Szmuel Hauser

Shmuel Hauser na konferencji Wall Street Journal, Nowy Jork, 10.09.2012

Shmuel Hauser jest izraelskim ekonomistą, profesorem zwyczajnym finansów w Ono Academic College i Uniwersytecie Ben-Guriona w Negewie . Były dziekan Wydziału Administracji Biznesu w Ono Academic College . Hauser był przewodniczącym Izraelskiego Urzędu Papierów Wartościowych (ISA) w latach 2011–2018.

Biografia

Hauser urodził się w 1955 roku w mieście Ramle , gdzie dorastał. W 1973 roku dołączył Sił Obronnych Izraela (IDF) i dołączył do Brygady Spadochroniarzy i służył w 890. Batalionie. Służbę wojskową opuścił w 1977 roku w stopniu oficerskim.

W 1980 r. Hauser uzyskał tytuł licencjata ze statystyki i ekonomii, a w 1982 r. tytuł MBA z finansów , oba na Uniwersytecie Hebrajskim w Jerozolimie . 4 lata później obronił doktorat. na Uniwersytecie Temple w Filadelfii .

W latach 1987–1988 Hauser był zatrudniony na stanowisku starszego ekonomisty w Banku Izraela .

W 1989 roku został głównym ekonomistą izraelskiego Urzędu Nadzoru Papierów Wartościowych i tę funkcję piastował przez 17 lat. W tym czasie pełnił funkcję:

• Członek komisji publicznej pod przewodnictwem Uriela Procaccii, która zaleciła sposoby regulowania alternatywnych systemów handlu na rynku kapitałowym (2001).
• Przewodniczący dwóch komisji publicznych – pierwsza rekomendowała, jak regulować działalność animatorów rynku na Giełdzie Papierów Wartościowych w Tel Awiwie (2002), a druga, jak minimalizować manipulacje na rynku kapitałowym (2004).
• Konsultant Komitetu Ekonomicznego Knesetu , któremu przewodniczy MK Moshe Kahlon , w sprawie reformy opłat bankowych.

Po opuszczeniu ISA w 2005 roku Hauser założył i kierował firmą konsultingową zajmującą się rynkiem kapitałowym o nazwie „Narrative”. Pełnił także funkcję prezesa „Gaon Meah-Net”, firmy animującej rynek, a także był prezesem spółki pozyskującej kapitał podwyższonego ryzyka i dyrektorem w 3 głównych instytucjach finansowych.

Profesor Hauser był członkiem komisji ds. zwiększania konkurencyjności w gospodarce (2011), która zajmowała się kwestią centralizacji w izraelskiej gospodarce. Pełnił także funkcję członka Komisji ds. Rozliczenia Długów (2014).

W latach 2011–2018 Hauser był współprzewodniczącym izraelskiej Rady Standardów Rachunkowości (IASB) oraz członkiem komitetu doradczego organu nadzoru bankowego w Bank of Israel.

Na początku 2017 roku został członkiem komitetu doradczego izraelskiego Urzędu ds. Rynku Kapitałowego, Ubezpieczeń i Oszczędności.

W latach 2019-2020 pełnił funkcję członka Komitetu Doradczego CyberRight Tech. Prof. Hauser pełnił także funkcję dyrektora zewnętrznego w Gazit Globe Ltd , niezależnego dyrektora w Grupie Alrov , starszego doradcy eToro , członka zarządu Cellcom oraz członka Komisji Inwestycyjnej Izraelskiego Instytutu Demokracji .

Kariera akademicka

Równolegle z pracą w Komisji Papierów Wartościowych Hauser rozwijał karierę akademicką jako wykładowca i badacz w obszarach: finansów przedsiębiorstw , regulacji rynku kapitałowego, strategii handlowej , opcji i kontraktów futures oraz finansowania międzynarodowego.

W latach 1987-1991 był profesorem wizytującym w Szkole Administracji Uniwersytetu Hebrajskiego. W latach 1987–2006 Hauser był profesorem wizytującym na Temple University i Rogers University w USA.

Hauser jest członkiem Wydziału Administracji Biznesu Uniwersytetu Ben Guriona w Negewie od 1995 r.: najpierw jako starszy wykładowca, później jako profesor nadzwyczajny, a od 2005 r. jako profesor zwyczajny. Prowadzi tam studia doktoranckie z zakresu finansów i prowadzi liczne badania naukowe.

