Ubóstwo energetyczne w Wielkiej Brytanii

W Wielkiej Brytanii istnieją różne definicje ubóstwa energetycznego. W Anglii uważa się, że gospodarstwo domowe jest w ubóstwie energetycznym jeśli mieszkają w nieruchomości o klasie efektywności energetycznej D lub niższej i po ogrzaniu swojego domu do odpowiedniego poziomu, znajdują się poniżej oficjalnej granicy ubóstwa. W Irlandii Północnej, Szkocji i Walii definicja ubóstwa energetycznego polega na tym, czy gospodarstwo domowe musi wydawać więcej niż 10% swoich dochodów na rachunki za energię, aby ogrzać dom do odpowiedniego poziomu ciepła. pomieszczenie musi mieć temperaturę 21 ° C (70 ° F), a inne zajmowane pokoje 18 ° C (64 ° F) w ciągu dnia, z niższymi temperaturami dozwolonymi w nocy.

Historia definicji

W Anglii definicja ubóstwa energetycznego została ponownie zdefiniowana w 2014 r. i obecnie jest mierzona za pomocą wskaźnika niskiego dochodu i niskiej efektywności energetycznej (LILLE). Gospodarstwo domowe jest uważane za ubogie energetycznie, jeśli mieszka w nieruchomości o klasie efektywności energetycznej D lub niższej, a po ogrzaniu domu do odpowiedniego poziomu znajduje się poniżej oficjalnej granicy ubóstwa. Za oficjalną granicę ubóstwa uważa się dochód rezydualny o 60% niższy od średniego dochodu gospodarstwa domowego po odliczeniu kosztów mieszkaniowych. Za odpowiednie ciepło uważa się 21°C (70°F) w głównym pokoju dziennym i 18°C (64°F) w innych zajmowanych pomieszczeniach w ciągu dnia, z niższymi temperaturami w nocy, zgodnie z zaleceniami Światowa Organizacja Zdrowia .

W styczniu 2014 r. rząd Wielkiej Brytanii na nowo zdefiniował ubóstwo energetyczne, tak aby obejmowało tylko gospodarstwa domowe, które znajdowały się poniżej oficjalnej granicy ubóstwa i wydawały więcej niż średnia na energię. Ta redefinicja wyciągnęła 6% brytyjskich gospodarstw domowych z ubóstwa energetycznego i była wówczas krytykowana za przesunięcie słupków bramki zamiast złagodzenia problemu.

Wcześniej i nadal stosowana w Irlandii Północnej, Szkocji i Walii definicja ubóstwa energetycznego opierała się na tym, czy gospodarstwo domowe musiało wydać więcej niż 10% swoich dochodów na rachunki za energię, aby ogrzać dom do odpowiedniego poziomu ciepła. ^{[ potrzebne źródło ]}

Poprzednia definicja ubóstwa energetycznego jest zasadniczo tą, którą po raz pierwszy ustanowiła Brenda Boardman w swojej książce pt .

Nowa definicja ubóstwa energetycznego w Wielkiej Brytanii nastąpiła po tym, jak Sekretarz Stanu ds. Energii i Zmian Klimatu ogłosił 14 marca 2011 r., że poprosił profesora Johna Hillsa z London School of Economics o przeprowadzenie przeglądu definicji i celu ubóstwa energetycznego. Raport okresowy z tego niezależnego przeglądu został opublikowany 19 października 2011 r. Na stronie 19 raportu tymczasowego Hill sugeruje przedefiniowanie gospodarstwa domowego ubogiego w paliwo jako takiego, które wymaga kosztów paliwa powyżej średniego poziomu i gdyby wydało to kwoty, pozostałyby z dochodem rezydualnym poniżej oficjalnej granicy ubóstwa. Ta nowa definicja obowiązuje od stycznia 2014 r.

Gospodarstwa domowe w ubóstwie energetycznym

Energywatch oszacował, że w Wielkiej Brytanii było około 4,4 miliona gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym, z czego nieco ponad 3 miliony w samej Anglii. To ponad dwukrotnie więcej niż w 2003 roku.

W 2008 roku nastąpiły znaczące podwyżki cen gazu i energii elektrycznej przez przedsiębiorstwa energetyczne o około 45%. Na początku 2009 r. firmy zadeklarowały obniżkę cen, ale w całym kraju obniżka wyniosła zaledwie 10 proc. i tak się stało, z wyjątkiem British Gas, dopiero 31 marca, kiedy najgorsza zima minęła. Badania przeprowadzone przez NEA wykazały, że w marcu 2009 roku ponad 5 milionów gospodarstw domowych w Wielkiej Brytanii żyło w ubóstwie energetycznym. ^{[ potrzebne źródło ]}

W kwietniu 2011 roku badanie YouGov wykazało, że liczba gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym wzrosła do 6,3 miliona gospodarstw domowych, co stanowi około 24% wszystkich gospodarstw domowych w Wielkiej Brytanii.

