomiesięcznego moratorium na budowę dróg w stu trzydziestu National Forests, które weszło w życie w 1999. W styczniu 2001 Prezydent Bill Clinton w ciągu ostatnich kilku dni swojego urzędowania wydał Politykę Ochrony Obszarów Bezdrogowych, kończącą prawie wszystkie wyręby, dzierżawę minerałów i budowę dróg na 58 milionach akrów lasów państwowych. Zasada ta spotkała się z szerokim poparciem obywateli Stanów Zjednoczonych, otrzymując ponad 1,6 miliona publicznych komentarzy i ponad 60 publicznych przesłuchań.

Następnie stan Alaska szybko złożył pozew, kwestionując zwolnienie z zasady bezdroży do 2004 r. Proponowana zasada została również w dużej mierze zakwestionowana przez przemysł drzewny. Po wyborze prezydenta George'a W. Busha pod koniec stycznia zapowiedział opóźnienie wszystkich regulacji powstałych w ostatnich dniach administracji Clintona; Reguła bezdroży jest jednym z nich.

3 czerwca 2003 r. administracja ogłosiła, że ​​rozstrzygnie sprawę wniesioną przez stan Alaska i zwolni las narodowy Tongass, a później las narodowy Chugach, z zasady bezdroży. Po tej decyzji wiele organizacji ekologicznych złożyło petycję o przywrócenie zasady bezdroży, argumentując, że ekosystemy Alaski są niezbędne dla dobrobytu wszystkich. Punkt zwrotny dla Alaski nastąpił 4 marca 2011 r., ponad dekadę po decyzji z czasów Clintona, kiedy Sąd Okręgowy Alaski zdecydował o zniesieniu zwolnienia Tongass z 2003 r., A później z Chugach, i przywróceniu zasady bezdroży na Alasce. Stan Alaska następnie zakwestionował to zwolnienie, a Sąd Okręgowy Dystryktu Kolumbii ustalił później, że nie będzie dalszych sprzeciwów dotyczących zasady bezdroży, ponieważ upłynął termin przedawnienia

Zasada bezdroży specyficzna dla Alaski

Nieznana zatoka w Lesie Narodowym Tongass

W dniu 2 sierpnia 2018 r. Departament Rolnictwa Stanów Zjednoczonych ogłosił, że zlecił Służbie Leśnej Alaska Region 10 utworzenie specjalnej zasady bezdroży dla Alaski. Zrobiono to z zamiarem uznania unikalnych naturalnych i dzikich lodowców , lasów , strumieni i różnorodnych ekosystemów. Następnie region Alaski przedstawił 6 alternatywnych zasad we współpracy z rdzennymi plemionami Alaski poprzez formalne konsultacje oraz innych przedstawicieli i liderów społeczności.

Sześć alternatyw obejmowało alternatywę braku działań, dodanie lub usunięcie zinwentaryzowanych obszarów bezdrożnych oraz alternatywę pełnego zwolnienia. Te alternatywy zostały przedstawione społecznościom południowo-wschodniej Alaski i otwarte do publicznego komentowania pod koniec 2019 r. Jednak w czerwcu 2019 r. Prezydent Donald Trump i gubernator Alaski Mike Dunleavy (polityk) odbyli 25-minutową rozmowę na antenie Air Force 1 i omówiono przyszłość Alaski, w tym temat decyzji w sprawie Alternatywy 6, uchylenia Reguły Bezdroży na Alasce.

Decyzja ta stała się oficjalna w październiku 2019 r., Kiedy USDA ogłosiło, że nowa „Alaska Roadless Rule” będzie całkowitym zwolnieniem z Roadless Rule na terenach lasów narodowych Tongass i Chugach. Po ogłoszeniu, 23 grudnia 2019 r., Earthjustice i Rada Obrony Zasobów Naturalnych Rady złożyły pozew w sądzie federalnym reprezentującym pięć plemion rdzennych mieszkańców Alaski , małe firmy z Alaski i inne lokalne organizacje.

Administracja Bidena

Rajd klimatyczny w Kapitolu stanu Alaska 2021

Po swojej inauguracji w 2021 roku prezydent Joe Biden nakazał wszystkim departamentom i agencjom wykonawczym dokonanie przeglądu wszelkich przepisów federalnych wprowadzonych w ciągu ostatnich czterech lat, które szkodzą środowisku. Decyzja ta została podjęta z jego inicjatywy w celu przeciwdziałania zmianom klimatycznym i dotyczyła natychmiast zasady Alaska Roadless Rule.

Zasada bezdroży na Alasce została następnie objęta okresem publicznych komentarzy pod koniec 2021 r., w którym otrzymano ponad 122 000 publicznych komentarzy w odpowiedzi na uchylenie zasady bezdroży administracji Trumpa z 2020 r. 21 lipca 2021 r. USDA ogłosiło również strategię zrównoważonego rozwoju południowo-wschodniej Alaski (SASS), inicjatywę mającą na celu wspieranie zróżnicowanej gospodarki, ponowne inwestowanie na południowo-wschodniej Alasce i ochronę zasobów naturalnych . W ramach inicjatywy SASS podejmowane są również wysiłki mające na celu przywrócenie ochrony Reguły Bezdroży w Lasach Państwowych Tongass i Chugach

W styczniu 2023 r. ostateczna zasada USDA uchyliła zasadę Alaska Roadless z 2020 r. W rezultacie zinwentaryzowane bezdrożne obszary leśne wracają do zarządzania zgodnie z Regułą bezdrogową z 2001 roku. Budowa dróg, przebudowa i pozyskiwanie drewna na tych obszarach będą generalnie zabronione.