Formularz I-130

Formularz I-130, Petycja dla krewnych-cudzoziemców, 2015 r

Formularz I-130, Petycja o Alien Relative to formularz składany w United States Citizenship and Immigration Services (lub, w rzadkich przypadkach bezpośredniego zgłoszenia konsularnego , w konsulacie lub ambasadzie USA za granicą) przez obywatela Stanów Zjednoczonych lub legalnego stałego rezydenta składanie petycji w sprawie najbliższego lub bliskiego krewnego (który obecnie nie jest obywatelem Stanów Zjednoczonych ani legalnym stałym rezydentem) zamierzającego wyemigrować do Stanów Zjednoczonych. Jest to jeden z wielu formularzy imigracyjnych USCIS . Podobnie jak w przypadku wszystkich petycji USCIS, osoba składająca petycję nazywana jest składającym petycję, a krewny, w imieniu którego składana jest petycja, nazywany jest beneficjentem . Funkcjonariusz USCIS, który ocenia petycję, nazywany jest arbiterem .

Zatwierdzenie petycji może zostać wykorzystane przez beneficjenta do uzyskania wizy do Stanów Zjednoczonych kategorii Najbliższy krewny (IR) lub Preferencji rodzinnej (F) w konsulacie lub ambasadzie USA za granicą, a po wyemigrowaniu członka rodziny do Stanów Zjednoczonych Stanów Zjednoczonych, aby uzyskać Zieloną Kartę (tzn. zostać legalnym stałym rezydentem ). W przypadku krewnych przebywających już w Stanach Zjednoczonych można go wykorzystać do dostosowania statusu do statusu legalnego stałego rezydenta.

W przypadku petycji składanych przez obywateli Stanów Zjednoczonych każda petycja I-130 może być w imieniu tylko jednego beneficjenta, więc składający petycję, który chce złożyć petycję w sprawie wielu krewnych (na przykład współmałżonka i dzieci), musi złożyć osobne formularze I-130 dla każdego z nich . W przypadku legalnych stałych mieszkańców wyjątek stanowią niezamężne dzieci beneficjenta.

Rodzaje relacji między wnioskodawcą a beneficjentem

Formularz I-130 może być wykorzystany w przypadku następujących kategorii krewnych:

Bezpośredni krewny (IR) : Ta kategoria nie jest ograniczona liczbowo i obejmuje następujące podkategorie:
- IR-1 : Małżonek obywatela USA. Musisz być żonaty przez co najmniej dwa lata.
- IR-2 : Niezamężne dziecko poniżej 21 roku życia obywatela USA, pod warunkiem, że małżeństwo z biologicznym rodzicem zostało zawarte przed ukończeniem przez dziecko 18 lat i co najmniej dwa lata przed uzyskaniem wizy.
- IR-5 : Rodzic obywatela USA, który ma co najmniej 21 lat.
Preferencja rodzinna (F) (nie mylić z wizą F , wizą studencką w USA):
- F1 (pierwsza preferencja): niezamężni synowie i córki obywateli USA (F1-1).
- F2 (druga preferencja): małżonkowie (F2-1), małoletnie dzieci (F2-2) oraz niezamężni synowie i córki (w wieku 21 lat i starsi) legalnych stałych rezydentów (F2-4).
- F3 (trzecia preferencja): żonaci synowie i córki obywateli USA (F3-1).
- F4 (czwarta preferencja): Bracia i siostry obywateli USA (F4-1).
Warunkowy mieszkaniec (CR) :
- CR-1 : Małżonek, żonaty krócej niż dwa lata. Ścieżka do tymczasowego pobytu, który można przekształcić w stały pobyt w ciągu dwóch lat od przeprowadzki.
- CR-2 : Niezamężne dziecko obywatela Stanów Zjednoczonych w wieku poniżej 21 lat, pod warunkiem, że małżeństwo z biologicznym rodzicem zostało zawarte przed ukończeniem przez dziecko 18 lat i mniej niż dwa lata przed uzyskaniem wizy.

