Wejście do Barrow

Barrow Duck-In było wydarzeniem obywatelskiego nieposłuszeństwa, które miało miejsce w Utqiaġvik na Alasce (znanym jako Barrow od 1901 do 2016) wiosną 1961 r. Podczas Duck-in Inupiaci protestowali przeciwko federalnemu zakazowi polowań na kaczki, co zagrażało ich środki do życia i prawa do bezpieczeństwa żywnościowego. Alaskan North Slope to odległy i wiejski obszar, a wielu mieszkańców utrzymuje się z sezonowych polowań na ptaki. Seria prób uregulowania egzystencji Inuków przez podmioty federalne i międzynarodowe doprowadziło do Duck-in, w którym ponad stu mieszkańców Iñupiaq z Utqiaġvik protestowało przeciwko przepisom dotyczącym ptactwa wodnego na tym obszarze. Duck-in jest uważany za przełomowy protest, ponieważ miał znaczący wpływ na przyszłe regulacje dotyczące egzystencji i prawa dotyczące roszczeń rdzennych mieszkańców Alaski, takie jak ustawa Alaska Native Claims Settlement Act (ANCSA).

Historia przepisów dotyczących ptactwa wodnego na Alasce

Przed państwowością Alaski i kolonizacją Arktyki Inupiaci swobodnie praktykowali polowanie na własne potrzeby na różne gatunki morskie i lądowe, takie jak wieloryb , różne gatunki fok, karibu, ptactwo wodne i ryby. Ponadto edredony , króliki, gęsi, jagody i korzenie mają dla Inuków znaczenie sezonowe. Te działania związane z utrzymaniem były praktykowane w sposób zrównoważony od niepamiętnych czasów i zachowują duże znaczenie społeczne i kulturowe. W Arktyce na Alasce działania związane z utrzymaniem istnieją jako sposób gromadzenia się społeczności, świętowania i dzielenia się pożywieniem. Wiele tańców, pieśni i praktyk kulturowych Inuków opowiada historie o polowaniach i wyjaśnia związki, jakie Inuków mają z różnymi zwierzętami arktycznymi, w tym z edredon . Ze względu na odległe położenie i brak infrastruktury w Utqiaġvik (i innych obszarach uważanych za ojczyzny Inuków), importowana żywność w 1961 roku była zarówno niezwykle droga, jak i niedostępna jako główne źródło białka w diecie człowieka. Żywność na własne potrzeby pozostaje kluczowym elementem bezpieczeństwa żywnościowego społeczności w Arktyce.

Konwencje traktatowe dotyczące ptaków wędrownych

W 1918 i 1937 r. rządy federalne Kanady , Meksyku i Stanów Zjednoczonych podpisały dwie konwencje traktatowe dotyczące ptaków wędrownych , których celem była ochrona szlaków migracyjnych ptaków w Ameryce Północnej. Po debacie na szczeblu kongresowym wiosenne polowania na ptaki zostały oficjalnie zakazane we wszystkich trzech krajach. Traktaty te były przede wszystkim próbą pomocy w wysiłkach na rzecz ochrony przyrody i polowań na sporty walki oraz komercyjnego zbierania jaj poprzez zakazanie polowania na kaczki od 10 marca do 1 września każdego roku. Ustawa o traktacie o ptakach migrujących z 1918 r. (MTBA) zabraniała pozyskiwania ponad 800 gatunków ptaków, w tym zbierania jaj lub piór. Niektórzy rdzenni mieszkańcy Alaski skrytykowali te traktaty ze względu na ich podejście specyficzne dla regionu, twierdząc, że oba te traktaty nie uznają polowania na gatunki ptaków na własne potrzeby, ponieważ Iñupiat polował na te ptaki tylko w miesiącach wiosennych, kiedy migrowały do ​​regionu North Slope. Pomimo uchwalenia tego traktatu w 1918 r., Miał on niewielki wpływ w regionie, dopóki Alaska nie uzyskała państwowości w 1959 r. Nowy status państwowości Alaski zagroził praktykom utrzymania z powodu nowo nałożonych przepisów federalnych. Prawie pięć dekad później, wkrótce po wprowadzeniu Alaski jako 49 stanu, stan wprowadził obowiązek osadzania w więzieniu każdego, kto polował poza sezonem. Wcześniej rząd federalny Meksyku argumentował, że kłusownicy ze stanów Kalifornia, Arizona i Teksas łamią warunki określone w Traktacie o ptakach wędrownych z 1916 r. Traktaty te miały na celu obniżenie wskaźników kłusownictwa gęsi i kaczek zarówno w Kanadzie, jak i sąsiednich Stanach Zjednoczonych w krytycznych okresach lęgowych. Niektórzy Iñupiaci wierzyli, że rząd federalny położył niesprawiedliwy nacisk na polowania na własne potrzeby na północy, ponieważ trudniej byłoby zająć się potężnymi politycznie stanami Kalifornia, Arizona i Teksas.

