Zawiadomienie o zamiarze cofnięcia

Zawiadomienie o zamiarze odwołania ( NOIR ) to zawiadomienie wysyłane przez amerykańskie służby ds. obywatelstwa i imigracji do składającego petycję w sprawie wcześniej zatwierdzonej petycji, informujące go, że USCIS zamierza unieważnić petycję, wraz z podaniem powodów odwołania, oraz dając składającemu petycję określony czas na udzielenie odpowiedzi. NOIR mogą być wydawane w przypadku petycji o wizy imigracyjne (takie jak formularz I-130 i formularz I-140 ) oraz w przypadku petycji o wizy nieimigracyjne (takie jak formularz I-129 i formularz I-129F).

Protokół odpowiedzi

NOIR jest wysyłany do składającego petycję (lub pełnomocnika reprezentującego składającego petycję, jeśli składający petycję korzysta z pełnomocnika), a odpowiedź musi zostać wysłana przez składającego petycję, a nie przez beneficjenta. Kopia może zostać wysłana do beneficjenta w celach informacyjnych.

Jeżeli wnioskodawca udzieli odpowiedzi w wyznaczonym terminie, wówczas odpowiedź wnioskodawcy jest brana pod uwagę przy podejmowaniu ostatecznej decyzji o wycofaniu wniosku. W przeciwnym razie petycja zostanie wycofana po upływie określonego czasu. Przedłużenie może zostać przyznane według uznania USCIS, jeśli składający petycję potrzebuje dodatkowego czasu na uzyskanie dokumentacji z zagranicy lub z innych ważnych powodów; jednak składający petycję musi w wyznaczonym terminie odpowiedzieć na NOIR i podać powód ubiegania się o dodatkowy termin.

Kroki

Petycja jest zwracana w celu cofnięcia / odnowienia ważności (zwykle przez urzędnika konsularnego)

NOIR jest zwykle wydawany, gdy do USCIS zostaną przedstawione nowe dowody sugerujące, że petycja została przyjęta przez pomyłkę ( tj . Najczęstszym bodźcem do wydania NOIR jest to, że urzędnik konsularny (pracownik Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych ) oceniając wniosek wizowy beneficjenta na podstawie zatwierdzonego wniosku napotyka się na dowody sugerujące, że wniosek nie powinien był zostać zatwierdzony lub nie podlega już zatwierdzeniu. Urzędnik konsularny wydaje osobie ubiegającej się o wizę quasi-odmowę na podstawie art. 221(g) i zwraca petycję do USCIS w celu jej cofnięcia/przedłużenia, wraz z uzasadnieniem, dlaczego zdaniem urzędnika konsularnego petycja nie powinna była zostać zatwierdzona lub nie podlega już zatwierdzeniu. Petycje dotyczące wiz nieimigracyjnych (takie jak formularz I-129 i formularz I-129F) są zwracane do Centrum Obsługi Kentucky, podczas gdy petycje dotyczące wiz imigracyjnych (takie jak formularz I-130 i formularz I-140 ) są zwracane do Krajowego Centrum Wizowego .

USCIS przekazuje petycję do pierwotnego Centrum Obsługi i aktualizuje status sprawy

Zwrócony wniosek jest przesyłany do Centrum Obsługi, w którym rozpatrywany był pierwotny wniosek, a funkcjonariuszowi USCIS zostaje przydzielone zadanie ponownego rozpatrzenia wniosku w świetle przyczyn jego zwrotu. Informacje o petycji są aktualizowane w systemie USCIS tak, aby znalazły odzwierciedlenie w Statusie Sprawy Online oraz dostępne w Krajowym Biurze Obsługi Klienta. Składający petycję jest również powiadamiany o zwrocie petycji.