Istnieją dwie podkategorie kategorii IR, dla których formularz I-130 nie jest odpowiedni: IR-3 (sierota adoptowana za granicą przez obywatela USA) i IR-4 (sierota adoptowana w USA przez obywatela USA). W przypadku tych kategorii odpowiednie formularze to I-600 i I-600A (jeśli sierota pochodzi z kraju nieobjętego konwencją haską ) oraz I-800 i I-800A (jeśli sierota pochodzi z kraju objętego konwencją haską).

Istnieją pewne podkategorie kategorii F, których nie można określić w formularzu I-130: są to małoletnie dzieci osób z kategorii F1-1 oraz małżonkowie i małoletnie dzieci osób z kategorii F3-1 i F4-1 .

Należy pamiętać, że formularza I-130 nie można użyć do uzyskania zgody na wizy K dla narzeczonych. Odpowiednim formularzem do tego celu jest Formularz I-129F, Petycja dla Alien Fiancé(e).

Związek z ogólnym procesem wydawania wiz imigracyjnych

Chociaż istnieje tylko jeden formularz I-130, istnieją trzy różne sposoby wykorzystania formularza:

Przypadek, w którym zarówno składający petycję (obywatel Stanów Zjednoczonych lub legalny stały rezydent), jak i beneficjent przebywają legalnie w Stanach Zjednoczonych, przy czym beneficjent ma długoterminowy status nieimigracyjny (taki jak status studenta lub pracownika tymczasowego; w w szczególności ta metoda zwykle nie ma zastosowania, jeśli beneficjent przebywa czasowo w Stanach Zjednoczonych na podstawie wizy B ): W takim przypadku złożenie formularza I-130 można połączyć z innymi krokami na jeden z dwóch sposobów:
- Składanie wniosków dwuetapowych (dozwolone dla wszystkich kategorii): Składający petycję składa formularz I-130, a po jego zatwierdzeniu nazwisko beneficjenta zostaje dodane do kolejki osób oczekujących na wizy imigracyjne. Po czasie oczekiwania (zależnym od kategorii) wniosek beneficjenta o zmianę statusu jest gotowy do rozpatrzenia, a beneficjent składa formularz I-485 w celu dostosowania statusu do statusu stałego rezydenta.
- Zgłoszenie jednoetapowe (można to zawsze zastosować dla kategorii IR, dla której nie ma ograniczeń liczbowych, ale można to również zastosować dla kategorii F, jeżeli data pierwszeństwa dla kraju wymagalności beneficjenta jest aktualna, tj. brak czasu oczekiwania na numery wiz): Formularz I-130 jest składany przez składającego petycję, a formularz I-485 przez beneficjenta. USCIS zajmuje się obiema petycjami razem, przy czym formularze I-130 i formularz I-485 są przetwarzane w centrum obsługi, a ostateczne rozstrzygnięcie dotyczące formularza I-485 odbywa się w biurze terenowym (gdzie składający petycję i beneficjent są wzywani na rozmowę ). Należy pamiętać, że ostateczna korekta statusu może nastąpić dopiero po udostępnieniu numeru wizy dla beneficjenta.
Przypadek, w którym krewny beneficjenta przebywa poza Stanami Zjednoczonymi: W tym przypadku formularz I-130 (zwany także samodzielnym formularzem I-130 w celu odróżnienia go od poprzedniego przypadku) jest pierwszym z trzyetapowego procesu. Pozostałe dwa kroki to:
- Narodowe Centrum Wizowe dodaje nazwisko beneficjenta do kolejki osób oczekujących na wizy imigracyjne. Po czasie oczekiwania (który różni się w zależności od kategorii) beneficjent otrzymuje numer wizy. Należy pamiętać, że wizy IR nie podlegają ograniczeniom liczbowym, podczas gdy wizy F są, ale obie przechodzą przez NVC.
- Beneficjent może użyć numeru wizy do ubiegania się o wizę w ambasadzie lub konsulacie Stanów Zjednoczonych za granicą.
Przypadek, w którym składający petycję jest obywatelem Stanów Zjednoczonych, który mieszka za granicą nieprzerwanie od co najmniej sześciu miesięcy wraz z beneficjentem: W takim przypadku składający petycję może mieć możliwość wyboru opcji Direct Consular Filing .