Wsiadanie

W 1961 r. Iñupiat przeżył trudny sezon wielorybniczy, ponieważ tylko dwa wieloryby zostały zabrane na własne potrzeby. Udziały tych dwóch wielorybów wyniosły tylko około czterech posiłków na rodzinę w Utqiaġvik. Z tego powodu członkowie społeczności z niecierpliwością oczekiwali wiosennego polowania na ptaki w celu zdobycia pożywienia przez cały rok. Sadie Neakok , mieszkanka Utqiaġvik i magistrat miejski, wiedziała, że ​​jej społeczność będzie polegać na tegorocznej migracji ptaków i będzie łamać prawo w zakresie polowań, i zauważono, że traktat „uczynił przestępcami wszystkich naszych ludzi łamiących prawo… Ebena Hopsona był naszym senatorem, a ja byłem sędzią pokoju, kiedy stan wprowadził obowiązek, że każdy, kto poluje na ptactwo wodne poza sezonem, będzie musiał trafić do więzienia… Tak więc Eben i ja wiedzieliśmy, że każdy mężczyzna, kobieta i dziecko, którzy byli w stanie trzymać strzelbę, był winny polowania na kaczki tej wiosny”.

20 maja 1961 r. Mieszkaniec Utqiaġvik, Tim Pikok, został aresztowany przez federalnych strażników łowieckich za polowanie na trzy gęsi poza sezonem. Po aresztowaniu naczelnik Harry Pinkham przybył do Utqiaġvik wraz z rezydentem i politykiem stanowym, Johnem Nusunginyą . Wkrótce po przybyciu do Utqiaġvik, Nusunginya został aresztowany przez Pinkhama za strzelanie i posiadanie kaczki edredonowej poza sezonem. W kolejnych dniach zorganizowano zebranie społeczności w celu ustalenia kierunku działań. Neakok wspomina, że ​​społeczność zdecydowała się zaprotestować przeciwko traktatowi, przekraczając możliwości reagowania rządu i żądając uwięzienia całej społeczności. Planowali, że każdy mężczyzna, kobieta i dziecko w Utqiaġvik zastrzelą kaczkę i pokażą się z nimi w biurze naczelnika. Następnego dnia 138 mieszkańców Utqiaġvik ustawiło się w kolejce przed biurem naczelnika z zebraną kaczką w posiadaniu. Każda osoba podpisała oświadczenie potwierdzające, że nielegalnie zebrała kaczkę poza sezonem i poprosiła o aresztowanie. Oliver Leavitt, kapitan wielorybniczy, zbierał edredony wraz ze swoją załogą wielorybniczą i rozdawał je mieszkańcom Utqiaġvik, podczas gdy inni mieszkańcy usuwali edredony ze swoich piwnic lodowych na znak protestu. Leavitt zauważył, że „niektórzy wzięli dwa, jeden do aresztowania i jeden na obiad”. Widząc tłum członków społeczności przed swoim biurem, Pinkham pospieszył do domu sędziego Utqiaġvik, Sadie Neakok. Neakok przypomniał sobie, że Pinkham pospiesznie pobiegł do jej domu w Utqiaġvik po tym, jak zobaczył setki ludzi przed swoim małym biurem, pytając ją, co powinien zrobić. Kiedy Neakok zapytał Pinkhama, dlaczego nie wie, co robić jako strażnik łowiecki, odpowiedział: „Nie poradzę sobie z taką ilością papierkowej roboty”.

