Zintegrowany Wojskowy System Zasobów Ludzkich

Zintegrowany system wojskowych zasobów ludzkich w dziedzinie obrony był programem korporacyjnym Agencji Transformacji Biznesowej ds. Nabywania Systemów Biznesowych Obrony w Departamencie Obrony Stanów Zjednoczonych (DoD). Jako największy program planowania zasobów przedsiębiorstwa, jaki kiedykolwiek wdrożono w zakresie zasobów ludzkich, DIMHRS (czyt. dime-ers) miał przejąć lub zastąpić ponad 90 starszych systemów. Oczekiwano, że pierwsza faza DIMHRS zostanie wdrożona najpierw w armii amerykańskiej w 2009 r. i połączy wszystkie funkcje płacowe i kadrowe armii w jeden zintegrowany system internetowy. Oczekiwano, że Siły Powietrzne Stanów Zjednoczonych , Marynarka Wojenna Stanów Zjednoczonych i Marines zostaną wprowadzone w tej kolejności po wdrożeniu go przez armię. W dniu 16 stycznia 2009 r. Zastępca Sekretarza Obrony wydał memorandum kierujące MILDEPS i Defence Finance Accounting Service (DFAS) w celu potwierdzenia „podstawowych” wymagań przedsiębiorstwa dotyczących zdolności w tamtym czasie. Po potwierdzeniu BTA miało przenieść rozwiązanie do poszczególnych MILDEPS w celu zbudowania i rozmieszczenia własnego wymaganego personelu i rozwiązań płatniczych przy użyciu „rdzenia” w maksymalnym możliwym zakresie. (Memorandum, zastępca sekretarza obrony, 16 stycznia, 2009, Temat: Memorandum Decyzji o Przejęciu Zintegrowanego Wojskowego Systemu Zasobów Ludzkich). Rozwiązanie zostało przeniesione do MILDEPS 30 września 2009 r. Po licznych opóźnieniach, problemach technicznych i innych problemach, w lutym 2010 r. Departament Obrony zakończył przejście programu po 11 latach i 850 milionach dolarów. (DoD: Zintegrowany system płac to nie całkowita strata, 15 marca 2010 r., Air Force Times)

Tło

„Pod koniec 1995 roku Podsekretarz Obrony ds. Personelu i Gotowości , Kontroler USD oraz Asystent Sekretarza Dowództwa Obrony, Kontroli, Łączności i Wywiadu poprosili USD ds. Zakupów i Technologii o zwołanie Grupy Zadaniowej ds. Zarządzanie informacjami o personelu, aby doradzać Sekretarzowi Obrony w sprawie najlepszej strategii wspierania personelu wojskowego i funkcji płacowych. W raporcie opublikowanym w sierpniu 1996 r. Grupa zadaniowa stwierdziła, że ​​​​wiele unikalnych dla służby personelu wojskowego i systemy płac Departamentu Obrony spowodowały znaczne niedociągnięcia funkcjonalne (szczególnie we wspólnej arenie) oraz nadmierne koszty rozwoju i utrzymania. Ich głównym zaleceniem było to, że „… Departament Obrony powinien przejść na jeden obejmujący wszystkie usługi i wszystkie komponenty, w pełni zintegrowany personel i system płac , ze wspólnym oprogramowaniem podstawowym...”.

Prace rozwojowe i integracyjne rozpoczęły się we wrześniu 2003 r., kiedy Departament Obrony przyznał firmie Northrop Grumman kontrakt o wartości 281 mln USD. We wrześniu 2005 r. Biuro Sekretarza Obrony dokonało przeglądu programu, uznając, że cele programu zostały zatwierdzone i uznało, że system DIMHRS jest realnym rozwiązaniem umożliwiającym osiągnięcie tych celów przy dodatkowym rozwoju i wsparciu restrukturyzacji nabycia programu. W październiku 2005 r. Nowo utworzona Agencja Transformacji Biznesowych Departamentu Obrony przejęła odpowiedzialność za DIMHRS, a także 17 innych programów systemów biznesowych Departamentu Obrony.

Czego członkowie serwisu mogli oczekiwać od DIMHRS

DIMHRS został zaprojektowany, aby zapewnić dokładniejsze i terminowe wynagrodzenie. W systemie DIMHRS zmiany personelu automatycznie aktualizowałyby informacje o wynagrodzeniach w jednym zintegrowanym systemie. Zamiast oddzielnych systemów pełniących dwie funkcje (jak ma to obecnie miejsce w przypadku wszystkich służb z wyjątkiem Korpusu Piechoty Morskiej), zmiana personelu wywołałaby serię automatycznych zmian listy płac w oparciu o zasady każdej Służby. DIMHRS zapewni również więcej funkcji samoobsługi do monitorowania i przejmowania kontroli nad własnymi informacjami o zasobach ludzkich członka usługi. Członkowie serwisu byliby w stanie aktualizować informacje, rejestrować wybory dotyczące bezpośrednich wpłat oraz zwracać się do innych pracowników i dokonywać płatności bezpośrednio przez Internet, bez konieczności stania w kolejce w lokalnym biurze personalnym.

