Transparency International Słowacja
Transparency International Slovakia ( TIS ) jest organizacją pozarządową (NGO), która powstała w 1998 roku i jest organizacją członkowską Transparency International . Ma na celu zwiększenie przejrzystości i stworzenie świata wolnego od korupcji poprzez współpracę z sektorem prywatnym, społeczeństwem obywatelskim i sektorem publicznym. Korupcja jest powszechna i stanowi poważny problem na Słowacji . TIS koncentruje się na polityce angażującej samorządy lokalne i regionalne w celu utrzymania demokracji i gospodarki wolnorynkowej.
Studium przypadku: Prywatyzacja Telekomunikacji Słowackiej (1999–2000)
Tło korupcji na Słowacji
Pod poprzednimi mocno skorumpowanymi rządami (1994–1998) prywatyzacja nie była procesem przejrzystym, co prowadziło do wielu przypadków defraudacji . Wiele prywatnych firm zostało sprzedanych ze stratą, co doprowadziło niektóre do bankructwa i miało negatywny wpływ fiskalny na słowacką gospodarkę. Wraz ze zmianą zarządu w październiku 1998 r. TIS został poproszony o monitorowanie i zwiększanie poziomu przejrzystości procesu prywatyzacji Telekomunikacji Słowackiej , a ostatecznie o ograniczenie korupcji.
Cele projektu
Głównymi celami monitoringu procesu prywatyzacji Telekomunikacji Słowackiej, w którym Transparency International Slovakia uczestniczyła jako niezależny obserwator, były:
- obserwacja procesu w celu zwiększenia przejrzystości i zminimalizowania możliwości wystąpienia korupcji
- podnoszenie świadomości opinii publicznej na temat korupcji i kwestii przejrzystości na Słowacji, zwłaszcza w prywatyzacji i przetargach publicznych .
Działania podjęte przez TIS
TIS starał się poprawić przejrzystość procesu, najpierw tworząc trójstronną grupę, która wraz z TIS pomogła monitorować cały proces, zwiększając w ten sposób przejrzystość. Obserwacja tego procesu umożliwiła również firmie TIS przeprowadzenie burzy mózgów nad pomysłami, które poprawiłyby przejrzystość. Na przykład główny zidentyfikowany problem dotyczył języka dokumentacji. Dokumenty są pisane wyłącznie w języku angielskim , którego znajomość jest nieprecyzyjna, co pozostawia dokument otwarty do interpretacji. Ponadto TIS publikuje wiadomości i informacje dotyczące prywatyzacji, aby edukować oraz zwiększyć świadomość społeczną w kwestiach przejrzystości.
Wyniki zmian
Dzięki mediom TIS udało się zwiększyć zainteresowanie i świadomość opinii publicznej w kwestiach dotyczących przejrzystości i przeciwdziałania korupcji. Zakres udziału społeczeństwa i mediów został zilustrowany podczas procesu, poprzez publiczne oburzenie przeciwko korupcji, które doprowadziło do rezygnacji dwóch skorumpowanych urzędników, pierwszego tego rodzaju w kraju. Zdając sobie sprawę z potrzeby większej przejrzystości procesu prywatyzacji, TIS ustanowił i zarekomendował liczne polityki zmian administracyjnych. Obejmowały one:
- „Minimum informacji prywatyzacyjnych”
- „Minimum informacji o zamówieniach publicznych”
- Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych
- Grupa Robocza ds. Zamówień Publicznych
Statystyki po ocenie
Według dwóch raportów postęp korupcji na Słowacji pozostaje niejasny. Statystyki Banku Światowego pokazują, że w okresie po wprowadzeniu polityki korupcja na Słowacji pogorszyła się z 0,31 w 2000 r. do 0,13 w 2002 r., po czym wskaźnik korupcji wykazywał ogólną tendencję wzrostową wzrostu wskaźnika o 0,3 punktu do 2008 r. Z drugiej strony Z drugiej strony statystyki Transparency International pokazują, że po 2000 r. korupcja w kraju systematycznie spada z 3,5 w 2000 r. do 4,98 w 2008 r., sygnalizując spadek o 1,48 punktu indeksowego.