Należy pamiętać, że w przypadku kategorii F, która ma limity liczbowe, obowiązujące limity liczbowe zależą zarówno od kategorii, jak i kraju, w którym obowiązuje opłata . Ponadto o kolejności zgłoszeń decyduje data otrzymania przez USCIS oryginalnej petycji na formularzu I-130, znana jako data pierwszeństwa. Biuletyn wizowy , publikowany przez Wydział Sprawozdawczości i Kontroli Wizowej Departamentu Stanu USA , zawiera daty graniczne dla każdej kategorii. Jeżeli Data Priorytetowa wypada wcześniej niż data graniczna, wówczas beneficjent może uzyskać wizę imigracyjną lub ubiegać się o Korektę Statusu.

Przepisy Ustawy o prawach imigracyjnych o kapitale rodzinnym związane z formularzem I-130

Ustawa o prawie imigracyjnym kapitale rodzinnym zawiera przepisy dotyczące beneficjentów oczekujących lub zatwierdzonych petycji na formularzu I-130. Jeden przepis dotyczy konkretnie przeoczenia nielegalnego wjazdu lub pobytu osób, które z innych względów kwalifikują się do zmiany statusu na podstawie petycji na formularzu I-130 złożonej do 30 kwietnia 2001 r. Pozostałe dwa główne przepisy dotyczą kwestii wiz i zmiany -status imigranta dla osób, które złożyły petycje na formularzu I-130, ale nadal nie były w stanie uzyskać wizy lub zmienić statusu na legalnego stałego rezydenta.

Szczegóły zgłoszenia

Formularze przesłane obok

Wraz z formularzem I-130 można złożyć następujące formularze:

Formularz I-130A (wymagany przy składaniu petycji w sprawie współmałżonka) przez współmałżonka będącego beneficjentem, podający jego dane biograficzne (bez dodatkowych kosztów).
Formularz G-1145 z prośbą o e-powiadomienie o przyjęciu (opcjonalnie, bezpłatnie).

Adresy

Wszystkie wnioski (spoza DCF) spoza Stanów Zjednoczonych, jak również wszystkie wnioski z równoczesnym formularzem I-485 (zmiana statusu) muszą być składane w skrytce w Chicago. Samodzielny formularz I-130 należy złożyć w skrytce w Chicago lub w Phoenix, gdzie wybór placówki zależy od adresu domowego składającego petycję podanego w formularzu. Wnioski DCF należy składać w odpowiedniej ambasadzie lub konsulacie USA za granicą.

Opłaty za zgłoszenie

Od 2017 roku opłata za złożenie formularza I-130 wynosi 535 USD. Nie ma opłat za złożenie towarzyszących formularzy, które należy złożyć wraz z niniejszym formularzem (I-130A i G-1145). nie obejmuje jednak :

W przypadku, gdy beneficjent przebywa już w Stanach Zjednoczonych, opłata za formularz I-485 (złożony oddzielnie przez beneficjenta, więc nie jest częścią petycji), która może wynosić od 750 do 1140 USD w zależności od kategorii plus 85 USD za dane biometryczne opłata.
W przypadku, gdy beneficjent nie przebywa w Stanach Zjednoczonych, opłata za rozpatrzenie wniosku o wizę imigracyjną, która według stanu na maj 2015 r. wynosi 325 USD.
W przypadku, gdy beneficjent nie przebywa w Stanach Zjednoczonych, opłata imigracyjna USCIS w wysokości 220 USD, która jest potrzebna do przetworzenia pakietu wizy imigracyjnej oraz wyprodukowania i wysłania wnioskodawcy Zielonej Karty.