Kluczowe cechy DIMHRS

Były cztery kluczowe cechy, które DIMHRS miał wnieść do wojskowego zarządzania zasobami ludzkimi:

Jeden rekord służby: dla każdego członka służby w armii, siłach powietrznych, marynarce wojennej i korpusie piechoty morskiej posiadanie jednego rekordu w DIMHRS, który następowałby po nim, gdyby zmienił usługi lub elementy służby w trakcie swojej kariery. Ta funkcja miała ułatwić przechodzenie z jednej służby do drugiej oraz płynne przejście personelu rezerwy i członków Gwardii Narodowej do czynnej służby. Obecnie tylko Korpus Piechoty Morskiej posiada system z taką możliwością za pośrednictwem MCTFS .

Zintegrowany system: Po przeniesieniu członka Służby do czynnej służby dane osobowe i dane płacowe zostałyby zintegrowane, więc wraz ze zmianą statusu członek Służby otrzymałby świadczenia i wynagrodzenie, które powinien otrzymać. Obecnie Korpus Piechoty Morskiej jest jedyną służbą z taką możliwością za pośrednictwem MCTFS .

Samoobsługa: Funkcja samoobsługi w ramach DIMHRS umożliwiłaby członkowi serwisu przeglądanie i aktualizowanie swojego rejestru usług. Każdy członek mógłby przeglądać i aktualizować swoje dane osobowe bez pomocy specjalisty ds. kadr/płac. Elementy samoobsługi, które miały być dostępne za pośrednictwem DIMHRS, zostałyby sklasyfikowane jako związane z personelem lub wynagrodzeniem.

Wspólny system pomaga wspólnym dowództwom: Przywództwo miałoby informacje w czasie rzeczywistym, aby śledzić żołnierzy niezależnie od lokalizacji lub gałęzi służby. Wspólny system dałby DoD większą zdolność do rozmieszczania zasobów tam, gdzie były najbardziej potrzebne, ponieważ pracowałby z informacjami w czasie rzeczywistym.

Problemy i anulowanie

DIMHRS był rozwijany przy użyciu komercyjnego, gotowego do użycia systemu korporacyjnego (lub COTS). Departament Obrony nabył PeopleSoft jako rozwiązanie COTS w celu dostarczenia podstawowego oprogramowania bazy danych dla DIMHRS. DIMHRS Enterprise Program Management Office (EPMO) pod nadzorem i kierownictwem Business Transformation Agency (BTA) będzie nadzorować wykonawcę wdrożeniowego, firmę Northrop Grumman Information Technology , przez kluczowe fazy cyklu życia DIMHRS , w tym: projektowanie i budowanie, system rozwój i demonstracja, test rozwojowy i ocena, test i ocena operacyjna, decyzja w terenie, rozmieszczenie i szkolenie. EPMO będzie ściśle współpracować z Biurem Podsekretarza Obrony ds. Personelu i Gotowości, Służbami, Siłą roboczą i Centrum Danych Obrony (DMDC) oraz Służbą Finansów i Księgowości Obrony (DFAS) w zakresie danych i informacji o rozmieszczeniu, a także koordynować program operacje, koszty, biznes, zintegrowane wsparcie logistyczne , inżynieria systemu, testowanie i szkolenie. Harmonogram wdrożenia zostanie ustalony, gdy firma Northrop Grumman przedstawi plan wdrożenia programu. Zgodnie z obecną strategią wdrażania DIMHRS jako pierwsza wdraża armia, a następnie siły powietrzne, marynarka wojenna i piechota morska. Po pełnym wdrożeniu DIMHRS zapewni kompleksowy, zintegrowany personel wojskowy i system wynagrodzeń dla wszystkich usług i ich komponentów w DoD.

