Szwedzcy zagraniczni bojownicy w wojnach domowych w Syrii i Iraku
Szwedzki wojskowy ośrodek badawczy oszacował, że 300 osób przybyło ze Szwecji, aby służyć jako zagraniczni bojownicy w imieniu ISIS i Dżabhat an-Nusra w wojnie domowej w Syrii , a także w wojnie domowej w Iraku . Ekspert ds. terroryzmu Magnus Norell stwierdził w wywiadzie dla Dagens Nyheter, że rzeczywista liczba może być dwa razy wyższa. W 2016 roku uchwalono ustawę kryminalizującą podróżowanie do stref konfliktu w celu odbycia służby jako zagraniczny bojownik. [ potrzebne źródło ] Od maja 2020 r. żaden ze szwedzkich zagranicznych bojowników nie został skazany na podstawie nowego zakazu podróżowania w celach terrorystycznych („terrorresor”). Większość zagranicznych bojowników dżihadu wyjechała, by dołączyć do ISIS i Dżabat an-Nusra przed wejściem w życie nowego prawa.
Krytycy twierdzą, że sądownictwo szwedzkiego rządu nadużywa swojej dyskrecjonalnej władzy, decydując się nie ścigać zagranicznych bojowników. Twierdzono, że przepisy istniały na długo przed 2016 r., które umożliwiały postawienie zarzutów wszystkim zagranicznym bojownikom, argumentując, że bezczynność prokuratorów utrudnia rozpatrywanie odpowiednich spraw w sądzie, a także nowe precedensy prawne i interpretacje starych przepisów przed rozpatrywaniem przyjęty.
Tło
Szwecja ma znaczną społeczność migrantów powiązanych z globalnym południem . Ta społeczność składa się z osób, które same wyemigrowały lub których rodzice wyemigrowali z tych regionów. Wiele osób należących do tych społeczności nadal posługuje się językami rodzimymi lub popularnymi w krajach, z których pochodzą, podziela ich kulturę i utrzymuje więzi przyjacielskie i rodzinne także w krajach ojczystych swoich lub swoich rodziców. Fakty te mogły umożliwić powiązanie konfliktu w Syrii i Iraku ze Szwedami należącymi do społeczności migranckich. Umożliwiło to również Szwedom wywodzącym się ze środowisk imigracyjnych podróżowanie na tereny dotknięte wojną domową w Syrii i Iraku ze względną łatwością, biorąc pod uwagę znajomość języka i zwyczajów. Społeczności imigrantów w Szwecji zachowały odrębną subkulturę. Badanie wartości przeprowadzone przez gazetę Dagens Nyheter wykazało, że tradycyjne wartości są znacznie silniejsze w społecznościach imigrantów w porównaniu z członkami kultury większościowej. Ta luka w wartościach znalazła się na pierwszych stronach gazet w całym kraju, kiedy organizacja feministyczna „Varken Hora eller kuvad” przedstawiła ankietę przeprowadzoną wśród młodzieży z obszarów Szwecji zdominowanych przez imigrantów – w której nieco ponad 10% stwierdziło, że sympatyzuje z ISIS. Ten niski poziom aprobaty jest podobny do powszechnej niechęci do ISIS w krajach z większością muzułmańską. Szwedzka telewizja państwowa podała, że wyniki sondaży pokazujące 10-procentowe poparcie dla ISIS były wystarczająco wysokie, by „zszokować wielu”.
Ekspert ds. terroryzmu, Magnus Norell, stwierdził w wywiadzie dla Dagens Nyheter, że motywacja religijna, a także postrzeganie wojny w Syrii i Iraku jako większej całości jako trwającego konfliktu między muzułmanami sunnickimi i szyickimi , zmotywowało Szwedów z mniejszości o imigranckim pochodzeniu do przyłączenia się do grupy terrorystycznej, a ISIS jest oceniane przez jego sympatyków jako lepsza alternatywa w porównaniu z innymi lokalnymi aktorami politycznymi na Bliskim Wschodzie, którzy są postrzegani jako wrogowie islamu. W przeciwieństwie do tego, pozornie nie byłoby historycznego związku członków szwedzkiej kultury większościowej z historycznym konfliktem między sunnitami a szyitami, a zatem nie mieliby oni wrażenia, że islam jest atakowany przez potężnych aktorów politycznych. W rezultacie w rodzimej szwedzkiej kulturze większościowej perspektywa przyłączenia się do grup dżihadystów jest postrzegana jako koncepcja obca i wysoce niemoralna.
Szwedzki premier Stefan Löfven nazwał ISIS „złem”. Państwowy kanał radiowy poinformował, że ujawniono, że sześćdziesiąt osób polubiło przyjazną ISIS stronę na Facebooku. To spowodowało, że rzecznik prawny liberałów , ówczesny Roger Haddad, wyraził głębokie zaniepokojenie. Lider Partii Lewicy Jonas Sjöstedt stwierdził, że zbrodnie ISIS są bardzo poważne. Pomimo braku szwedzkich przepisów w tej sprawie, spekulował, że ci zagraniczni bojownicy najprawdopodobniej mogliby zostać postawieni przed sądem ze względu na powagę naruszeń ISIS.
