Specjalny status nieletniego imigranta
Specjalny status nieletniego imigranta (SIJS) (czasami zapisywany również jako specjalny status nieletniego imigranta (SIJ) ) to specjalny sposób, w jaki nieletni przebywający obecnie w Stanach Zjednoczonych mogą dostosować status do statusu legalnego stałego rezydenta pomimo nieautoryzowanego wjazdu lub nielegalnej obecności w Stanach Zjednoczonych , co zwykle może uniemożliwić im wjazd do Stanów Zjednoczonych i stworzyć bariery w dostosowaniu statusu . Kluczowym kryterium SIJS jest nadużycie, zaniedbanie lub porzucenie przez jednego lub oboje rodziców.
Historia
Ustawa o imigracji z 1990 r. Zmieniła ustawę o imigracji i obywatelstwie z 1965 r. , Dodając specjalny status nieletniego imigranta. W szczególności sekcja 203(b)(4) przydziela procent wiz „imigrantom specjalnym”, a sekcja 101(a)(27)(J) definiuje nieletnich imigrantów specjalnych. Zakres SIJS został wyjaśniony i rozszerzony w ramach ustawy o ponownej autoryzacji ochrony ofiar handlu ludźmi z 2008 r.
Niektóre kwestie dotyczące ważności orzeczeń sądowych użytych w petycjach na formularzu I-360 zostały rozstrzygnięte w ramach ugody w sprawie Perez-Olano przeciwko Holderowi .
Wykorzystanie programu znacznie wzrosło od 2013 r., a wzrost ten przypisuje się korzystaniu z tych specjalnych statusów przez niektóre dzieci migrantów, które przybyły w ramach gwałtownego wzrostu liczby dzieci migrantów w 2014 r .
Kwalifikowalność i ograniczenia
Poniżej przedstawiono niektóre ważne ograniczenia kwalifikowalności dotyczące SIJS:
- Dotyczy to tylko osób przebywających już w Stanach Zjednoczonych, przy czym nie ma znaczenia, czy ich wjazd lub późniejszy pobyt w Stanach Zjednoczonych był nielegalny.
- Ma zastosowanie tylko w przypadkach, gdy jedno lub oboje rodziców wnioskodawcy dopuścili się znęcania się, zaniedbania lub porzucenia wnioskodawcy, a powrót do kraju ojczystego wnioskodawcy nie leży w najlepszym interesie wnioskodawcy. Konieczne jest orzeczenie Sądu Stanowego w tym zakresie. Należy zauważyć, że nie jest konieczne, aby oboje rodzice byli zaangażowani w te zachowania. Nie jest również konieczne, aby wnioskodawca znajdował się na stałe w separacji od rodzica, który popełnił przestępstwo.
- Aby kwalifikować się, petycja na formularzu I-360 musi zostać złożona, gdy wnioskodawca jest jeszcze nieletni (granica wieku może wynosić 18 lub 21 lat, w zależności od stanu USA, w którym znajduje się wnioskodawca). Jednak zatwierdzenie wniosku i ostateczne przyznanie statusu i obywatelstwa legalnego stałego rezydenta może zająć kilka lat, a wnioskodawca może być do tego czasu pełnoletni.
SIJS nakłada ograniczenia na sponsorowanie rodziny. W szczególności:
- Osoba, która uzyska status legalnego stałego rezydenta za pośrednictwem SIJS, nie może sponsorować rodzeństwa, będąc w statusie LPR, ale musi najpierw naturalizować się i zostać obywatelem Stanów Zjednoczonych.
- Osoba, która uzyskuje status legalnego stałego rezydenta poprzez SIJS, nigdy nie może sponsorować żadnego ze swoich rodziców (poprzez formularz I-130 ). Podanym powodem jest to, że stwierdzenie nadużycia, zaniedbania lub porzucenia oznacza, że nie ma sensu sponsorować własnego rodzica. Jednak ograniczenie dotyczące sponsorowania dotyczy obojga rodziców, nawet jeśli stwierdzenie znęcania się lub zaniedbania dotyczyło tylko jednego z nich.
