Ustawa o kaucji z 1978 r

Ustawa o kaucji z 1978 r.
Coat of Arms of New South Wales
Herb Nowej Południowej Walii
Parlament Nowej Południowej Walii
  • Ustawa dotycząca zwolnienia za kaucją osób oskarżonych w postępowaniu karnym lub w związku z nim.
Rozpoczęty 17 marca 1980
Uchylenia
Uchylone 19 maja 2014 r.
Zmienione
ustawą o kaucji (nowelizacja) z 1986 r ., Ustawą o kaucji (nowelizacja) z 1987 r. , Nowelizacją ustawy o kaucji (przemoc osobista i rodzinna) z 1987 r., Ustawą o kaucji (poprawka) z 1988 r . , Nowelizacją ustawy o kaucji (przemoc domowa) z 1993 r ., kaucją Ustawa zmieniająca (recydywiści) z 2002 r. , kaucja (domniemanie przeciwko kaucji) Ustawa zmieniająca z 2007 r. Ustawodawstwo
powiązane
Ustawa o prawach ofiar z 1996 r.
Status: Uchylony

Ustawa o kaucji z 1978 r. to dawne prawo Nowej Południowej Walii , które zostało uchylone i zastąpione ustawą o kaucji z 2013 r . Chociaż w momencie uchwalenia uznano go za „przełomowy”, był kilkakrotnie reformowany w celu zwiększenia domniemania przeciwko zwolnieniu za kaucją .

Pierwotne ustawodawstwo przewidywało trzy kategorie kwalifikowalności do zwolnienia za kaucją - drobne przestępstwa, w przypadku których ludzie byli uprawnieni do zwolnienia za kaucją, przestępstwa, w przypadku których preferowano zwolnienie za kaucją, oraz trzecia kategoria, w przypadku której nie było zaleceń za lub przeciw zwolnieniu za kaucją.

Przed stworzeniem

Przed utworzeniem ustawy Bail Act 1978 system kaucji w Nowej Południowej Walii opierał się na zasadach zawartych w różnych ustawach i prawie zwyczajowym . Federalna ustawa o sądownictwie z 1903 r. stanowi, że zwolnienie za kaucją podlega prawu stanowemu – nie ma prawa federalnego dotyczącego zwolnienia za kaucją. Żadna z angielskich ustaw dotyczących zwolnienia za kaucją nie została przyjęta na podstawie Ustawy imperialnej o adopcji z 1969 r . Policja „prawie zawsze” wymagała gotówki w celu udzielenia zwolnienia za kaucją, chociaż osoba mogła również działać jako poręczyciel w imieniu osoby zwalnianej za kaucją i przekazać pewną sumę pieniędzy. W latach siedemdziesiątych kwota gotówki potrzebna na kaucję mogła wahać się od 500 dolarów do sum pięciocyfrowych. W 1969 roku Institute for Criminology at Sydney University Law School przeprowadził seminarium sugerujące ulepszenia systemu kaucji, w wyniku czego zaproponowano system podobny do Manhattan Bail Project. Armstrong zasugerował w 1977 r., Że migranci byli nadreprezentowani w więzieniach, ponieważ nie mieli przyjaciół ani rodziny, którzy mogliby być dla nich poręczycielami.