Po zarejestrowaniu każdej osoby, która nielegalnie upolowała kaczkę, senator stanowy Eben Hopson senior napisał do gubernatora stanu Alaska Williama Egana, prosząc o wysłanie urzędników opieki społecznej na North Slope, aby zaopiekowali się dużą liczbą dzieci, które zostaną pozostawione bez rodziców, gdyby aresztowano wszystkie 138 osób. Po skontaktowaniu się z gubernatorem Eganem strażnicy zwierzyny łownej Utqiaġvik zdali sobie sprawę, że nie są w stanie aresztować i uwięzić prawie całej społeczności Utqiaġvik, a także zorganizować przelotu opieki społecznej do odległego miasta. Zamiast tego strażnicy zebrali ponad sześćset funtów nielegalnie złowionych edredonów i odbyli dwa loty do Fairbanks przechowywać ptaki jako dowód. Pomimo tych trudności sekretarz spraw wewnętrznych Stewardt Udall nadal nalegał na aresztowanie wszystkich, którzy byli w nielegalnym posiadaniu edredonów. Jednak próby Udalla zakończyły się niepowodzeniem, ponieważ musieliby odbyć kilka lotów między Fairbanks i Utqiaġvik, aby przetransportować wszystkich zaangażowanych.

Następstwa

Kontrowersje związane z Duck-In rozstrzygnęły się na kilka tygodni iw tym czasie US Bureau of Sport Fisheries and Wildlife nadal uważało, że powinni egzekwować traktat i aresztować tych w Utqiaġvik, którzy go złamali. Ray Trembley, szef agencji federalnej, przerwał milczenie na temat Duck-In, mówiąc: „Mamy nasze rozkazy i będziemy egzekwować traktat i aresztujemy każdego, kogo złapiemy kaczki od teraz do 1 września”. Pomimo oporu ze strony rząd federalny, przedstawiciele zarówno władz stanowych, jak i lokalnych na Alasce solidaryzowali się z Inuków, a legislatura stanu Alaska podjęła uchwałę o wyrażeniu poparcia Alaski dla Utqiaġvik. Kobiety w Utqiaġvik publicznie wyraziły, że jeśli mężczyźni zostaną aresztowani, nadal polowali, aby zapewnić byt swoim rodzinom i społeczności. W tygodniach następujących po Duck-In artykuły ukazały się w Washington Post i New York Times , opisując niesprawiedliwe przepisy dotyczące utrzymania i wyrażając poparcie dla rdzennych mieszkańców Alaski. Prezydent John F. Kennedy i Sekretarz Udall otrzymał setki listów z całego kraju potępiających przepisy i działania egzekucyjne podjęte przez US Bureau of Sports Fisheries and Wildlife. Nawet po publicznym oburzeniu prokurator generalny USA ogłosił, że nie aresztuje 138 mieszkańców Utqiaġvik, ale będzie ścigał wszystkie przyszłe naruszenia. Delegacja z Alaski (składająca się z gubernatora Egana i innych ustawodawców stanowych) spotkała się z sekretarzem Udallem w DC, aby wyrazić swoje niezadowolenie z egzekwowania prawa. Gubernator Egan zażądał, aby rząd federalny zezwolił rdzennym myśliwym i społecznościom na pozostawienie ich w spokoju, aby zaangażowali się w „utrzymanie, pokój i zadowolenie”.

W marcu 1962 r., Po prawie rocznym nacisku ze strony tubylców Alaski, gubernatora Egana i prasy krajowej, komisarz ds. Ryb i dzikiej przyrody Clarence Pautzke poinstruował funkcjonariuszy organów ścigania, aby powiadamiali społeczności żyjące na własne potrzeby o datach patroli przed wizytami. W ten sposób lokalni myśliwi wiedzieliby, kiedy funkcjonariusze ds. rybołówstwa i dzikiej przyrody będą w mieście i mogliby przygotować się do wstrzymania polowania przez trzydniowy okres. Proces powiadamiania społeczności żyjących na własne potrzeby przez funkcjonariuszy o ich wizytach był standardową praktyką do 1997 r., Kiedy polowania przestały być uważane za nielegalne.

Dzisiejsze polowanie na ptaki na własne potrzeby

Obecnie trwają polowania Inuków na ptaki wędrowne w celu utrzymania, a te populacje wędrowne pozostają zdrowe i obfite. Populacje ptaków wędrownych w Arktyce na Alasce są wspólnie zarządzane przez US Fish and Wildlife Service, Alaska Department of Fish & Game oraz przedstawicieli rdzennych mieszkańców Alaski z organizacji plemiennych na całej Alasce, a także North Slope Borough Ta grupa współzarządzająca jest znana jako Alaska Migratory Bird Co-Management Council (AMBCC), której zadaniem jest dostarczanie corocznych zaleceń dotyczących odłowów, corocznych ocen populacji edredonów, raportów z polowań na własne potrzeby i działań edukacyjnych w całym stanie.