Hauser został mianowany dziekanem Wydziału Administracji Biznesu w Ono Academic College, równolegle z jego kadencji jako profesora na Uniwersytecie Ben-Guriona.

W latach 2012-2017 był członkiem Izraelskiej Rady ds. Szkolnictwa Wyższego.

Hauser opublikował dziesiątki badań i artykułów na temat izraelskiego rynku kapitałowego w wiodących czasopismach akademickich na całym świecie, takich jak: The Journal of Finance , Journal of Financial Economics , The Review of Financial Studies , The Journal of Business i innych. Wśród jego najbardziej znanych artykułów:

• „ Cena braku płynności opcji ”.
• „ Wartość praw głosu dla akcjonariuszy większościowych: dowody z ujednolicenia akcji podwójnej klasy ”.
• „ Alokacje, selekcja negatywna i kaskady w IPO: dowody z Izraela ”.

Przed mianowaniem na przewodniczącego izraelskiego Urzędu Nadzoru Papierów Wartościowych Hauser był dziekanem Wydziału Administracji Biznesu w Ono Academic College i profesorem zwyczajnym na Uniwersytecie Ben-Guriona.

Przewodniczący Izraelskiego Urzędu Nadzoru Papierów Wartościowych

W maju 2011 r. Hauser został mianowany przewodniczącym izraelskiego urzędu ds. papierów wartościowych przez izraelskiego ministra finansów Yuvala Steinitza .

Kadencję profesora Hausera charakteryzuje aktywizm, zwiększone egzekwowanie prawa i wszczynanie dochodzeń karnych przeciwko kierownictwu wyższego szczebla.

Nakazał wszczęcie śledztwa przeciwko Nochi Danknerowi , większościowemu akcjonariuszowi IDB Holding Corp. LTD, w sprawie możliwej manipulacji na rynku (pump and dump). Po orzeczeniu sądu, w którym sędzia Khaled Kabub stwierdził winę Danknera, Hauser powiedział: „Wierzę w bezkompromisowe egzekwowanie prawa, które działa odstraszająco”. W 2017 r. nakazał wszczęcie kolejnego głośnego śledztwa przeciwko urzędnikom Bezeq.

Obejmując stanowisko w maju 2011 roku prof. Hauser zaproponował zainstalowanie elektronicznego systemu głosowania, który umożliwiłby posiadaczom papierów wartościowych głosowanie przez Internet na zgromadzeniach, na których są uprawnieni do głosowania. System zaczął działać w czerwcu 2015 r.

W 2012 r. Hauser przedstawił plan działania dla Urzędu Nadzoru Papierów Wartościowych, który obejmował z jednej strony deregulację i usunięcie barier w trakcie jej procesu, a z drugiej – bezkompromisowe egzekwowanie przepisów. Plan został w pełni zatwierdzony w przepisach w maju 2016 r.

W 2013 roku Hauser prowadził szereg działań, których celem była ochrona inwestorów na rynku kapitałowym wraz z ułatwieniem regulacji, aby pomóc spółkom na rynku. Wśród tych działań:

• Ustawa promująca deregulację przedsiębiorstw.
• Uruchomienie CMMF (Conservative Money Market Fund), którego celem jest promowanie zaangażowania społeczeństwa i inwestowania na rynku kapitałowym.
• Obniżenie opłat dystrybucyjnych.

W tym roku Hauser powołał dwa komitety: pierwszy miał na celu zachęcenie do inwestycji w spółki publiczne działające w obszarze badań i rozwoju, drugi miał na celu poprawę handlu i zwiększenie płynności na Giełdzie Papierów Wartościowych w Tel Awiwie. W 2016 r. wnioski drugiej komisji przełożono na ustawodawstwo „Badania i rozwój”, które ułatwiło przedsiębiorstwom z branży zaawansowanych technologii emisję akcji Giełdy Papierów Wartościowych w Tel Awiwie, a tym samym zachęciło je do tego.