Po wstępnym ponownym orzeczeniu USCIS ponownie zatwierdza petycję, wydaje NOIR lub wydaje zawiadomienie o automatycznym unieważnieniu

Po ponownym rozpatrzeniu petycji USCIS może albo odmówić podjęcia jakichkolwiek działań w sprawie unieważnienia, wydać NOIR, albo wydać zawiadomienie o automatycznym unieważnieniu. Jeśli USCIS ponownie zatwierdzi petycję (bezpośrednio lub po otrzymaniu dodatkowych informacji od składającego petycję w odpowiedzi na NOID), ten sam wniosek wizowy można wznowić z nowymi informacjami.

Po otrzymaniu odpowiedzi składającego petycję na NOIR funkcjonariusz USCIS wydaje decyzję rozjemczą

Po otrzymaniu odpowiedzi od składającego petycję urzędnik USCIS podejmuje decyzję o ponownym zatwierdzeniu wniosku lub jego cofnięciu. Jeśli USCIS odrzuci petycję, odpowiedni wniosek wizowy zostaje ostatecznie odrzucony. Jeśli USCIS ponownie zatwierdzi petycję, informacje są odsyłane z powrotem do urzędnika konsularnego, który powinien następnie kontynuować rozpatrywanie pierwotnego wniosku wizowego.

Przetwarzanie osi czasu i niepewności

W 2007 r. Prakash Khatri, rzecznik praw obywatelskich USCIS, zwrócił się do składających petycje i beneficjentów z prośbą o komentarze na temat tego, jak ulepszyć system konsularnych zwrotów petycji. Główną skargą składaną przez składających petycje i beneficjentów był brak przejrzystości co do tego, co działo się między momentem, gdy urzędnik konsularny zwrócił petycję do USCIS a wydaniem przez USCIS NOIR, a ta niepewność często prowadziła do składania wielu duplikatów petycji, tym samym zwiększając koszty dla składających petycje i tworząc niepotrzebne obciążenie dla USCIS. Wydano następujące zalecenia:

• Wydawaj klientom powiadomienia o odbiorze, gdy plik petycji zostanie zwrócony i otrzymany przez centra obsługi USCIS: USCIS zgodził się na to zalecenie, a także obiecał zaktualizować status sprawy online i krajowe centrum obsługi klienta, aby odzwierciedlić te informacje.
• Ustanowienie ogólnokrajowego standardu ponownego rozpatrywania petycji zwracanych przez urzędy konsularne w celu unieważnienia lub odnowienia ważności i odpowiednio zmieni Instrukcję obsługi/Podręcznik terenowy arbitra; zawierać wpis „ODWOŁANIE” w raportach dotyczących czasu przetwarzania: USCIS odmówił, stwierdzając, że czas rozpatrywania zwróconych petycji jest bardzo zróżnicowany ze względu na możliwość długiego dochodzenia w sprawie oszustwa.
• Podaj dodatkowe informacje o procesach cofnięcia lub wznowienia ważności na stronie internetowej USCIS: USCIS zgodził się to zrobić, ale nie wprowadził natychmiast zmian na stronie internetowej.

Relacje z RFE i NOID

Istnieją dwa inne rodzaje komunikacji, których USCIS używa w przypadku petycji: wniosek o przedstawienie dowodu (RFE) i powiadomienie o zamiarze odmowy (NOID). RFE i NOID różnią się od NOIR pod jednym istotnym względem: RFE i NOID są używane w przypadku petycji, które wciąż są rozpatrywane (tj. takie, które nie zostały jeszcze zatwierdzone), podczas gdy NOIR są używane w przypadku petycji, które zostały zatwierdzone.

W szczególności, nawet po wydaniu NOIR, odpowiednia petycja jest nadal uważana za zatwierdzoną aż do momentu jej wycofania.

Inna różnica między NOIR a dwoma pozostałymi polega na tym, że nie ma standardowych terminów przetwarzania określających, ile czasu powinno upłynąć między otrzymaniem odesłanej petycji a wydaniem NOIR, ale istnieją wytyczne dotyczące standardowych czasów przetwarzania „wstępnej oceny”, która powinna się zakończyć w zatwierdzeniu, odmowie, RFE lub NOID.