Trybunał Administracyjny Wspólnoty Karaibów
| Przegląd agencji | |
|---|---|
| uformowany | luty 2020 r |
Trybunał Administracyjny Wspólnoty Karaibów ( CCAT ) jest trybunałem , którego zadaniem jest pełnienie funkcji ostatecznego arbitra w sporach pracowniczych dla wszystkich pracowników Sekretariatu CARICOM i innych instytucji CARICOM , ponieważ organy te, będąc organizacjami międzynarodowymi, nie podlegają lokalnym przepisom ani sądom krajowym . Utworzenie trybunału administracyjnego zostało zatwierdzone w lutym 2019 r. na 30. Międzysesyjnym Spotkaniu Szefów Rządów CARICOM i przyjęto jego statut.
Tło
Potrzeba powołania trybunału administracyjnego dla pracodawców i pracowników w instytucjach regionalnych, takich jak Sekretariat CARICOM i Karaibska Rada Egzaminacyjna (CXC) oraz Karaibskie Centrum Administracji Rozwoju (CARICAD), została uznana w 2007 r. sprawa Johnson v. CARICAD, AR 2 w Karaibskim Trybunale Sprawiedliwości (CCJ). Chociaż projekt statutu Trybunału Administracyjnego CARICOM został zaproponowany w 2009 r., aktywne prace nad jego utworzeniem nabrały tempa w 2018 r. przy wsparciu ówczesnego prezesa CCJ, Sir Dennisa Byrona
Podobnie jak w przypadku innych organizacji międzynarodowych, Sekretariat CARICOM i Instytucje CARICOM znajdują się poza jurysdykcją systemów sądowych różnych państw członkowskich, a tym samym nie mogą być pozywane w ramach systemów sądowych różnych państw członkowskich. Trybunał administracyjny byłby zatem zgodny z podobnymi trybunałami ustanowionymi dla Organizacji Narodów Zjednoczonych , Międzynarodowej Organizacji Pracy , Rady Europy , Afrykańskiego Banku Rozwoju i wielu innych podobnych organizacji. Potrzeba powołania takiego trybunału stała się szczególnie istotna, gdy CCJ stwierdził, że nie jest właściwy do rozpoznania sprawy podniesionej w sprawie Johnson przeciwko CARICAD, AR 2 , podkreślając lukę, jaka wówczas istniała w statutach i innych dokumentach założycielskich instytucji CARICOM z w zakresie rozstrzygania sporów pracowniczych.
Struktura i funkcja
CCAT będzie służyć jako ostateczne forum rozstrzygania sporów po wyczerpaniu wszystkich innych wewnętrznych procedur rozstrzygania sporów w kwalifikujących się organizacjach (zdefiniowanych w Statucie CCAT jako Sekretariat CARICOM i wszelkie inne instytucje CARICOM, pod warunkiem, że jurysdykcja CCAT została zaakceptowana przez te organizacje).
Trybunał będzie miał siedzibę w Port-of-Spain, Trynidad i Tobago, w siedzibie CCJ.
Zgodnie ze statutem CCAT sam trybunał będzie się składał z pięciu członków wybranych przez Regionalną Komisję Sądownictwa i Służb Prawnych (RJLSC) na czteroletnią kadencję (z możliwością jednokrotnego przedłużenia) i musi posiadać kwalifikacje do zajmowania wysokiego stanowiska sędziowskiego w państwie CARICOM państwo członkowskie (lub obecnie sprawować lub sprawować wcześniej taki urząd); lub być doświadczonymi i kompetentnymi prawnikami (zwłaszcza posiadającymi doświadczenie w stosunkach pracy) przez co najmniej dziesięć lat. Sami członkowie będą mieli zagwarantowaną kadencję i mogą zostać usunięci ze stanowiska tylko przed końcem swojej kadencji (chyba że umrą lub zrezygnują wcześniej) większością pozostałych członków i za zgodą RJLSC i tylko z powodu wyraźnej nieodpowiedniości do tej roli lub z powodu jakiejś niezdolności do wykonywania swoich obowiązków.
Prezes Trybunału zmienia się wśród członków według stażu pracy na okres dwóch lat, przy czym pierwszy prezes jest wybierany przez samych członków. Do podstawowych obowiązków Prezesa Trybunału należy zwoływanie trzyosobowego zespołu (w tym samego Prezesa, o ile nie postanowi inaczej) do jej skarg wnoszonych do Trybunału oraz przewodniczenie rozprawom.
Wydając orzeczenie w sprawie wniesionej do niej, CCAT jest zobowiązana na mocy swojego statutu do stosowania zasad międzynarodowego prawa administracyjnego i podstawowych praw człowieka, z wyłączeniem prawa krajowego krajów przyjmujących dane instytucje lub pracowników zaangażowanych w sprawa. Same orzeczenia mają być wydawane w drodze konsensusu lub głosowania większością głosów, w przypadku gdy nie można osiągnąć konsensusu, a wszystkie orzeczenia należy przekazać na piśmie skarżącemu i zaangażowanej instytucji, z wyraźnym uzasadnieniem orzeczenia.
Orzeczenia wydane przez CCAT są ostateczne, z wyjątkiem rzadkich przypadków, w których można je zmienić w ciągu dziewięćdziesięciu dni, jeżeli strona w sprawie odkryje fakt po zakończeniu postępowania, który mógł mieć istotny wpływ na orzeczenie, lub odwołał się do Komisji Rewizyjnej złożonej z pięciu sędziów CCJ, jeśli sama Komisja Rewizyjna wyrazi zgodę na takie odwołanie w ciągu sześćdziesięciu dni od wydania pierwotnego wyroku.
Trybunał rozpoczął działalność po tym, jak co najmniej dziesięć kwalifikujących się instytucji reprezentujących nie mniej niż 750 pracowników przystąpiło do jurysdykcji CCAT, a każda taka instytucja może wycofać się z jurysdykcji Trybunału po trzech latach od pisemnego zawiadomienia o takim zamiarze, chyba że jest to dozwolone wycofać się wcześniej większością głosów trzech czwartych kwalifikujących się instytucji podlegających jurysdykcji CCAT.
Finansowanie CCAT jest obowiązkiem Sekretariatu CARICOM i 18 innych instytucji CARICOM zgodnie z formułą uwzględniającą koszty stałe (podzielone równo) i koszty zmienne (z których 20% jest dzielone po równo, a pozostała część zgodnie z liczbą pracowników na każdej instytucji).
Członkowie trybunału
Trybunał składa się z następujących członków:
Od 6 marca 2023 r.:
| Państwo | Członkowie Trybunału | Prezydent | Sędzia |
|---|---|---|---|
 Barbados
|
Patterson Cheltenham, QC | 2020– | |
 Belize
|
Lisa Shoman , SC | 2020– | |
 Trynidad i Tobago
|
Westmina Jamesa | 2020– | |
 Brytyjskie Wyspy Dziewicze
|
Dancia Penn , QC | 2020– | |
 Saint Kitts i Nevis
|
J. Emile Ferdinand, QC | 2020– |
