Ustawa o żelazie i stali z 1949 r
| |
| Cytat | 12 i 13 Geo. 6. w. 72 |
|---|---|
| Zasięg terytorialny | Wielka Brytania |
| Daktyle | |
| Królewska zgoda | 24 listopada 1949 r |
| Rozpoczęcie | październik 1950 |
| Uchylony | 14 maja 1953 r |
| Inne ustawodawstwo | |
| Uchylony przez | Ustawa o żelazie i stali z 1953 r |
Status: uchylony | |
Ustawa o żelazie i stali z 1949 r. (12 i 13 Geo. 6. c. 72) była ustawą parlamentu Wielkiej Brytanii , która znacjonalizowała lub przejęła kontrolę państwa nad elementami przemysłu żelaza i stali w Wielkiej Brytanii. Założyło Korporację Żelaza i Stali która przejęła niektóre przedsiębiorstwa żelazne i stalowe. Odchodząc od wcześniejszych nacjonalizacji Korporacja nabywała jedynie kapitał zakładowy spółek, a nie same przedsiębiorstwa. Poszczególne spółki nadal funkcjonowały pod zarządami powołanymi przez korporację. Ustawa o żelazie i stali z 1949 r. Była jedną z wielu ustaw ogłoszonych przez powojenny rząd Partii Pracy w celu nacjonalizacji elementów infrastruktury przemysłowej Wielkiej Brytanii; inne ustawy obejmują ustawę o nacjonalizacji przemysłu węglowego z 1946 r .; ustawa o energii elektrycznej z 1947 r .; Ustawa o transporcie z 1947 r (kolej i dalekobieżny transport drogowy); oraz ustawa gazowa z 1948 r . .
Tło
Zaangażowanie rządu brytyjskiego w hutnictwo żelaza i stali rozpoczęło się w okresie międzywojennym wraz z utworzeniem Brytyjskiej Federacji Żelaza i Stali reprezentującej firmy z branży, która ustalała ceny, kwoty produkcyjne, opłaty i zamykała zbędne zakłady pod rządami rządu. nadzór.
Przemysł żelaza i stali znalazł się pod kontrolą Ministerstwa Zaopatrzenia podczas II wojny światowej.
W 1945 r. stały sekretarz ministerstwa, Sir Oliver Franks , opublikował raport o przyszłości przemysłu. Franks zalecił radykalną modernizację w celu obniżenia cen, aby brytyjska stal była konkurencyjna na rynku światowym. W 1946 r. laburzystowski rząd powołał Radę ds. Żelaza i Stali , kontrolować ceny surowców, wyrobów gotowych i importu stali; oraz do regulowania inwestycji, uzgodnień dotyczących łączenia oraz opracowywania nowych maszyn i urządzeń. Członkowie zarządu byli powoływani przez Ministra Zaopatrzenia i reprezentowali branżowych pracodawców, pracowników i konsumentów. Pełna nacjonalizacja przemysłu, w przeciwieństwie do kontroli rządu, została obiecana przez nadchodzący rząd laburzystów w 1945 roku; była to jednak kwestia kontrowersyjna, której sprzeciwiały się przedsiębiorstwa żelazne i stalowe oraz konserwatywna opozycja.
Postanowienia ustawy
Ustawa o żelazie i stali w pierwotnej wersji składała się z 46 sekcji w 8 pozycjach.
- Krajowa Rada ds. Żelaza i Stali
- Sekcje 1–4: Ustanowienie Krajowej Rady ds. Żelaza i Stali; jej powołanie i powołanie przez Ministra Zaopatrzenia ; jego obowiązki; dozwolone czynności; uprawnienia do tworzenia i likwidacji swoich spółek.
- Uprawnienia Ministra w stosunku do Zarządu
- Sekcje 5–8: Wskazówki ogólne; tworzenie ram programów; roczne sprawozdania i rachunki; doradztwo w zakresie nabywania i zbywania przedsiębiorstw,
- Rejestracja i licencjonowanie przedsiębiorstw z branży żelaza i stali
- Sekcje 9–11: Przedsiębiorstwa podlegające rejestracji u ministra; wezwanie informacji; wymóg posiadania koncesji,
- Nabywanie przedsiębiorstw przez Zarząd
- Sekcje 12–22: Zawiadomienia o nabyciu; papiery wartościowe; reprezentacja akcjonariuszy; prawa przeniesionych spółek do dalszego korzystania z aktywów; sprawne działanie; ograniczenie dywidend,
- Warunki zakupu
- Rozdziały 23-25: Odszkodowanie za przeniesione aktywa,
- Przepisy finansowe
- Sekcje 26–35: Pożyczanie i zbieranie pieniędzy; tworzenie i wydawanie akcji; Fundusz rezerwowy; rachunki i rozliczenia roczne,
- Trybunał Arbitrażowy
- Sekcje 36–38: Ustanowienie trybunału; wynagrodzenie; nakazy egzekucyjne,
- Różne i ogólne
- sekcje 39–46: Nabywanie gruntów; warunki zatrudnienia; tworzenie Regulaminów; zakaz importu rudy żelaza; zobowiązania i kary; interpretacja; wniosek do Irlandii Północnej.