Proces aplikacji
Specjalny status nieletniego imigranta jest przyznawany przez amerykańskie służby ds. obywatelstwa i imigracji .
Stwierdzenie przez sąd stanowy nadużycia, zaniedbania, porzucenia lub podobnej podstawy określonej przez prawo stanowe
Pierwszym krokiem do ubiegania się o SIJS jest uzyskanie orzeczenia Sądu Stanowego (w stanie Stanów Zjednoczonych, w którym mieszka wnioskodawca), że wnioskodawca jest zaniedbywany, maltretowany, porzucony lub na podobnej podstawie stwierdzonej zgodnie z prawem stanowym przez jednego lub oboje rodziców, oraz że powrót do kraju ojczystego nie leży w najlepszym interesie dziecka. Na znęcanie się lub zaniedbanie można zwrócić uwagę sądu poprzez:
- Policja lub agencja ochrony dzieci
- Nieagresywny rodzic dziecka
- Członek rodziny lub przyjaciel
Formularz I-360 Petycja o specjalny status nieletniego imigranta
Wnioskodawca musi złożyć wniosek o specjalny status nieletniego imigranta, korzystając z formularza I-360, Petition for Amerasian, Widow(er) lub Special Immigrant. Formularz I-360 to ogólny formularz, który obejmuje wiele kategorii specjalnych imigrantów. Aby użyć go do SIJS, należy zaznaczyć pole c w Części 2. Do wniosku na formularzu I-360 należy dołączyć dokumenty, w tym akt urodzenia (lub inny dokument potwierdzający wiek) oraz kopie orzeczenia sądowego o zależności, opiece lub kurateli . Złożenie tego wniosku nie wiąże się z żadnymi opłatami.
Formularz może wypełnić dziecko lub działający w imieniu dziecka opiekun. Jeśli dziecko ukończyło 14 lat, musi podpisać formularz, w przeciwnym razie może go podpisać opiekun, który go wypełnił z wyraźnym wskazaniem, kim jest opiekun i w imieniu jakiego dziecka opiekun podpisuje. Aby formularz I-360 został uznany za ważny, muszą być spełnione oba te warunki:
- Orzeczenie sądowe musi być ważne w chwili składania formularza.
- Dziecko musi być nieletnie w momencie składania formularza (wiek może wynosić 18 lub 21 lat w zależności od stanu).
W ramach ugody dotyczącej pozwu zbiorowego, USCIS zgodził się akceptować petycje na formularzu I-360, w przypadku gdy podstawowe orzeczenie sądowe przestało obowiązywać wyłącznie ze względu na wiek.
Formularz I-485 dotyczący zmiany statusu
Formularz I-485 z prośbą o zmianę statusu na status legalnego stałego rezydenta można złożyć jednocześnie z formularzem I-360 lub oddzielnie po zatwierdzeniu petycji. Nawet jeśli złożone jednocześnie, formularze są przetwarzane przez USCIS po kolei, więc działanie na formularzu I-485 rozpoczyna się dopiero po zatwierdzeniu formularza I-360. Po zatwierdzeniu formularza I-360 może wystąpić pewien czas oczekiwania na rozpatrzenie wniosku o zmianę statusu, ze względu na liczbowe ograniczenia liczby osób rocznie, które mogą skorzystać ze specjalnego statusu nieletniego imigranta; jednak ogólnie daty pierwszeństwa dla tych wniosków są aktualne dla większości krajach podlegających opłacie . SIJS należy do kategorii EB-4.
Po zatwierdzeniu formularza I-485 wnioskodawca przechodzi do statusu legalnego stałego rezydenta i uzyskuje zieloną kartę, po czym staje się taki sam jak każdy inny LPR, z wyjątkiem braku możliwości sponsorowania rodzeństwa (do czasu naturalizacji) lub rodzice (nigdy).