Raport rządu Wielkiej Brytanii na temat ubóstwa energetycznego z 2015 r. wykazał, że 4,5 miliona gospodarstw domowych, czyli 17% gospodarstw domowych w Wielkiej Brytanii, żyło w ubóstwie energetycznym.

Badanie rodzin w sprawie Universal Credit i Child Tax Credit w październiku 2020 r. wykazało, że 26% już ogranicza ogrzewanie i energię elektryczną. Badanie wykazało ponadto, że 60% popadło w długi, a rodziny pożyczyły ponad 1700 funtów tylko w ciągu ostatnich dwóch miesięcy. Pandemia COVID-19 spowodowała pogorszenie sytuacji 38% rodzin niż wcześniej.

Według Departamentu Biznesu, Energii i Strategii Przemysłowej od 2020 r. 13,2% gospodarstw domowych (3,16 mln) w Anglii żyło w ubóstwie energetycznym. Jednak ze względu na kryzys energetyczny obserwowany w Wielkiej Brytanii w 2021 i 2022 r., liczba gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym podwoiła się od kwietnia 2022 r. Według Koalicji End Fuel Poverty i oczekuje się, że do końca 2022 r. wzrośnie do 8,5 mln. Zgodnie z University of York z 8 sierpnia 2022 r., raport naukowców z York przewidywał, że do stycznia 2023 r. ponad trzy czwarte brytyjskich gospodarstw domowych, czyli 53 miliony ludzi, będzie żyło w ubóstwie energetycznym. rząd ogłosił szereg środków oprócz 400 funtów, które mają zostać odliczone od rachunków za energię każdego, w tym płatności w wysokości 650 funtów dla ponad 8 milionów gospodarstw domowych o niskich dochodach i płatności o 900 funtów więcej dla niektórych grup od kwietnia 2023 r., 300 funtów za gospodarstwa domowe emerytów i 150 funtów dla osób pobierających określone świadczenia z tytułu niepełnosprawności, przeznaczone na pomoc w pokryciu kosztów paliwa.

Nadmiar zgonów zimą

Nadmierna liczba zgonów w zimie jest definiowana przez Urząd Statystyk Narodowych jako różnica między liczbą zgonów w ciągu czterech miesięcy zimowych (od grudnia do marca) a średnią liczbą zgonów w okresie poprzedzającej jesieni (od sierpnia do listopada) i następnego lata (kwiecień do lipca).

Chociaż zjawisko nadmiernej liczby zgonów w okresie zimowym nie występuje wyłącznie w Wielkiej Brytanii, częstość występowania jest znacznie wyższa niż w krajach o podobnym klimacie i poziomie życia. Anglia ma średnio 18% wzrost liczby zgonów w okresie zimowym, podczas gdy Finlandia ma 10% wzrost, Niemcy i Holandia mają 11%.

Od 2000 roku nadmiar zgonów w zimie w Anglii i Walii utrzymywał się na ogół na poziomie około 25 000. W latach 2007–2008 liczba śmiertelnych ofiar zimy wyniosła 27 480, z czego według raportu Hilla około 10% było spowodowanych bezpośrednio ubóstwem energetycznym. Zima 2008–2009 była najzimniejsza od 10 lat, a Urząd Statystyk Narodowych oszacował, że było ich łącznie 36 700, co oznacza wzrost o 49% w porównaniu z rokiem poprzednim, co oznacza wzrost liczby zgonów o 23,8% w okresie zimowym. Po niższych sumach w kolejnych latach nastąpił powrót do 31,1 tys. nadmiaru zgonów zimą 2012–2013, z czego 25,6 tys. Rząd koalicji Konserwatywno-Liberalnych Demokratów jest krytykowany za brak ściślejszej kontroli nad brytyjskimi firmami energetycznymi.

Narażenie na zimno ma wpływ na liczbę zgonów w zimie, ale zgony z innych przyczyn związanych z zimnem są znacznie częstsze niż bezpośrednie zabijanie ludzi przez zimno. W większości te zgony są spowodowane dolegliwościami układu oddechowego lub sercowo-naczyniowego. ^{[ Potrzebne źródło ]} Ogólnie zgony są spowodowane atakami serca, udarami, chorobami oskrzeli i innymi chorobami i często mogą wystąpić kilka dni po ekspozycji na zimno. Zbyt długie przebywanie w zimnie obniży temperaturę ciała, co często może zaostrzyć choroby układu krążenia, które mogą prowadzić do udarów i zawałów serca lub chorób układu oddechowego, takich jak zapalenie oskrzeli lub zapalenie płuc.