Podczas uchwalania ustawy przez parlament proponowana Rada ds. Żelaza i Stali stała się Korporacją Żelaza i Stali.
Ustawa i przepisy
Ustawa o żelazie i stali z 1949 r. (12 i 13 Geo. 6. ok. 72) otrzymała zgodę królewską 24 listopada 1949 r.
The Iron and Steel Corporation of Great Britain została powołana na mocy przepisów ustawy z mocą obowiązującą od października 1950 r. Wprowadziła ona 94 huty żelaza i stali w własność publiczną ze skutkiem od dnia nabycia praw, 15 lutego 1951 r.
Ustawą z 1949 r. powołano także Radę Konsumentów Żelaza i Stali . Miało to na celu „złożenie oświadczeń przed ministrem w sprawach dotyczących interesów konsumentów, jakie Rada uzna za konieczne”.
Działanie ustawy
Model nacjonalizacji uchwalony ustawą z 1949 r. różnił się od wcześniejszych, takich jak ustawa o nacjonalizacji przemysłu węglowego z 1946 r . Nabywany był jedynie kapitał zakładowy spółek, a nie same przedsiębiorstwa. Poszczególne spółki funkcjonowały zatem nadal pod zarządami powoływanymi przez korporację. Tryb nacjonalizacji był inny, ponieważ wiele firm z branży żelaza i stali podejmowało inne zintegrowane działania, których nie można było łatwo podzielić na ich indywidualne funkcje. Wykluczono np. producentów pojazdów samochodowych, którzy podjęli się obróbki stali. Poza znacjonalizowanym sektorem działało około 2000 hut żelaza i stali.
Uwagi do ustawy
Ustawa z 1949 r. Była postrzegana zarówno jako kulminacja polityki nacjonalizacyjnej rządu Partii Pracy, jak i główne odejście od tej polityki. Uzupełnił listę głównych infrastruktur przemysłowych, które miały zostać objęte kontrolą państwa, i wprowadził własność zbiorową oraz pewną konkurencję w przemyśle wytwórczym. Został również uznany za znaczący, ponieważ „rzuca światło na politykę nacjonalizacji”. Został opisany jako natchniony doktrynalnie. I „wysoce wyjątkowy środek… przeforsowany przez Parlament z wielką energią i determinacją”. Postrzegano ją jako „nacjonalizację z powodów czysto ideologicznych”; ponieważ rząd „był tak wytrwały w stosowaniu środka, który można określić jako w żaden sposób niepopularny”. Argumentowano, że przemysł żelaza i stali był postępowy i wydajny z dobrymi stosunkami pracy. I ta własność publiczna była konieczna, aby zmusić przemysł do przestrzegania polityki w interesie narodowym. Chociaż różniła się od nacjonalizacji przemysłu węglowego, transportowego, elektroenergetycznego i gazowego, metoda nacjonalizacji poprzez nabycie akcji była podobna do tej zastosowanej w przypadku Bank of England (1946) i Cable and Wireless Limited (1947).
Polityka rządu i późniejsze akty prawne
Konserwatywna opozycja zdecydowanie sprzeciwiała się nacjonalizacji produkcji żelaza i stali. Ustawa weszła w życie w lutym 1951 r., co oznaczało, że jej realizacja nastąpi w okresie wyborów parlamentarnych 1951 r . Po powrocie do władzy w październiku 1951 r. planowali wynarodowienie i powrót przemysłu do sektora prywatnego. Polityka ta została uchwalona w ustawie o żelazie i stali z 1953 r.
Ustawa o żelazie i stali z 1953 r. (1 i 2 Eliz. 2 c. 15) otrzymała zgodę królewską 14 maja 1953 r.
Sekcja 1 ustawy z 1953 r. Uchyliła ustawę o żelazie i stali z 1949 r. I rozwiązała korporację żelaza i stali. Przeniosła majątek, prawa, zobowiązania i obowiązki korporacji na nowo utworzoną Agencję Holdingu i Realizacji Żelaza i Stali . Agencja stopniowo sprzedawała znacjonalizowane firmy z powrotem do sektora prywatnego, z wyjątkiem Richarda Thomasa i Baldwinsa , które pozostawały własnością publiczną, dopóki nie zostały wchłonięte przez British Steel Corporation w 1967 roku.
Ustawa z 1953 r. powołała także nowy Zarząd Żelaza i Stali , który rozpoczął działalność 13 lipca 1953 r. Zarząd miał za zadanie „sprawować ogólny nadzór nad hutnictwem żelaza i stali... w celu promowania sprawnego, ekonomicznego i odpowiedniego dostawy, na konkurencyjnych warunkach, wyrobów z żelaza i stali”. Prace Rady i Agencji były zatem równoległe i uzupełniały się.
Ustawa z 1953 r. obowiązywała do czasu renacjonalizacji przemysłu żelaza i stali przez rząd Partii Pracy w 1967 r. na mocy Ustawy o żelazie i stali z 1967 r .