Saadi przeciwko Włochom

Decyzja
Saadi przeciwko Włochom z dnia 28 lutego 2008 r
Pełna nazwa sprawy Saadi przeciwko Włochom
Numer sprawy 37201/06
Izba Wielka Izba
Narodowość partii Włochy

Saadi przeciwko Włochom była sprawą Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPC), rozstrzygniętą w lutym 2008 r., w której Trybunał jednomyślnie potwierdził i rozszerzył zasady ustanowione w sprawie Chahal przeciwko Wielkiej Brytanii dotyczące bezwzględnego charakteru zasady non-refoulement i obowiązków państwa zgodnie z art. 3 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka (EKPC).

W szczególności Trybunał odniósł się do roli wymiany not pomiędzy Włochami (państwem, które dążyło do deportacji Saadiego) a Tunezją (państwem przyjmującym, do którego miał on zostać deportowany) i orzekł, że jest ona niewystarczająca, aby chronić przed ryzykiem, że Saadi zostałby źle potraktowany, ponieważ Tunezja jedynie przekształciła tunezyjskie prawo i nie złożyła zapewnień dyplomatycznych przeciwko niewłaściwemu traktowaniu, o które prosiły Włochy. Orzeczenie nie odniosło się bezpośrednio do swojego stosunku czy gwarancje dyplomatyczne mogłyby w ogóle stanowić odpowiednią ochronę, gdy takich zapewnień udzielały państwa, o których wiadomo, że stosują tortury, ale powtórzył in dicta , że ​​nawet gdyby Włochy otrzymały takie zapewnienia, Trybunał i tak zbadałby je pod kątem wiarygodności.

Tło

Nassim Saadi, obywatel tunezyjski , przebywał we Włoszech od końca lat 90. XX w. i posiadał zezwolenie na pobyt wydane przez bolońską policję. Saadi został aresztowany we Włoszech pod zarzutem spisku mającego na celu popełnienie aktów przemocy w celu szerzenia terroru, fałszowania dokumentów, otrzymywania skradzionych towarów oraz pomocnictwa i podżegania do nielegalnego wjazdu. Na rozprawie przed Corte d'Assise w Mediolanie w dniu 9 maja 2005 r. uznano go za winnego niższego stopnia zarzutu udziału w spisku i skazano na cztery i pół roku pozbawienia wolności, a następnie deportację do Tunezji. Dwa dni później proces Saadiego zaoczny przed trybunałem wojskowym w Tunisie zakończył się wyrokiem skazującym za podżeganie do terroryzmu i członkostwo w organizacji terrorystycznej na karę dwudziestu lat pozbawienia wolności.

Saadi został zwolniony w dniu 9 sierpnia 2006 r., ale następnego dnia włoski Minister Spraw Wewnętrznych wydał nakaz deportacji. W prawie lokalnym przysługuje odwołanie od wydanego nakazu deportacji do Regionalnego Trybunału Administracyjnego [ it ] i do Rady Stanu , ale wykonanie nakazu deportacji nie zostanie wstrzymane do czasu rozpatrzenia odwołania. Wniosek Saadiego o azyl polityczny również został odrzucony ze względów bezpieczeństwa narodowego. W związku z tym Saadi złożył apelację do Trybunału Europejski Trybunał Praw Człowieka (ETPC) w dniu 14 września 2006 r.

Oświadczenia stron

Saadi argumentował, że jego deportacja do Tunezji stwarzała „realne ryzyko”, że będzie poddany torturom albo nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu , w związku z czym deportacja byłaby sprzeczna z art. 3 Konwencji. Ponadto twierdził, że deportacja unieważniłaby jego prawo do rzetelnego procesu sądowego na mocy Artykułu 6 (ze względu na wyrok skazujący zaocznie w Tunezji) oraz że pozbawiłaby jego żonę i syna wsparcia, a tym samym byłaby sprzeczna z Artykułem 8 . Włochy argumentowały, że otrzymały zapewnienia dyplomatyczne z Tunezji, że Saadi nie będzie poddawany torturom oraz że otrzymanie takich zapewnień spełniło ich zobowiązania wynikające z art. 3.