Inne formy
Osoby ubiegające się o SIJS mogą składać następujące formularze, zwykle wraz z formularzem I-485:
- Formularz I-765, Wniosek o zezwolenie na zatrudnienie, w celu uzyskania dokumentu zezwolenia na zatrudnienie : Wnioskodawcy SIJS mogą złożyć formularz I-765 wraz z formularzem I-485 lub po złożeniu formularza I-485 został złożony za opłatą lub zaakceptowany przez USCIS. Głównym powodem złożenia formularza I-765 jest umożliwienie wnioskodawcy rozpoczęcia pracy nawet po rozpatrzeniu wniosku o zmianę statusu. Zwykle wniosek o wydanie formularza I-765 jest zatwierdzany w ciągu kilku miesięcy, a wnioskodawca otrzymuje kartę dokumentu upoważniającego do zatrudnienia (EAD) i może rozpocząć pracę. Po zatwierdzeniu formularza I-485 i uzyskaniu przez wnioskodawcę statusu legalnego stałego rezydenta karta EAD nie jest już potrzebna.
- Formularz I-601, Wniosek o zrzeczenie się podstaw niedopuszczalności: Jeżeli w innym przypadku wnioskodawca nie zostałby wpuszczony do Stanów Zjednoczonych (na przykład z powodu nielegalnego wjazdu lub nieuprawnionego pobytu), należy dołączyć formularz I-601. Formularz służy do wskazania istniejących podstaw niedopuszczalności i zwrócenia się o ich uchylenie. Ta forma jest płatna. Ten formularz należy złożyć wraz z formularzem I-485.
- Formularz I-912, Wniosek o zwolnienie z opłaty: Formularz I-360 nie podlega opłacie, jeśli jest używany do SIJS. Jednak formularze I-485 i I-601 są płatne. Aby nie musieć uiszczać tych opłat, należy dołączyć formularz I-912, wymieniający wszystkie formularze, które się składa, za które nie jest się w stanie uiścić opłaty.
Statystyka
Statystyki dla formularza I-360
US Citizenship and Immigration Services publikuje i aktualizuje dane dotyczące liczby otrzymanych, zatwierdzonych i odrzuconych wniosków o przyznanie specjalnego statusu nieletniego imigranta w poszczególnych kwartałach. Zgodnie z tym zestawem danych, korzystanie z programu stale rośnie, a tempo rozpatrywania petycji nie do końca nadąża, co skutkuje wzrostem liczby wniosków oczekujących na rozpatrzenie w danym momencie. Należy zauważyć, że liczba petycji otrzymanych, zatwierdzonych i odrzuconych dotyczy danego okresu, natomiast liczba petycji oczekujących na koniec okresu.
Rok podatkowy | Otrzymane petycje | Petycje zatwierdzone | Petycje odrzucone, zakończone lub wycofane |
Petycje oczekujące na decyzję |
---|---|---|---|---|
2010 | 1646 | 1590 | 97 | 35 |
2011 | 2226 | 1869 | 84 | 47 |
2012 | 2968 | 2726 | 119 | 220 |
2013 | 3994 | 3431 | 190 | 702 |
2014 | 5776 | 4606 | 247 | 1826 |
2015 | 11500 | 8739 | 412 | 4357 |
2016 | 19475 | 15101 | 594 | 8533 |
2017 | 20 914 | 11335 | 890 | 18878 |
Wzrost od 2013 r. przypisywano korzystaniu z tych specjalnych statusów przez niektóre dzieci migrujące, które przybyły w ramach gwałtownego wzrostu liczby dzieci migrujących w 2014 r .
Pomimo tego wzrostu liczby oczekujących wniosków, czas przetwarzania formularza I-360, zgodnie z raportami US Citizenship and Immigration Services, nadal mieści się w docelowym czasie przetwarzania wynoszącym pięć miesięcy.
Statystyki dotyczące dostosowania aplikacji Status
W większości krajów, w których obowiązuje opłata, data pierwszeństwa dla kategorii EB-4, do której należy SIJS, jest aktualna, co oznacza, że nie ma czasu oczekiwania ze względu na ograniczenia liczbowe.
Czas przetwarzania formularza I-485 wynosi 4 miesiące; jednakże czas przetwarzania może być dłuższy, jeśli formularzowi I-485 towarzyszy formularz I-601, ponieważ czas przetwarzania formularza I-601 wynosi około 7 miesięcy.