We wrześniu 2008 r. General Accounting Office (GAO) opublikowało raport wskazujący na obawy armii, że DIMHRS może nie spełniać ich wymagań, oraz przedstawiający problemy z jego projektowaniem i wdrażaniem. Departament Obrony planował rozmieszczenie DIMHRS przez armię i czterokrotnie odkładał rozmieszczenie, a następnie zaplanowano je na marzec 2009 r. Podczas procesu opracowywania napotkano kilka problemów. 1. Konwersja danych armii na pola DIMHRS (PeopleSoft) — Lata „domowych” systemów stworzyły niezliczoną ilość elementów danych, które w wielu przypadkach nie pasowały do ​​podobnych pól w różnych systemach. Problem dodatkowo się skomplikował, gdy aktualizacje danych wypadły z synchronizacji z powodu tego właśnie problemu. 2. Niewłaściwe udokumentowanie specyfikacji programu. - Wina za to leży po stronie wszystkich zaangażowanych w program, ponieważ niezwykle zawiłe procesy armii są zbyt uogólnione, a wykonawca nie może lub nie chce wprowadzać zmian w całej platformie PeopleSoft. 3. Wymóg utrzymywania możliwie niezmienionego systemu zaplecza „PeopleSoft”. - To zapoczątkowało walkę o dostosowanie systemu do normalnych wojskowych procesów biznesowych i wojskowych procesów biznesowych zmodyfikowanych w celu spełnienia wbudowanych procedur aplikacji komercyjnej. Proste koncepcje, takie jak przemieszczanie personelu, stały się wyzwaniem do powielenia przy użyciu wbudowanych procedur PeopleSoft. Komentarz podczas spotkania deweloperów NGIT: „wy (wojskowe MŚP) po prostu nie wiecie, jak właściwie zarządzać ludźmi…” 4. DoD brak sprawnego komunikowania wymagań do wojska. - Chociaż Departament Obrony podjął kroki w celu poprawy przekazywania armii wymagań DIMHRS, armia nadal miała obawy, w tym brak (1) pewności, że wymagania armii są uwzględnione w DIMHRS oraz (2) terminowego dostępu do podsumowania informacji o systemie zmiany wymagań. Bez skutecznej komunikacji armia ma trudności z przeprowadzeniem analiz luk potrzebnych do określenia, które procesy biznesowe należy rozwinąć lub dostosować, przygotowując się do wdrożenia DIMHRS. Jeśli armia nie posiada informacji o systemie na czas, aby dostosować swoje procesy biznesowe, armia może nie być przygotowana do wdrożenia systemu lub może wdrożyć go przedwcześnie, co może wpłynąć na wynagrodzenia żołnierzy. Wysiłki DOD mające na celu poprawę komunikacji z armią w zakresie możliwości systemu programu DIMHRS nie obejmują jasnego zdefiniowania i udokumentowania procesu, który utrzymuje skuteczną komunikację różnic między możliwościami DIMHRS a wymaganiami armii. DOD zobowiązał armię do rozmieszczenia DIMHRS w marcu 2009 r. W wyniku odroczenia daty z października 2008 r. Jednak bez ustanowienia przez DOD jasno zdefiniowanego procesu utrzymywania skutecznej, terminowej łączności armia może nie być przygotowana do rozmieszczenia systemu zgodnie z planem, a DOD może dostarczyć system, który będzie wymagał rozległych i kosztownych inwestycji. W niedawnym rozwoju, ogłoszonym 25 listopada 2008 r., Data MKOl 1 marca 2009 r. Została oficjalnie uchylona. Nie ogłoszono nowej daty MKOl.

Od maja 2009 r. Departament Obrony ustalił, że DIMHRS nie będzie już wdrażany jako całkowita zdolność siłowa. W tym czasie armia i siły powietrzne nadal pracowały nad możliwością wykorzystania systemu w przyszłości, ale DOD (Departament Obrony) ogłosił, że Marynarka Wojenna i Korpus Piechoty Morskiej nie będą musiały go wdrażać.

Projekt Army DIMHRS został ostatecznie odłożony na półkę, gdy armia przeszła do zintegrowanego systemu kadrowo-płacowego - Army (IPPS-A), korzystając z przeniesionego rozwiązania do obsługi wielu programów zarządzania personelem, które miały być zarządzane w ramach DIMHRS.

W lutym 2010 r. Sekretarz Obrony Robert Gates i Przewodniczący Kolegium Połączonych Szefów Sztabów Michael Mullen ogłosili odwołanie programu po udanym przejściu rozwiązania technicznego do każdego z MILDEPS. Powiedział Mullen: „Ten program był katastrofą”. Dodał Gates: „Wiele programów, które podjąłem decyzję o wycięciu, było kontrowersyjnych w Departamencie Obrony. Ten nie był. Powiedziałbym, że to, co dostaliśmy za pół miliarda dolarów, jest akronimem nie do wymówienia”.

Lista systemów, które miały zostać zastąpione przez DIMHRS

Zaplanowano wymianę ponad 100 systemów w DOD wraz z wdrożeniem DIMHRS. Ta tabela przedstawia systemy, które zostałyby objęte DIMHRS, gdyby zostały w pełni wdrożone.

Nazwa systemu Skrót nazwy systemu Praca Zamiar Notatki
System personelu wywiadu cywilnego obrony DCIPS Wspólny system zarządzania zasobami ludzkimi dla elementów wywiadowczych Departamentu Obrony (DoD) i innych stanowisk wywiadowczych wyznaczonych przez Podsekretarza Obrony ds. Wywiadu. DIMHRS nie zastąpi wszystkich funkcji
System sił całkowitych piechoty morskiej MCTFS Korpus Piechoty Morskiej System płac i personelu DIMHRS nie zastąpi wszystkich funkcji; MCTFS jest obecnie jedynym zintegrowanym systemem płac i personelu w Departamencie Obrony Stanów Zjednoczonych

Zobacz też

Linki zewnętrzne