W latach 2015–2017, w następstwie upadku rzekomych schematów Ponziego , mianowicie funduszu Or Fund Hilika Tapiro i funduszu Kela Fund Amira Bramly’ego , a także wzrostu nieuregulowanej działalności spowodowanego z jednej strony surowymi regulacjami, a z drugiej niskimi stopami procentowymi, Hauser podjęło kroki mające na celu zapobieganie nieuregulowanym ofertom publicznym. Obejmują one ostrzeganie opinii publicznej przed ryzykiem, surowe przemówienia publiczne porównujące nieregulowane inwestycje do dżungli oraz zakaz publikowania szczegółów finansowych, w tym oczekiwanego zwrotu, w przypadku wszelkich nieregulowanych inwestycji bez wydawania prospektu emisyjnego

W 2017 roku Hauser powołał dwie kolejne komisje – ds. konieczności uregulowania ICO. Sam został powołany na współprzewodniczącego komisji Ministra Finansów i Ministra Sprawiedliwości ds. potrzeby wtórnej wymiany w Izraelu dla MŚP.

Prof. Hauser zainicjował także ulgi w IPO, dając spółkom emitującym po raz pierwszy na Giełdzie Skarpet „Joining Basket”, czyli 5-letni plan świadczeń licząc od daty emisji. W tym czasie spółki te korzystałyby ze znacznych ulg regulacyjnych, które ułatwiłyby im dostosowanie się do procesu stawania się korporacją raportującą. Zainicjował także kolejną reformę przepisów, aby zachęcić do IPO firm z branży zaawansowanych technologii oraz kolejną reformę, aby zachęcić MŚP do finansowania publicznego.

Moshe Kahlon przedłużył kadencję Hausera o dodatkowe trzy lata.

W marcu 2016 r. Komisja Papierów Wartościowych pod przewodnictwem prof. Hauser zainicjował zakaz oferowania opcji binarnych lokalnym inwestorom izraelskim. Hauser wyraził swoje obrzydzenie wobec tego zjawiska i wezwał Prokuratora Generalnego Izraela do działania. W następstwie tych środków regulacyjnych wiele firm prowadzących handel za granicą zakończyło swoją działalność w Izraelu. Tymczasem na początku 2017 r. ISA przygotowała projekt ustawy, który został zatwierdzony przez rząd Izraela w czerwcu 2017 r., zakazujący sprzedaży opcji binarnych za granicą przez firmy zajmujące się handlem internetowym z siedzibą w Izraelu. Ustawa została ostatecznie zatwierdzona przez Kneset w październiku 2017 r.

W 2017 roku profesor Hauser poprowadził proces demutualizacji na Giełdzie Papierów Wartościowych w Tel Awiwie, zgodnie ze zmianami strukturalnymi, jakie we współczesnych czasach przeszły wszystkie giełdy na całym świecie. Hauser promuje także nadzór nad elektronicznymi systemami transakcyjnymi. Niedawno Kneset zatwierdził projekt ustawy mający na celu zapewnienie obsługi i marketingu systemów transakcyjnych. byłyby prowadzone uczciwie, a pieniądze klientów byłyby chronione. Do 2016 roku proces licencjonowania dobiegł końca i obecnie sześć firm posiada licencję na platformy handlu forex.

W listopadzie 2017 roku ogłosił, że na początku 2018 roku ustąpi ze stanowiska w ISA.

W grudniu 2017 r. Hauser powiedział, że ISA rozważa wykluczenie spółek powiązanych z kryptowalutami z giełdy w Tel Awiwie.

Uznanie i nagrody

W 2006 roku zdobył nagrodę dla wybitnego naukowca Uniwersytetu Ben-Guriona.

Hauser został wybrany przez Globes jako jedna z dziesięciu najbardziej wpływowych osób na izraelską gospodarkę w roku 2013.

Za jego kadencji ISA została uhonorowana nagrodą Ministra Sprawiedliwości za przejrzystość rządową w 2015 r. Podczas ceremonii Minister Ayelet Shaked powiedziała: „Urząd Papierów Wartościowych pod przewodnictwem prof. Hausera pokazuje nam wszystkim, w jaki sposób społeczeństwo władza może wbudować głębokie zasady przejrzystości i postępować stale i systematycznie, zachowując przejrzystość na najwyższym poziomie”.

Hauser zajął 8. miejsce wśród 100 najbardziej wpływowych osób 2017 roku w Izraelu według gazety TheMarker .