Statystyka

Wskaźnik petycji, zatwierdzeń i odmów

USCIS co kwartał publikuje statystyki zawierające informacje o liczbie wniosków otrzymanych, zatwierdzonych, odrzuconych i oczekujących w danym kwartale. Oto przybliżone dane w większości kwartałów:

Kategoria	Liczba otrzymanych petycji	Liczba zatwierdzonych petycji	Liczba odrzuconych petycji	Liczba oczekujących petycji
Bezpośredni krewny	125 000–150 000	125 000–150 000	5 000–10 000	250 000–300 000
Inne kategorie (K, CR)	50 000–65 000	65 000–75 000	5 000–15 000	450 000–550 000
Całkowity	175 000–215 000	190 000–225 000	10 000–25 000	700 000–850 000

Dane USCIS dotyczące liczby otrzymanych, przyjętych, odrzuconych i oczekujących petycji są podzielone według centrum obsługi i lokalizacji biura terenowego.

Czasy przetwarzania

USCIS przetwarza formularz I-130 na zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy”, więc w dowolnym momencie data otrzymania formularzy, które właśnie zakończyły przetwarzanie, zapewnia dobre oszacowanie czasu przetwarzania. USCIS udostępnia te informacje poprzez połączenie typu formularza i centrum obsługi/biura terenowego na swojej stronie internetowej i aktualizuje informacje w połowie każdego miesiąca, z 45-dniowym opóźnieniem na audyt i kontrolę jakości danych (więc na przykład informacje wysłane 15 stycznia podają czasy i daty przetwarzania na około 30 listopada). Docelowy czas przetwarzania formularza I-130 USCIS wynosi 5 miesięcy, a jeśli data ostatniego przetworzonego formularza wynosi 5 miesięcy lub mniej, po prostu podaje „5 miesięcy”, w przeciwnym razie podaje datę (aby uzyskać rzeczywisty czas przetwarzania, muszą zobaczyć, jak daleko wstecz jest ta data w stosunku do daty, dla której zgłaszane są godziny i daty przetwarzania). USCIS dzieli formularz I-130 na sześć kategorii i podaje czasy przetwarzania oddzielnie dla każdej z nich:

Wypełnienie dla stałego rezydenta dla współmałżonka lub dziecka poniżej 21 roku życia
Obywatel USA składający wniosek o współmałżonka, rodzica lub dziecko poniżej 21 roku życia
Obywatel USA składający wniosek o niezamężną córkę lub syna w wieku powyżej 21 lat
Wypełnienie dla stałego rezydenta dla niezamężnego syna lub córki w wieku powyżej 21 lat
Obywatel USA składający wniosek o zamężną córkę lub syna w wieku powyżej 21 lat
Petycja o krewnego-obcego

New York Times nawet 15 miesięcy, przy czym tymczasowy wzrost przypisywano zwiększonemu obciążeniu pracą USCIS wynikającemu z wprowadzenia programu odroczonych działań na rzecz dzieci w wieku dziecięcym ogłoszonego w czerwcu 2012 r.

Należy pamiętać, że te czasy przetwarzania nie obejmują czasu oczekiwania na numery wiz w przypadku petycji na formularzu I-130 w ograniczonej numerycznie kategorii F, która w niektórych przypadkach może być dość długa. Nie obejmują one również dodatkowego czasu spędzonego na przetwarzaniu formularza I-485 w biurze terenowym (w przypadku, gdy beneficjent przebywa w Stanach Zjednoczonych i ubiega się o zmianę statusu ) ani dodatkowego czasu potrzebnego na uzyskanie wizy imigracyjnej po uzyskaniu numeru wizy (w przypadku, gdy beneficjent nie przebywa obecnie w Stanach Zjednoczonych).