Wpływy

The Barrow Duck-In było bardzo ważnym wydarzeniem, ponieważ chroniło prawa Inuków do utrzymania i ustanowiło precedens, który wpłynąłby na federalną politykę regulacyjną uchwaloną w latach siedemdziesiątych. Ogólnie rzecz biorąc, propozycja Duck-In, Project Chariot i Rampart Dam pomogła zwiększyć solidarność rdzennych mieszkańców Alaski i pokazała skuteczność działań oddolnych przeciwko niesprawiedliwym przepisom federalnym. W 1971 roku, dziesięć lat po Barrow Duck-in, prezydent Nixon podpisał ustawę Alaska Native Claims Settlement Act (ANCSA), która włączyła prawa do samostanowienia do polityki roszczeń rdzennych mieszkańców. ANCSA rozstrzygnęła roszczenia do ziemi rdzennej ludności na Alasce poprzez redystrybucję ponad 44 milionów akrów ziemi z powrotem do grup plemiennych i zwrócenie 962 milionów dolarów w ciągu jedenastu lat z opodatkowania działalności związanej z ropą naftową na tym obszarze. Akt ten powołał Arctic Slope Regional Corporation , rdzenną korporację na North Slope na Alasce, z ponad 13 000 akcjonariuszy Inuków i kontrolującą 5 milionów akrów ziemi w regionie.

Przeprosiny od rządów

We wrześniu 2018 r. US Fish and Wildlife Service oficjalnie przeprosiła rdzenną ludność Alaski za działania, jakie podjęli strażnicy dzikich zwierząt w celu wdrożenia ustawy o traktacie o ptakach wędrownych z 1918 r. Przed wejściem do gry strażnicy łowiecki aresztowali i zacytowali dziesiątki tubylców Alaski za przetrwałe populacje ptaków wędrownych. Nawet po Duck-In obecność strażników w mieście oznaczała, że ​​członkowie społeczności musieli „ukrywać się” przed urzędnikami, aby polować podczas oficjalnej wizyty. Przeprosiny zostały dostarczone w Anchorage w stanie AK na spotkaniu Rady Współzarządzania Ptakami Wędrownymi Alaski, na którym obecni byli zarówno przedstawiciele rządu federalnego, jak i miejscowi przedstawiciele plemienia. Sam Cotten, komisarz ds Departament Rybołówstwa i Dziczyzny Alaski przeprosił w imieniu ADFG, mówiąc: „Uznaliśmy, że przepisy były złe, że zabraniały polowania na ptaki wędrowne, kiedy najbardziej tego potrzebowałeś w okresie wiosennym. Pomyliliśmy się. Żałujemy tego. wyrządził szkodę. Cieszymy się, że problem został rozwiązany”.

Podobne protesty

Mniej więcej w tym samym czasie, co Duck-in, grupy tubylcze w całych Stanach Zjednoczonych również angażowały się w akty obywatelskiego nieposłuszeństwa, aby zaprotestować przeciwko nieuczciwym przepisom i zakazom polowań na własne potrzeby. Seria protestów z lat 60., które miały miejsce w tym samym czasie, co Amerykański Ruch Praw Obywatelskich , miała miejsce w stanie Waszyngton, a lokalne grupy tubylcze protestowały w obronie praw do połowów. Protesty te były znane jako wojny rybne , w których rdzenne plemiona z obszaru Puget Sound ( Muckleshoot , Nisqually i Puyallup ) zaprotestowali przeciwko odmowie praw traktatowych poprzez łowienie na wodach przodków jako akt buntu. Te protesty wędkarskie były miejscami gromadzenia się rdzennej ludności, gdzie aktywiści i przywódcy społeczności zbierali się, aby opracować strategię i stworzyć solidarność. Te idee i oddolne protesty zostały później włączone do Ruchu Czerwonej Władzy .

Godne uwagi postacie

• Eben Hopson Sr.
• Sadie Neakok
• Jan Nusunginya
• Williama A. Egana
• Stewarta Udalla