przegląd z 1976 r

W kwietniu 1976 r. Prokurator generalny Frank Walker zwołał Komisję ds. Rewizji za kaucją „w celu zbadania i sporządzenia raportu na temat systemu zwolnienia za kaucją w Nowej Południowej Walii”. W skład komisji weszli KS Anderson, stypendysta magistratu i Susan Armstrong, wykładowca prawa na UNSW. W przeglądzie komisji wezwano, aby każdy miał prawo do zwolnienia za kaucją, chyba że istniały poważne powody do odmowy, i zalecił, aby policja i sądy musiały wykazać powód, dla którego ktoś nie powinien zostać zwolniony za kaucją. Badanie wykazało, że odmowa zwolnienia za kaucją była bardziej prawdopodobna w przypadku osób starszych, Aborygenów, osób wyglądających na „obdarte” (w tym osoby noszące brody – prawdopodobnie z powodu uprzedzeń klasy średniej), oskarżonych bez adwokata, oskarżonych z wcześniejszą karalnością oraz oskarżonych, którzy nie wystąpili o zwolnienie za kaucją. Dwa badania dotyczące zwolnienia za kaucją zostały przeprowadzone przez NSW Bureau of Crime Statistics and Research , aby pomóc Komitetowi, ich wyniki zostały opublikowane w 1977 r. W przeglądzie BoCSaR zauważono, że przypadki takie jak Philip Western, który zabił dyrektora banku podczas zwolnienia za kaucją, były w stanie wywołanie rewizji prawa kaucyjnego. Chociaż Komitet zalecił domniemanie zwolnienia za kaucją za wszystkie przestępstwa, rząd NSW dodał wyjątek dla napadu z użyciem przemocy lub z bronią w ręku. Stubbs twierdzi, że w tamtym czasie „rządom nie podobały się wysokie wskaźniki uwięzienia i aresztu”.

Szkolenie i wprowadzenie policji

Po uchwaleniu ustawy w grudniu 1978 r. Policja została przeszkolona w jej stosowaniu. Policja określiła prawo jako zbyt skomplikowane. Zastępca sekretarza generalnego Stowarzyszenia Policji, Bruce Howe, skrytykował to jako „całkowicie beznadziejne”, a zastępca komisarza policji odpowiedzialny za szkolenie, K. Jensen, zasugerował, że ilość formalności związanych z nowym prawem spowoduje, że policja ściągane z ulic, chyba że zapewniono więcej personelu. W styczniu 1980 r. nowe prawo jeszcze nie obowiązywało. Ze względu na strzelaninę w drugi dzień Świąt Bożego Narodzenia 1979 r., Kiedy bandyta był wolny za kaucją, kwestia prawa o zwolnieniu za kaucją była ważna dla społeczności, a Neville Wran spotkał się z krytyką prawa, które jeszcze nie weszło w życie. Prokurator generalny cieni, John Maddison , skrytykował rząd za to, że nie uwzględnił policji przy opracowywaniu nowych przepisów.

Usługa oceny kaucji i program nadzoru (1983)

Po uchwaleniu ustawy stało się jasne, że kaucja nie została przyznana tak wielu osobom, jak przewidywała ustawa. Program oceny i nadzoru kaucji (Bail Assessment Service and Supervision Program, BASS) został ustanowiony na podstawie badań przeprowadzonych przez sądy w Stanach Zjednoczonych i Europie, na które wpłynął Manhattan Bail Project . Program pilotażowy rozpoczął się w styczniu 1983 roku i trwał sześć miesięcy w centrum miasta. Sędziowie uznali informacje dostarczone przez program BASS za pomocne i zwolnili za kaucją dwie trzecie wnioskodawców, którym policja odmówiła zwolnienia za kaucją.

poprawki z 1988 r

W 1988 r. ustawa o zwolnieniu za kaucją została zmieniona w celu wprowadzenia kategorii przestępstw, w przypadku których istniało domniemanie przeciwne zwolnieniu za kaucją, ustawa o kaucji (poprawka) z 1988 r . Ustawa o zwolnieniu za kaucją (dalsza poprawka) z 1988 r. zapewniła domniemanie zwolnienia za kaucją za drobne przestępstwa.

Poprawka z 1998 r

Ustawa o zmianie kaucji z 1998 r. ograniczyła domniemanie na rzecz zwolnienia za kaucją za zabójstwo, umyślne zranienie, porwanie, napaść na tle seksualnym, stosunek seksualny z dzieckiem poniżej 10 roku życia oraz napaść z zamiarem odbycia stosunku płciowego z dzieckiem poniżej 10 roku życia. powiązany z morderstwami uczennicy Bega .