Wielka Brytania jako interwenient nalegała, aby Trybunał zmodyfikował standard „rzeczywistego ryzyka” ustanowiony w sprawie Chahal przeciwko Wielkiej Brytanii, aby umożliwić zrównoważenie ryzyka tortur z uwzględnieniem niebezpieczeństwa danej osoby. Wielka Brytania wielokrotnie krytykowała „całkowity zakaz” ustanowiony w sprawie Chahal i była interwenientem w dwóch innych sprawach na podstawie art. 3 toczących się jednocześnie przed ETPC, a mianowicie Ramzy przeciwko Holandii i A przeciwko Holandii .

Osąd

W jednomyślnej decyzji Wielka Izba przyjęła argumentację Saadiego, że Włochy naruszyły art. 3. Odnosząc się do argumentów Zjednoczonego Królestwa przedstawionych w charakterze interwenienta, Trybunał orzekł, że zagrożenie, jakie Saadi stanowił dla Włoch, nie zmniejsza ryzyka złego traktowania we Włoszech Tunezja.

Trybunał stanął przed kwestią oceny, czy istniało ryzyko, że Saadi będzie groził torturami lub złym traktowaniem w przypadku deportacji do Tunezji. Było to pytanie inne niż standard dowodu zdarzenia, które już nastąpiło, ponieważ obejmowało prognozowanie prawdopodobieństwa wystąpienia przyszłego zdarzenia. Trybunał przyjął test „czy wykazano istotne podstawy, aby sądzić, że istnieje rzeczywiste ryzyko traktowania niezgodnego z art. 3”, który sądy angielskie określiły później jako „ Saadi Trybunał nie doszedł do argumentów Saadiego z art. 6 (prawo do rzetelnego procesu sądowego) i art. 8 (prawo do życia rodzinnego), orzekając, że skoro „nie było powodu wątpić”, że Włochy zastosują się do nakazu Trybunału w odniesieniu do do Artykułu 3 nie było potrzeby zajmowania się bardziej skomplikowaną kwestią, czy wydalenie lub potencjalne wydalenie może stanowić naruszenie prawa do rzetelnego procesu sądowego.W swoim orzecznictwie do 2008 r. Trybunał nigdy nie zajmował się tą kwestią.

Przyjęcie

Wkrótce potem ETPC ponownie odniósł się do przekonującego zapewnienia dyplomatycznego w sprawie Beh Khemais przeciwko Włochom . Wkrótce potem sprawa Saadiego została złożona przed sądami angielskimi w sprawie AS & DD przeciwko Sekretarzowi Stanu ds. Departamentu Spraw Wewnętrznych , [2008] EWCA Civ 289 . o zakazanie deportacji do Libii dwóch skarżących.

Saadi został okrzyknięty „przełomową” sprawą przez organizacje praw człowieka, w tym Amnesty International , Human Rights Watch i Międzynarodową Komisję Prawników , mimo że orzeczenie wydawało się przesądzone, biorąc pod uwagę wcześniejsze orzecznictwo. Znaczenie tej sprawy polegało na tym, że odrzucono w niej wielokrotne wezwania do wprowadzenia „testu równowagi” w odpowiedzi na nowy „międzynarodowy klimat” terroryzmu. Niektórzy komentatorzy porównywali i kontrastowali tę sprawę z wcześniejszą sprawą Suresh przeciwko Kanadzie (Minister Obywatelstwa i Imigracji) , w której Sąd Najwyższy Kanady nie odrzucił kategorycznie deportacji danej osoby do stanu, w którym groziłaby jej tortura, lecz zamiast tego zastosował taki test równowagi.

W świetle zakazu deportacji, który ponownie podniósł Saadi , stronom EKPC zmuszono do rozważenia innych metod ochrony społeczeństwa przed niebezpiecznymi osobami, których nie można było odesłać do krajów pochodzenia. Jeden z badaczy argumentował następnie, że areszt cywilny po odbyciu kary karnej może być uzasadniony na podstawie art. 15 EKPC .

Przypisy

Dalsza lektura

  •   De Londras, Fiona (2008). „Decyzja międzynarodowa: Saadi przeciwko Włochom”. Amerykański dziennik prawa międzynarodowego . 102 . SSRN 1198762 .
  •   Schmid, Evelyn (2011). „Koniec drogi w sprawie gwarancji dyplomatycznych: usunięcie podejrzanych terrorystów na mocy prawa międzynarodowego”. Przegląd praw człowieka w Essex . 8 (1). SSRN 1962654 .

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Saadi_v_Italy&oldid=1113118305 ”