Zgodnie z ustawą o zmianach klimatu i zrównoważonej energii z 2006 r. rząd jest zobowiązany do corocznego raportowania postępów w ograniczaniu liczby gospodarstw domowych, w których jedna lub więcej osób żyje w ubóstwie energetycznym.

Opinie organizacji charytatywnych

Gwałtowny wzrost cen paliw może doprowadzić do większej liczby zgonów, ponieważ zagrożonych gospodarstw domowych nie stać na wystarczające ogrzewanie. Simon Francis z „End Fuel Poverty Coalition” powiedział w grudniu 2022 r., że ludzie muszą wybierać „między ogrzewaniem a umieraniem”. Francis powiedział, że jeśli ludzie nie będą mieli ogrzewania, będą potrzebować NHS lub gorzej. Age UK stwierdziło, że wzrosła liczba desperackich telefonów na jego linię pomocy. Caroline Abrahams z Age UK powiedziała, że ceny energii doprowadzą do tego, że prawie jedna trzecia starszych gospodarstw domowych, czyli około 3 milionów domów, popadnie w ubóstwo energetyczne. Age UK obawia się, że więcej ludzi umrze z powodu zimna. Abrahams wezwał rząd do upewnienia się, że osoby starsze w trudnej sytuacji mają pewność, że włączą ogrzewanie.

Peter Smith z National Energy Action stwierdził w grudniu 2022 r., że kontaktowali się z nimi ludzie desperacko martwiący się o utrzymanie ciepła. Mimo mrozów wiele osób bało się włączać ogrzewanie, ponieważ nie chcą popadać w dalsze zadłużenie mimo zagrożenia dla zdrowia fizycznego lub psychicznego. Smith powiedział również: „Rząd musi zapewnić każdemu dostęp do wsparcia, do którego jest uprawniony”. Matt Richards z kampanii uczciwości 38 stopni powiedział w grudniu 2022 r., że ludzie walczą o przetrwanie tej zimy, niektórych nie stać ani na ogrzewanie, ani na jedzenie. Erika Radford z „Asthma + Lung UK” stwierdziła, że zima zagraża życiu osób z chorobami płuc, a organizacja nie chce, aby „więcej osób trafiało do szpitala walczących o oddech” z powodu przeziębienia. Chcą, aby rząd udzielił ukierunkowanego wsparcia osobom z chorobami płuc.

Programy akcji

Głównym brytyjskim programem zwalczania ubóstwa energetycznego jest Energy Company Obligation .

Infolinia Home Heat Helpline była dostępna w latach 2005-2016 w celu udzielania pomocy grupom szczególnie wrażliwym i odpowiedziała na 400 000 telefonów. Podawał informacje o:

Porady dotyczące taryf socjalnych – zazwyczaj 20% oszczędności
Dostęp do Rejestru Usług Priorytetowych, z bezpłatnymi corocznymi kontrolami bezpieczeństwa urządzeń gazowych, hasłami dla oficjalnych rozmówców związanych z gazem i elektrycznością. Strona trzecia, brajl, duży druk i rozliczanie mówione
Dotacje na bezpłatne ocieplenie domu niezależnie od tego, kto jest właścicielem nieruchomości i bez testowania środków dla osób powyżej 70 roku życia. Absolutne prawo do otrzymywania bezpłatnej izolacji ścian szczelinowych i poddaszy lub bezpłatnych doładowań zgodnie z nowoczesnymi standardami. Taka sama pomoc dla wszystkich gospodarstw domowych otrzymujących zasiłek na opiekę , zasiłek dla osób niepełnosprawnych lub zasiłek z tytułu zatrudnienia i wsparcia ( zasiłek z tytułu niezdolności do pracy ), zasiłek dla samotnych rodziców lub gospodarstwa domowe z małymi dziećmi o rocznym dochodzie poniżej 14 600 GBP.
Elastyczne opcje płatności dla klientów zadłużonych paliwowo
Siatka bezpieczeństwa zapewniająca, że żaden wrażliwy klient nie zostanie świadomie odłączony

Zapytanie parlamentarne

Brytyjska parlamentarna komisja specjalna ds. energii i zmian klimatycznych niedawno rozpoczęła dochodzenie w sprawie efektywności energetycznej domów we wrześniu 2015 r.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

W mediach

Petrol Credits