Konsekwencje prawne
Pomimo silnych reakcji i wyrażonej woli szerokiego ukarania zagranicznych bojowników dżihadu, tylko dwóch z tych, którzy wrócili do Szwecji, zostało skazanych za jakiekolwiek przestępstwo. Gazeta Svenska Dagbladet donosiła, że ściganie zagranicznych bojowników byłoby trudne lub wręcz niemożliwe[12]. Szwedzka telewizja publiczna SVT poinformowała, że ci, którzy wrócili ze służenia brutalnym grupom islamskim w innych krajach, stanowią ciągłe zagrożenie dla Szwecji. Mimo to ramy prawne utrudniają większość ścigania. Obrońca Thomas Olsson powiedział szwedzkiemu nadawcy publicznemu SVT że obecne ramy prawne nie mają prawie żadnej mocy w walce z terroryzmem. Krytycy twierdzą, że obecne ramy prawne same w sobie nie są niewystarczające i że zagraniczny bojownik mógłby zostać pociągnięty do odpowiedzialności karnej.
Prawnicy Sten De Geer i Kjell Jönsson stwierdzili we wspólnej opinii, że zagraniczni bojownicy mogą i powinni być ścigani pod zarzutem wspierania terroryzmu. Oznacza to, że obecna doktryna dążenia do ukarania tylko tych, którzy przyznali się do popełnienia konkretnych aktów przemocy lub którym można udowodnić, nie jest jedyną ani ostateczną interpretacją szwedzkiego prawa. Twierdzą, że wszyscy ci zagraniczni bojownicy mogą zostać oskarżeni o pomaganie innym w działalności przestępczej, co było karane w szwedzkim kodeksie prawnym na długo przed tym, zanim którykolwiek z zagranicznych bojowników opuścił Szwecję, aby dołączyć do grup dżihadystów. Argumentują, że wszyscy, którzy wyjechali ze Szwecji, aby dołączyć do brutalnych grup dżihadystów w Syrii lub Iraku, mogliby zostać postawieni przed sądem.
Ekspert prawny Dick Sundevall postawił tę samą tezę w opinii opublikowanej w czasopiśmie prawniczym Paragraf. Organizacja „Demokrati och upprättelse” ugruntowała swoją pozycję pod koniec 2019 roku jako grupa aktywistów działająca na rzecz ścigania wszystkich zagranicznych bojowników, którzy dołączyli do ISIS. Założyciele grupy przedstawili swoją sprawę prawną byłemu sędziemu, Kristerowi Thelinowi, który zgodził się, że ich roszczenie ma mocne podstawy prawne. The Economist stwierdził również w jednym ze swoich filmów informacyjnych, że nawet zamieszkanie na terytorium ISIS jest przestępstwem w świetle prawa UE .
Oskarżenie o szwedzkie zaniedbania umożliwiające terroryzm
Szwedzko-arabski lekarz Nemam Ghafouri znany jest z podróży na terytoria kontrolowane przez ISIS, aby pomóc przemycić jeńców przetrzymywanych jako niewolnicy , ratując je na własne ryzyko. Stwierdziła, że wszyscy zagraniczni bojownicy, którzy zdecydowali się służyć ISIS w strefie konfliktu, są winni pomagania innym w popełnianiu przestępstw. Twierdzi, że w jej ocenie wszyscy oni są winni udziału w ludobójstwie. Oskarża ponadto szwedzki rząd o współudział w części winy z powodu odmowy ścigania zagranicznych bojowników. Terrorysta Khaled Shahadeh, który wyjechał za granicę, aby dołączyć do ISIS, wrócił do Szwecji, aby wyleczyć obrażenia odniesione w służbie dla grupy terrorystycznej. Po udzieleniu pomocy medycznej w Szwecji udał się do strefy konfliktu, aby ponownie służyć jako bojownik ISIS. The Szwedzki Urząd Nadzoru Finansowego poinformował również, że prawie wszyscy znani zagraniczni bojownicy dżihadu podróżujący ze Szwecji popełniali oszustwa socjalne, otrzymując świadczenia rządowe z fałszywych przesłanek podczas pobytu w strefie konfliktu. Peter Omtzigt, reprezentujący Radę Europy , stwierdził, że „wiele państw [członkowskich] nie [standardowo] ściga osób, które były członkami ISIS i wróciły do swoich krajów. To jest złe, ale jest również niebezpieczne. W Europie istnieją żadnych granic. Jeśli więc tylko jeden kraj nie podejmie działań, całe nasze bezpieczeństwo jest zagrożone”. Kurdyjska jednostka wyzwoleńcza nie chce przekazywać członków IS władzom szwedzkim, ponieważ obawiają się, że nie zostaną ukarani.