poprawki z 2002 r

W czerwcu 2001 r. Komisarz Policji wezwał do zmian w ustawie o zwolnieniu za kaucją w odniesieniu do recydywistów. Poprawki z 2002 r. usunęły domniemanie na rzecz zwolnienia za kaucją w przypadku niektórych rodzajów recydywistów. Poprawki te zostały opisane jako część przygotowań do wyborów w 2003 roku, w których zarówno rząd, jak i opozycja próbowali pokazać wyborcom, że są twardzi w walce z przestępczością. Dodali przepisy mające na celu „zwiększenie dostępu do zwolnienia za kaucją” dla Aborygenów i mieszkańców wysp Cieśniny Torresa, nieletnich oraz osób niepełnosprawnych intelektualnie lub chorych psychicznie. Badanie z 2004 roku wykazało, że środki te nie wpłynęły na zwiększenie dostępu do zwolnienia za kaucją dla rdzennej ludności lub nieletnich. Poprawki wprowadzone w celu umożliwienia rehabilitacji jako części warunków zwolnienia za kaucją zostały opisane jako próba orzecznictwa terapeutycznego , ale spotkały się z krytyką jako uczynienie procesu zwolnienia za kaucją częścią kary.

2003

W 2003 roku kobieta została zamordowana przez swojego męża, z którym była w separacji, co skłoniło do dalszej rewizji ustawy o zwolnieniu za kaucją .

Sekcja 22A

Pierwotna ustawa o zwolnieniu za kaucją nie ograniczała liczby wniosków o zwolnienie za kaucją. Sekcja 22A to część ustawy wprowadzonej w 2007 roku, która miała na celu ograniczenie błahych wniosków o zwolnienie za kaucją. Miało to jednak wpływ na zwiększenie liczby osób przebywających w areszcie, zwłaszcza młodych ludzi. Ze względu na dział dający jednorazową szansę na zwolnienie za kaucją, radcy prawni rzecz jasna odradzaliby swoim klientom wcześniejsze składanie wniosku o zwolnienie za kaucją, co prowadziłoby do skierowania oskarżonych do tymczasowego aresztowania.

Krytyka

Nowa Południowa Walia została opisana jako stan „najbardziej karny”, jeśli chodzi o zmiany w przepisach dotyczących zwolnienia za kaucją. Bail Bill 2010 usunięto kilka kryteriów w celu zapewnienia praw osoby oskarżonej. Alex Steel skomentował, że utrudniłoby to osobie oskarżonej wniesienie sprawy, ponieważ tymczasowo aresztowani są automatycznie objęci maksymalnym zabezpieczeniem. Od 2010 roku grupa lobbingowa o nazwie Bail Reform Alliance prowadziła kampanię na rzecz zmian w prawie. Członkami Sojuszu byli NSW Law Society , NSW Young Lawyers, Public Service Association , NSW Council for Civil Liberties oraz NSW Welfare Rights Centre. Badanie przeprowadzone w 2011 roku wykazało, że w latach 1999-2008 nastąpił spadek odsetka przypadków, w których kaucja została wydana bez żadnych warunków. Okazało się, że nie było to spowodowane różnicą w sprawach w 2008 r. i 1999 r., ale zamiast tego w późniejszych latach obowiązywały surowsze warunki zwolnienia za kaucją. Ponadto w badaniu wskazano, że warunki zwolnienia za kaucją pozostawiają oskarżonego „narażonym na ponowne aresztowanie” za dalsze przestępstwa lub naruszenie warunków zwolnienia za kaucją, a nawet jeśli naruszenie warunków zwolnienia za kaucją nie wiąże się z przestępstwem, często prowadzi do tymczasowego aresztowania.

W latach 1978-2007 ustawa o kaucjach z 1978 r. była jednym z najczęściej nowelizowanych aktów prawnych, nowelizowana co 4,5 miesiąca.

Przejrzyj i uchyl

W dniu 9 czerwca 2011 r. Premier Barry O'Farrell ogłosił, że Komisja ds. Reformy Prawa NSW dokona przeglądu prawa o zwolnieniu za kaucją. W kwietniu 2012 r. Komisja poinformowała, że ​​ustawa o zwolnieniu za kaucją z 1978 r. stała się złożona, co utrudnia jej zrozumienie i zastosowanie nawet prawnikom. Zauważono, że w ciągu ostatnich 15 lat liczba aresztantów potroiła się z powodu „zmian polityki”. Zalecił, aby nowe, uproszczone prawo dotyczące kaucji było napisane „ zwykłym angielskim ”.

Zobacz też

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Bail_Act_1978&oldid=1130853888 ”