W przypadku petycji składanych w międzynarodowych biurach USCIS przy użyciu Direct Consular Filing odpowiedni czas rozpatrywania dotyczy biura międzynarodowego, a nie amerykańskiego centrum obsługi.

Ograniczenia dla beneficjenta

Podczas gdy formularz I-130 jest w toku lub po jego zatwierdzeniu, a beneficjent oczekuje na numer wizy imigracyjnej, beneficjent nie ma zakazu podróżowania do i ze Stanów Zjednoczonych.

Jeśli jednak beneficjent przebywa obecnie poza Stanami Zjednoczonymi i nie ma wizy uprawniającej do wjazdu do Stanów Zjednoczonych, uzyskanie wizy nieimigracyjnej może być trudne, ponieważ oczekujący formularz I-130 jest wskaźnikiem przyszłych zamiarów imigracyjnych. Beneficjent może nadal uzyskać wizę B , przekonując urzędnika konsularnego, że obecny pobyt jest tymczasowy. Co więcej, osoby, które wjeżdżają na tymczasową wizę biznesową/turystyczną, generalnie nie mogą przejść na status stałego rezydenta, a próba złożenia formularza I-485 podczas tymczasowego statusu turysty może grozić zakazem wjazdu.

Niekorzystne decyzje

Wstępna odpowiedź

Początkowa odpowiedź USCIS na formularz I-130 jest jedną z następujących czterech:

Aprobata
Odmowa
Prośba o dowody (RFE): Zasadniczo wymagane są dowody dotyczące relacji między składającym petycję a beneficjentem. Na przykład w przypadku petycji opartych na małżeństwie (gdy jeden małżonek występuje z wnioskiem o drugiego) poszukiwany jest dowód na to, że małżeństwo rzeczywiście zawarto i że nie doszło do oszustwa małżeńskiego .
Zawiadomienie o zamiarze odmowy (NOID): Jest to powiadomienie z wyprzedzeniem, że petycja prawdopodobnie zostanie odrzucona, wraz z uzasadnieniem proponowanej odmowy. Składający petycję ma ograniczony czas na udzielenie odpowiedzi. Jednym z powodów wydania NOID jest przekonanie, że składający petycję lub beneficjent dopuścił się w przeszłości oszustwa małżeńskiego.

W przypadku RFE lub NOID odpowiedź składającego petycję zostanie wzięta pod uwagę przez USCIS przy podejmowaniu decyzji o zatwierdzeniu lub odrzuceniu petycji.

Jednoczesne zgłoszenie: sprawa wywiadu Stokesa

W przypadku 1, gdy beneficjent przebywa już w Stanach Zjednoczonych, a formularz I-130 jest składany jednocześnie z formularzem I-485, składający petycję i beneficjent są wstępnie przesłuchiwani wspólnie przez funkcjonariusza USCIS. Jeśli na podstawie wspólnego przesłuchania lub z innych powodów urzędnik USCIS ma podejrzenia co do petycji, może zażądać wywiadu Stokesa , podczas którego składający petycję i beneficjent są osobno przesłuchiwani na temat ich związku, a odpowiedzi obojga są porównywane. Wywiad Stokesa jest zwykle używany do petycji małżeńskich (IR-1 i F2-1).

Samodzielne zgłoszenie: wycofanie petycji i zawiadomienie o zamiarze odwołania

Na podstawie nowych dowodów sugerujących, że pierwotna petycja była sfałszowana, USCIS może wycofać petycję (tj. całkowicie wycofać petycję) lub wysłać składającemu petycję powiadomienie o zamiarze cofnięcia , na które składający petycję może odpowiedzieć z dodatkowymi dowodami lub zakwestionować powody. Typowym bodźcem dla USCIS do ponownego rozpatrzenia zatwierdzonej petycji jest sytuacja, gdy urzędnik konsularny Stanów Zjednoczonych oceniający wniosek wizowy beneficjenta na podstawie petycji napotyka dowody sugerujące, że petycja była fałszywa. Jeśli urząd konsularny znajdzie takie dowody, zwraca petycję do USCIS wraz z uzasadnieniem, dlaczego petycja wydaje się być fałszywa, i wydaje wnioskodawcy quasi-odmowę na podstawie art. 221(g) (należy pamiętać, że dotyczy to przypadków 2 i 3 , a nie do przypadku 1, w którym beneficjent przebywa już w Stanach Zjednoczonych). Warto zwrócić uwagę na:

Urzędnik konsularny może odrzucić wniosek wizowy beneficjenta bez odsyłania petycji do USCIS. Dzieje się tak dlatego, że urzędnik konsularny ma wiele potencjalnych podstaw do odrzucenia wniosku bez kwestionowania zasadności wniosku. Na przykład urzędnik konsularny może odrzucić wniosek, korzystając z sekcji 214 (b), brak ustalenia zamiaru nieimigracyjnego. Funkcjonariusz może również, tak jak w sprawie Kerry v. Din (2015), odrzucić wniosek wizowy beneficjenta w związku z zarzutami o powiązania z terroryzmem, bez kwestionowania zasadności zatwierdzenia formularza I-130.
Po zwróceniu petycji przez urzędnika konsularnego do USCIS, USCIS może zdecydować, że petycja jest ważna i poinformować o tym urzędnika konsularnego. jeśli USCIS ponownie zatwierdzi petycję, wówczas urzędnik konsularny musi wykorzystać te informacje i przystąpić do tego samego wniosku wizowego (tj. beneficjent nie musi ponownie ubiegać się o wizę).

Proces odwoławczy

Odwołania dotyczące formularza I-130 (zarówno odmowa, jak i unieważnienie) są rozpatrywane przez Radę ds . Odwołań Imigracyjnych (BIA). BIA jest częścią Biura Wykonawczego ds. Przeglądu Imigracyjnego , które podlega Departamentowi Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych , niezależnej federalnej agencji rządowej od jednostki macierzystej USCIS, Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych . Składający petycję, który uważa, że jego petycja została niesłusznie odrzucona lub odwołana, może złożyć formularz EOIR-29 w USCIS w celu rozpatrzenia odwołania przez BIA.

Kontrastuje to z procesem odwoławczym w przypadku zdecydowanej większości formularzy imigracyjnych USCIS , który jest obsługiwany przez Administracyjne Biuro Odwoławcze USCIS , w którym składający petycję musi złożyć formularz I-290B.

W przypadku niekorzystnej decyzji BIA składający petycję może odwołać się od decyzji w systemie sądownictwa Stanów Zjednoczonych. Potwierdza to ustawa o postępowaniu administracyjnym z 1946 r., która stanowi, że obywatele i mieszkańcy Stanów Zjednoczonych, na których negatywnie wpłynęły agencje rządowe, mogą odwołać się od decyzji w systemie sądowniczym.

USCIS nie rozpatruje odwołań w sprawie odmowy i unieważnienia wniosków wizowych na podstawie zatwierdzonych petycji USCIS. Ze względu na doktrynę o nieodwołalności konsularnej od odmowy wizy i cofnięcia wizy generalnie nie można się odwołać w systemie sądowniczym Stanów Zjednoczonych, chociaż istnieją pewne wyjątki.

Powiązane formularze

Formularz I-129F, Petition for Alien Fiancé(e), jest podobny, ale nie przyznaje statusu stałego rezydenta. Służy raczej do uzyskiwania wiz nieimigracyjnych K (które różnią się od większości wiz nieimigracyjnych tym, że można je uzyskać pomimo zamiarów imigracyjnych).
w niektórych przypadkach kwalifikują się do bezpośredniego zgłoszenia konsularnego .
Formularz I-140 to drugi główny formularz, który przyznaje status imigranta i ma podobny proces przebiegający przez Narodowe Centrum Wizowe.